Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Думы Ярковского муниципального района от 30.06.2015 N 570 "Об утверждении порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета"
ДУМА ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 570
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 36 Устава Ярковского муниципального района, в целях определения порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, Дума района решила:
1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета согласно приложению.
2. Решение Думы Ярковского муниципального района от 19 марта 2008 г. № 97 "Об утверждении порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение распространяет свои отношения на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
4. Контроль по выполнению настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы района по бюджету, местным налогам и сборам, финансам и муниципальной собственности.
5. Опубликовать настоящее решение в СМИ, решение с приложениями разместить на официальном сайте Ярковского муниципального района в сети "Интернет".
Председатель Думы
В.Л.ЗАЛЕСОВ
Приложение
к решению Думы
от 30 июня 2015 г. № 570
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
I. Основные цели и задачи проведения внешней проверки
Годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:
- внешнюю проверку отчетности главных администраторов бюджетных средств;
- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
1. Цель внешней проверки
Целью внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета (далее - Отчет) является:
1.1. Установление соответствия исполнения местного бюджета:
- утвержденным показателям на отчетный финансовый год;
- положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе Ярковского муниципального района и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ярковского муниципального района, касающимся бюджета и бюджетного процесса Ярковского муниципального района.
1.2. Выражение мнения контрольно-счетной палаты Ярковского муниципального района, созданной Думой Ярковского муниципального района, по отчету об исполнении местного бюджета.
2. Предмет внешней проверки
Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются:
2.1. Отчет об исполнении бюджета Ярковского муниципального района.
2.2. Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.
3. Объект внешней проверки
Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются главные администраторы бюджетных средств.
4. Задачи внешней проверки
В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:
4.1. Проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
4.2. Провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о местном бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи Ярковского муниципального района и показателями, содержащимися в отчете об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
4.3. Установить соответствие исполнения местного бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе Ярковского муниципального района и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ярковского муниципального района, касающимся бюджета и бюджетного процесса Ярковского муниципального района.
II. Проведение внешней проверки годового отчета
об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год
1. Администрации Ярковского муниципального района в срок не позднее 1 апреля текущего года предоставляет следующие документы:
1.1. Проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с необходимыми материалами и документами:
- пояснительную записку;
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации;
- сведения о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах, о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года;
- информацию об исполнении консолидированного бюджета Ярковского муниципального района.
1.2. Уточненную сводную бюджетную роспись местного бюджета за отчетный финансовый год.
1.3. Годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в соответствии с п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 11 раздела 1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191-н (с изменениями и дополнениями), а именно:
- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
- баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
- отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
- отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
- пояснительную записку (ф. 0503160) в полном объеме, с заполнением всех таблиц и приложений.
1.4. Решения Думы района:
- по утверждению бюджета на отчетный финансовый год с последними изменениями и дополнениями;
- о бюджетном процессе в Ярковском муниципальном районе;
- о порядке расходования средств резервного фонда Ярковского муниципального района;
- об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета Ярковского муниципального района.
2. В ходе внешней проверки:
2.1. Рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Минфина РФ от 28.12.2010 № 191-н (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" включая:
- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);
- полноту их заполнения;
- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.
2.2. Анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи местного бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.3. Анализ исполнения доходной части бюджета по отношению к уточненному бюджету за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.4. Анализ исполнения расходной части бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.5. Осуществляется анализ использования средств резервного фонда муниципального образования на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда.
2.6. Проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета.
2.7. Проводится внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Анализ и сопоставление отчета об исполнении местного бюджета с данными отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств (ф. 0503127), устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется итоговый документ по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств.
III. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении
бюджета муниципального образования
3.1. Контрольно-счетная палата Ярковского муниципального района, созданная Думой Ярковского муниципального района, готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
3.2. Подготовка и направление заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета в Думу Ярковского муниципального района осуществляется контрольно-счетной палатой Ярковского муниципального района в срок до 1 мая текущего года.
3.3. Заключение оформляется по форме согласно Приложению к Порядку проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.
Приложение
к Порядку проведения
внешней проверки годового отчета
об исполнении местного бюджета
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на отчет об исполнении бюджета за 20___ год
Ярковского муниципального района
Отчет об исполнении бюджета ______________________________ муниципального района за 20__ год представлен в _________________ в соответствии с требованиями, установленными _________ БК РФ, п. ___ Решения Думы от ____ № ____ "О бюджетном процессе".
Рассмотрев отчет об исполнении бюджета за 20__ год, необходимо отметить следующее:
Анализ исполнения бюджета за 20__ год показал, что общие доходы бюджета составили _______ тыс. рублей или исполнены на ____% к плановым показателям, в том числе налоговые и неналоговые доходы исполнены на _____%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы бюджета выше (ниже) на ________ тыс. рублей или на ____%.
Выполнение плана обеспечено по ____ (всем, практически всем, следующим) доходным источникам (перечислить наименование доходных источников и процент исполнения к уточненному плану в порядке убывания процентных показателей):
- _____ - ___%;
- _____ - ____%;
-... и т.д. %;
- _____ - ____%.
Невыполнение плана поступления наблюдается по следующим доходным источникам (перечислить наименование доходных источников и процент исполнения к уточненному плану в порядке возрастания процентных показателей):
- _____ - ___%;
- _____ - ____%;
-... и т.д. %;
- _____ - ____%.
