Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Администрации города Ишима от 27.07.2015 N 586 "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИШИМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2015 г. № 586

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

В соответствии со ст. 9, 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", ст. 13 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности:
1. Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-секретарю Главы города Знаменщиковой А.П. опубликовать настоящее постановление в газете "Ишимская правда".
3. Начальнику организационного отдела Ротермиль А.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городской округ город Ишим.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству Петрова А.А.

Глава города
Ф.Б.ШИШКИН





Приложение
к постановлению
администрации города Ишима
от 27 июля 2015 г. № 586

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 9, 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", ст. 13 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Порядком организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372, ст. 43, 58 и устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.
1.2. Цель проведения общественных обсуждений - соблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду.
1.3. Предметом рассмотрения на общественных обсуждениях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются объекты экологической экспертизы, включая материалы по оценке воздействия на окружающую среду.
1.4. Правом участвовать в общественных обсуждениях обладают жители города Ишима, достигшие к моменту проведения общественных обсуждений 18 лет и зарегистрированные на территории города Ишима (далее - жители города Ишима), а также общественные организации.

2. Порядок организации общественных обсуждений

2.1. Проведение общественных обсуждений проводится по инициативе заказчика, который направляет соответствующее предложение в администрацию города Ишима. Предложение должно содержать информацию, указанную в подпунктах "а" - "д" пункта 2.2 настоящего Положения.
2.2. Назначение общественных обсуждений осуществляется постановлением администрации города Ишима, в котором определяются:
а) название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;
б) наименование и адрес заказчика или его представителя;
в) примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;
г) форма предоставления замечаний и предложений участников общественных обсуждений;
д) место и время приема замечаний и предложений участников общественных обсуждений;
е) орган администрации города Ишима, ответственный за организацию общественных обсуждений;
ж) место, дата и время проведения общественных обсуждений.
Постановление администрации города Ишим о проведении общественных обсуждений подлежит официальному опубликованию.
2.3. Общественные обсуждения организуются департаментом городского хозяйства администрации города Ишима (далее - уполномоченный орган) при содействии заказчика в форме слушаний.
2.4. С целью организации и проведения общественных обсуждений уполномоченный орган выполняет следующие мероприятия:
а) осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Ишима о проведении общественных обсуждений в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения в срок, не превышающий 7 дней с момента получения от заказчика предложения о проведении общественных обсуждений и обеспечивает его согласование в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом администрации города Ишима;
б) обеспечивает официальное опубликование постановления администрации города Ишима о проведении общественных обсуждений;
в) осуществляет иные мероприятия, необходимые для организации и проведения общественных обсуждений.
2.5. С целью обеспечения проведения общественных обсуждений заказчик осуществляет действия, предусмотренные действующими правовыми актами, регламентирующими проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

3. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. К участию в общественных обсуждениях допускаются лица, имеющие, в соответствии с настоящим Положением, право принимать участие в назначенных к проведению общественных обсуждениях и прошедшие соответствующую регистрацию.
3.2. Регистрация участников общественных обсуждений проводится заказчиком. При этом составляется список участников общественных обсуждений, который должен содержать фамилии, имена, отчества и названия организаций (в случае, если участник представлял организацию), адреса и телефоны этих организаций или самих участников обсуждения.
3.3. В случае невозможности личного (очного) участия в общественных обсуждениях участник вправе направить свои предложения и замечания письменно в адрес заказчика, приложив копию документов, подтверждающих его право на участие в таких общественных обсуждениях. В таком случае регистрация участника осуществляется на основании указанного обращения, а предложения и замечания подлежат учету и внесению в протокол.
3.4. Участники общественных обсуждений имеют право представить замечания и предложения в письменном или устном виде.
3.5. Замечания и предложения лиц, не являющихся участниками общественных обсуждений, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию, и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, а также название и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол не вносятся и не рассматриваются.
3.6. Замечания и предложения участников общественных обсуждений учитываются при подведении выводов по результатам общественного обсуждения после проверки их соответствия законодательству Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Ишима.
3.7. Заказчик перед началом общественных обсуждений оглашает вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения общественных обсуждений, время, отведенное участникам на выступление, представляет докладчиков, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения общественных обсуждений.
3.8. При проведении общественных обсуждений заказчик обеспечивает ведение протокола, в котором указываются:
а) представители уполномоченных органов государственной власти (по согласованию) и уполномоченного органа, граждан, некоммерческих организаций, заказчика, уполномоченные на подписание протокола общественного обсуждения;
б) основные вопросы обсуждения, замечания и предложения участников общественных обсуждений, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен);
в) выводы по результатам общественного обсуждения относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
3.9. Протокол подписывается уполномоченными представителями уполномоченных органов государственной власти (по согласованию) и уполномоченного органа, граждан, некоммерческих организаций, заказчика. Протокол проведения общественных обсуждений входит в качестве одного из приложений в окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
3.10. Заказчик в течение 7 дней с момента подписания протокола общественных обсуждений обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации, а также предоставляет его в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте муниципального образования городской округ города Ишим в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Уполномоченный орган размещает протокол общественных обсуждений на официальном сайте администрации города Ишима в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 дней с момента его регистрации уполномоченным органом.


------------------------------------------------------------------