Поступления из областного бюджета составили ____% от плана.
При этом следует отметить, что плановые показатели поступлений из областного бюджета уточнены на _____ тыс. рублей (указать разницу между первоначально утвержденным и уточненным объемом межбюджетных трансфертов) в связи с корректировкой объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета в местный бюджет в течение финансового года.
В связи с уточнением плановых показателей доходов бюджета плановый объем расходов бюджета увеличен на ________ тыс. рублей, плановый размер _________ (дефицита, профицита) бюджета ____________ (сокращен, увеличен) на _______ тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета, установленный ст. 92 БК РФ __________ (соблюден, не соблюден). Источником финансирования дефицита бюджета являются _____________ (указать источники) на сумму ______ тыс. рублей.
Бюджет __________ в 20___ году исполнен с ________________ (выбрать - превышением доходов над расходами или дефицитом) на сумму _________ тыс. рублей.
Расходы бюджета в 20____ году исполнены в сумме ________ тыс. рублей, что составило ____% к плану.
В предыдущем 20_____ году расходы бюджета были исполнены на ____%.
Расходы бюджета в 20____ году ______ (выше, ниже) по сравнению с предыдущим 20___ годом на ______ тыс. рублей или на ____%.
В соответствии с планом или на 100% в отчетном году исполнены расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов):
- ________;
- ________;
-... и т.д.;
- ________.
Почти в полном объеме, от 95% до 100%, профинансированы расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов с указанием % исполнения в порядке убывания):
- ________ - ___%;
- ________ - ___%;
-... и т.д.;
- ________ - ___%.
Невыполнение плана финансирования наблюдается по следующим подразделам (перечислить названия подразделов с указанием % исполнения в порядке возрастания):
- ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину);
- ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину);
-... и т.д.;
- ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину).
В целом невыполнение объема финансирования расходов бюджета связано с __________ (указать основную причину).
В соответствии со ст. 81 БК РФ, п. ____ Решения Думы от ___ № ___ "О бюджетном процессе" предоставлена информация о распределении средств резервного фонда за 2007 год.
В соответствии с данной информацией расходы бюджета за счет средств резервного фонда составили ______ тыс. рублей, что составляет __% от общего утвержденного объема расходов.
За отчетный финансовый год предоставлено бюджетных кредитов ________ тыс. рублей, погашено бюджетных кредитов __________ тыс. рублей, задолженность по состоянию на __________ составила _______ тыс. рублей.
Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования (соблюдены или не соблюдены).
Отчет об исполнении бюджета соответствует требованиям БК РФ, п. ___ и Решения о бюджете "О бюджетном процессе" и рекомендован к рассмотрению и утверждению.
Примечание: заключение может содержать иную информацию, возникшую в ходе проведения внешней проверки.
Председатель
Дата
Исполнитель
телефон
КБК
Наименование показателя
Бюджет _______ муниципального образования
Исполнение предыдущего года
План текущего года
Уточненный план текущего года
Исполнение
% исполнения
1
2
3
4
5
6
7 = 6 / 5
Раздел 1. ДОХОДЫ
1 00 00000 00 0000 000
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
1 01 00000 00 0000 000
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ
1 05 00000 00 0000 000
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
1 08 00000 00 0000 000
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
109 00000 00 0000 000
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ
1 11 00000 00 0000 000
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1 12 00000 00 0000 000
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
1 13 00000 00 0000 000
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА
1 14 00000 00 0000 000
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ
1 16 00000 00 0000 000
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА
2 00 00000 00 0000 000
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
Раздел 2. РАСХОДЫ
0100
Общегосударственные вопросы
0104
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций
0106
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора
0111
Резервные фонды
0113
Другие общегосударственные вопросы
0200
Национальная оборона
0203
Мобилизационная и вневойсковая подготовка
0300
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
0309
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
0310
Обеспечение противопожарной безопасности
0311
Миграционная служба
0400
Национальная экономика
0401
Общеэкономические вопросы
0402
Топливо и энергетика
0405
Сельское хозяйство и рыболовство
0408
Транспорт
0409
Дорожное хозяйство
0410
Связь и информатика
0412
Другие вопросы в области национальной экономики
0500
Жилищно-коммунальное хозяйство
0501
Жилищное хозяйство
0502
Коммунальное хозяйство
0503
Благоустройство
0700
Образование
0701
Дошкольное образование
0702
Общее образование
0707
Молодежная политика и оздоровление детей
0709
Другие вопросы в области образования
0800
Культура, кинематография, средства массовой информации
0801
Культура
0804
Периодическая печать и издательства
1000
Социальная политика
1001
Пенсионное обеспечение
1002
Социальное обслуживание населения
1003
Социальное обеспечение населения
1004
Охрана семьи и детства
1100
Физическая культура и спорт
1102
Массовый спорт
1400
Межбюджетные трансферты
1401
Дотации
1403
Прочие межбюджетные трансферты
ВСЕГО РАСХОДОВ
Раздел 3. ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА (со знаком "плюс") ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА (со знаком "минус")
Раздел 4
ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
2 01 00 00 00 0000 000
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской Федерации
8 00 00 00 00 0000 000
Остатки средств бюджетов
8 00 00 00 00 0000 510
Увеличение остатков средств бюджетов
8 00 00 00 00 0000 610
Уменьшение остатков средств бюджетов
90 00 00 00 00 0000 000
Итого источников финансирования
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова