Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Тюменской областной Думы от 25.06.2015 N 3015 "Об информации Правительства Тюменской области о реализации государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 3015

ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 09.06.2015 № 31/10933д/15-3887), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в целях реализации раздела 2 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить работу по следующим направлениям развития промышленности:
- осуществление мероприятий, направленных на поддержку конкурентоспособного импортозамещения в промышленности Тюменской области и расширение экспортных поставок;
- осуществление мероприятий по организации встреч и иных контактов между представителями крупных предприятий топливно-энергетического комплекса и тюменских предприятий по вопросам импортозамещения;
- реализация мер, направленных на диверсификацию экономики региона, путем поддержки в Тюменской области инвестиционных проектов в промышленности;
- осуществление мер поддержки развития перерабатывающих производств в муниципальных образованиях Тюменской области;
- осуществление мер, направленных на создание зон экономического роста в целях развития в Тюменской области обрабатывающих отраслей экономики, производства новых видов продукции и внедрения новых технологий производства;
- содействие реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности, способствующих росту производительности труда в экономике региона;
- содействие инвесторам в их взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями в сфере подключения (технологического присоединения) к электрическим, тепловым, водопроводным, канализационным сетям.

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 25.06.2015 № 3015

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской
области С.М. Сарычевым 09.06.2015)

Целью государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) является содействие развитию промышленных производств и обеспечению устойчивых темпов роста промышленности, созданию благоприятного инвестиционного климата и активизации внешнеэкономической деятельности.
Задачи Программы:
1) содействие модернизации и расширению производственных мощностей, повышению технологического уровня предприятий, обеспечению производств квалифицированными кадрами;
2) содействие в продвижении промышленной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
3) поиск и привлечение инвесторов для реализации инвестиционных проектов и содействие реализации инвестиционных проектов в Тюменской области;
4) укрепление внешнеэкономического потенциала региона и содействие установлению взаимовыгодных связей с регионами России и зарубежными странами;
5) создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах и продвижение продукции тюменских товаропроизводителей на региональном и внерегиональном уровне.
Объем финансирования Программы утвержден распоряжением Правительства Тюменской области от 1 октября 2013 года № 1901-рп.
Государственная поддержка, оказываемая в рамках Программы, осуществлялась в соответствии с постановлениями Правительства Тюменской области:
- от 7 мая 2007 года № 105-п "О порядках отбора промышленных и лесопромышленных предприятий, операторов индустриальных парков на получение государственной поддержки" (государственная поддержка оказана 23 промышленным предприятиям);
- от 18 февраля 2008 года № 58-п "Об утверждении порядка возмещения из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов" (возмещение предоставлено одной организации).
Задача 1. Содействие модернизации и расширению производственных мощностей, повышению технологического уровня предприятий, обеспечению производств квалифицированными кадрами.
В рамках данной задачи реализованы следующие программные мероприятия.
"Возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, и субсидирование промышленных предприятий на развитие лизинга оборудования".
В 2014 году на данные цели Программой были предусмотрены денежные средства в размере 181 105,55 тыс. руб., освоено 171 360,55 тыс. руб.
5 марта, 30 апреля, 30 июля и 10 декабря 2014 года проведены заседания Комиссии по отбору промышленных и лесопромышленных предприятий, операторов индустриальных парков на получение государственной поддержки.
По результатам проведения заседаний Комиссии следующим промышленным предприятиям оказана государственная поддержка:
- ООО "Завод ЖБИ 5" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ООО "Дорстрой-Инвест" (возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ООО "Веалпроф" (возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ОАО "Завод БКУ" (возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей);
- ОАО "Тюменский дом печати" (возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей);
- ОАО "ГРОМ" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ОАО "Тюменский химико-фармацевтический завод" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ЗАО "Тюменьсудокомплект" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей);
- ООО "УК "Строй-Дизайн" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ЗАО "Фатум" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей);
- ООО "ЭксПроф" (возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ООО "Тюмень-Керамика" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ЗАО "Комбинат строительных материалов" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ООО "Стеклотех" (возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ОАО "Опытный завод "Электрон" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей);
- ООО "Инвест-Силикат-Стройсервис" (возмещение затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга);
- ЗАО "Тюменьремдормаш" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей).
- Привлекли заемные средства (кредиты) 4 предприятия на сумму 267,073 млн. руб.:
- ООО "Дорстрой-Инвест" для вложения во внеоборотные активы;
- ООО "Веалпроф" для финансирования затрат на приобретение и ремонт основных средств, включая транспортировку, монтаж, пуско-наладку и ввод в эксплуатацию;
- ОАО "Завод БКУ" для финансирования расходов, связанных с реализацией инвестиционной программы предприятия;
- ОАО "Тюменский дом печати" для приобретения производственного оборудования.
Обратившиеся за государственной поддержкой предприятия приобрели оборудование в лизинг на сумму 591,6 млн. руб.:
- ООО "Завод ЖБИ 5" (станок для резки арматуры, кран двубалочный электрический опорный, ножницы листовые кривошипные с наклонным ножом, экструдер Е120 EVO, металлоформа колонн типа Сарет, виброплощадка ВБК-15, виброплощадка ВБК-15, форма для производства колец и т.д.);
- ООО "Дорстрой-Инвест" (кран мостовой электрический, формующая машина "Тенсиланд" Е11 EV8, бетоносмеситель, винтовой блок компрессора, металлоформа кольцо бетонное, весы динамические, металлическая форма для плиты дорожной ПДН 2 x 6, автоматизированная система управления бетоносмесительным оборудованием HZS-120, система управления бетоносмесительным оборудованием HZS-120 и т.д.);
- ООО "Веалпроф" (профилирующий стан для производства профиля 18/76/1064 мм, станок для производства металлосланцевых панелей, станок для производства полукруглого конька R 100, станок для производства прямого (фигурного) конька, станок для производства полукруглого желоба 125 мм, станок для производства полукруглого желоба 150 мм, станок для производства прямоугольного желоба 125 мм, стан для производства фронтонной/карнизной планки, станок для производства профиля типа "Блок-Хаус" с одним бревном, станок для производства водосточной трубы диаметром 75 x 100 мм, станок для производства водосточной трубы диаметром 100 мм, станок для производства профиля С-10 с фигурной резкой);
- ОАО "Завод БКУ" (машина термической резки с ЧПУ Vanad 20/60);
- ОАО "Тюменский дом печати" (высекальный пресс с секцией удаления облоя BRAUSSE модель 1050 SE, фальцевально-склеивающая машина Passio80, модуль лакирования с ИК-сушилкой, система СТР TRENDSETTER 800V);
- ОАО "Завод геологоразведочного оборудования и машин" (вертикально-фрезерный обрабатывающий центр модели SV-41H, универсальный токарно-винторезный станок, 4-валковый гидравлический гибочный станок МН 314С);
- ОАО "Тюменский химико-фармацевтический завод" (таблеточный роторный пресс РТМ-41 GH, Фурье-Спектрометр инфракрасный ФСМ1201);
- ЗАО "Тюменьсудокомплект" (машина термической резки металла "Кристалл-2,0", пресс листогибочный ИБ1430, машина листогибочная валковая И2230, пресс листогибочный И1424.01, токарно-винторезный станок СА6240В (РМЦ 1000 мм), комплектный полуавтомат ПДГ-421, выпрямитель сварочный ВДМ-1601 (ЭСВА);
- ООО "УК "Строй-Дизайн" (комплект пресс-форм из высокотехнологичного алюминия со встроенной системой термостатирования, системой вакуумных магистралей высокого отрицательного давления и усиленным каркасом, компрессор винтовой ВКУ 11-10-500D, компрессор винтовой ВКУ 15-10-500D, комплект пресс-форм из композитных смол с армированием стекловолокном, комплект пресс-форм для экрана из композитных смол с армированием стекловолокном - 21 шт., вакуумно-формовочная машина BR/5 2212, комплект пресс-форм из высокотехнологичного алюминия со встроенной системой термостатирования, системой вакуумных магистралей высокого отрицательного давления и усиленным каркасом);
- ЗАО "Фатум" (экструзионно-формовочная машина Rheon Cornucopia "KN171", устройство для внедрения дополнительного ингредиента Double Filling Feeder (поршионного типа), набор опций для экструзионно-формовочной машины Rheon Cornucopia "KN171", линия упаковки кондитерских изделий (овсяное печенье, пряники в глазури), комплект оборудования для пескодробеструйной обработки, клипсатор-полуавтомат (Comiz, Италия) для обвязки двужильной пластиковой клипсой готовых полимерных пакетов, машина для формования тестовых заготовок И8-ШФЗ, ротационная печь хлебопекарная "REVENT", работающая на газе, тип 725 с дополнительным оборудованием; камера электрическая для окончательной расстойки тестовых заготовок серия "PRO", модель 7222; хлеборезка Matas EFE 009 12 мм (в комплектацию входит рамка с ножами для EFE 009-14 мм, термоусадочный аппарат SMIPACK S 560 NA;
- ООО "ЭксПроф" (экструзионное оборудование для производства ПВХ-профиля (комплект);
- ООО "Тюмень-Керамика" (пятикоординатная обрезная машина ЧПУ "ANTHENA 3020 FT", комплект литьевых многосоставных форм - литьевая форма ванна, литьевая форма поддон, литьевая форма умывальник);
- ЗАО "Комбинат строительных материалов" (кран башенный КБ-201 - 3 единицы, оборудование по изготовлению силикатных изделий, компрессорная установка, классификатор спиральный, рама для горизонтальной машины);
- ООО "Стеклотех" (формокомплект, машина для шлифования форм, машина измерения объема форм);
- ОАО "Опытный завод "Электрон" (станок токарный, пресс листогибочный, лазерный технологический комплекс, окрасочно-сушильная камера, 3-координатный вертикально-фрезерный станок с ЧПУ, станок универсальный токарно-винторезный особо высокой точности, станок токарно-винторезный, станок токарный с ЧПУ, металлообрабатывающее оборудование, стационарная установка вытяжки для машины термической 3D резки трубы и профиля RB 400/6 Compact, комплект оборудования кольцевых швов и т.д.);
- ООО "Инвест-Силикат-Стройсервис" (два автоматических гидравлических пресса для силикатного кирпича);
- ЗАО "Завод Тюменьремдормаш" (кран козловой электрический).
"Возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению".
На проведение мероприятия из областного бюджета выделено 186,25 тыс. руб. Заявок по данному мероприятию в 2014 году не поступало, соответственно, финансирование в отчетном периоде не осуществлялось.
"Реализация проекта "Славим человека труда!" Уральского федерального округа в Тюменской области".
На реализацию данного мероприятия из областного бюджета выделено 970,3 тыс. руб., освоено 945,8 тыс. руб.
С Торгово-промышленной палатой Тюменской области был заключен государственный контракт на сумму 624,8 тыс. руб. на оказание услуг по реализации проекта "Славим человека труда!" Уральского федерального округа в Тюменской области, включающий организацию и проведение региональных этапов конкурсов профессионального мастерства по номинациям:
- "Лучший слесарь-сборщик" (конкурс прошел 18 ноября 2014 года на базе предприятия ПИИ ОАО "Газтурбосервис");
- "Лучший оператор станков с ЧПУ" (конкурс состоялся 19 ноября 2014 года на базе Института промышленных технологий и инжиниринга ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный нефтегазовый университет");
- "Лучший машинист мостового крана" (конкурс состоялся 22 ноября 2014 года на предприятии ООО "Тюменьстальмост имени Тюменского комсомола").
Победителям и призерам конкурсов из областного бюджета выплачено денежное поощрение:
По номинации "Лучший слесарь-сборщик":
- Ершов Роман Викторович - 46 000 руб.;
- Чернышов Александр Владимирович - 34 000 руб.;
- Шалупов Василий Владиславович - 23 000 руб.
По номинации "Лучший оператор станков с ЧПУ":
- Левицкий Сергей Владимирович - 46 000 руб.;
- Тенигин Вячеслав Александрович - 34 000 руб.;
- Усманов Руслан Ринатович - 23 000 руб.
По номинации "Лучший машинист мостового крана":
- Скоморохов Александр Владиславович - 46 000 руб.;
- Решетников Дмитрий Валерьевич - 34 000 руб.;
- Давыдова Ирина Юрьевна - 23 000 руб.
Самому молодому участнику (в возрасте до 29 лет), Скоробогатову Андрею Геннадьевичу, не являющемуся победителем и призером конкурса, выплачено денежное поощрение в сумме 12 000 руб.
Задача 2. Содействие в продвижении промышленной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
В рамках данной задачи реализованы следующие программные мероприятия.
"Компенсация части затрат по организации и участию в международных, общероссийских региональных выставках, ярмарках, форумах, конференциях предприятиям-участникам; возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг); возмещение части затрат на приобретение права на объекты промышленной собственности у российских и иностранных патентообладателей".
На проведение мероприятия из областного бюджета выделено 5 000,0 тыс. руб. Израсходовано 5 000,0 тыс. руб.
Осуществлено субсидирование 7 промышленных предприятий в форме компенсации затрат по участию в международных, общероссийских, региональных выставках, ярмарках:
- ООО "УК "Строй-Дизайн" приняло участие в выставке "MosBuild 2014" (г. Москва, Выставочный центр ЗАО "Экспоцентр"), с 15 апреля по 18 апреля 2014 г.;
- ООО "ЭксПроф" приняло участие в выставке "SibBuild/СтройСиб-2014" (г. Новосибирск), 28 - 31 января 2014 г.;
- ЗАО "Сибпромкомплект" приняло участие в двух выставках: "21-й Мировой нефтяной конгресс и выставка", 16 - 19 июня 2014 г. (г. Москва), и "Газ. Нефть. Технологии", 22 - 25 апреля 2014 г. (г. Уфа);
- ООО "Тюменский завод нефтепромыслового оборудования" приняло участие в выставке "21-й Мировой нефтяной конгресс и выставка", 16 - 19 июня 2014 г. (г. Москва);
- ООО "Винзилинский завод керамзитового гравия" приняло участие в четырех выставках: "Курган-2014: Строительство. Энергетика. ЖКХ. Газификация", 23 - 25 апреля 2014 г. (г. Курган); "Строительная весна - 2014", 19 - 21 марта 2014 г. (г. Сургут); Специализированная выставка "Югорский промышленный форум - 2014", 16 - 17 апреля 2014 г. (г. Ханты-Мансийск); "Строймаркет-2014. Энергетика. ЖКХ", 15 - 16 мая 2014 г. (г. Нижневартовск);
- ОАО "ГМС Нефтемаш" приняло участие в пяти выставках: "ВУЗПРОМЭКСПО-2013", с 17 по 18 декабря 2013 г. (г. Москва); "Газ. Нефть. Новые технологии - Крайнему Северу", с 19 по 20 марта 2014 г. (г. Новый Уренгой); Международная выставка "Atyrau Oil & Gas 2014", с 1 по 3 апреля 2014 г. (г. Атырау, Республика Казахстан); "18-я Узбекистанская международная выставка и конференция "Нефть и raз"/OGU 2014", 13 - 15 мая 2014 г. (г. Ташкент); "21-й Мировой нефтяной конгресс и выставка", с 16 по 19 июня 2014 г. (г. Москва);
- ОАО ДОК "Красный Октябрь" приняло участие в выставке: Казахстанская международная выставка "Мебель и интерьер. Архитектура и дизайн. Лес и деревообработка - 2014".
Предприятия ЗАО "Фатум" и ООО "Юнигрейн" воспользовались государственной поддержкой в форме компенсации части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в сумме 113 000,0 руб. и 19 793,58 руб. соответственно.
"Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов".
На проведение мероприятия в Программе было предусмотрено 121 023,71 тыс. руб. Освоение средств по Программе составило 100,0%.
Поступившие от нефтегазовых компаний заявки рассмотрены в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 18 февраля 2008 года № 58-п "Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов".
В 2014 году осуществлено возмещение 5 процентов стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов ОАО "Сургутнефтегаз".
Наибольшая доля заказанного и оплаченного оборудования приходится на промышленные предприятия, такие как: ОАО "ГМС Нефтемаш", ЗАО "НПП "СибБурМаш", ОАО "Сибнефтемаш", ОАО "Опытный завод "Электрон", ОАО "Гром", ООО "Югсон-Сервис", ОАО "Завод Нефтепроммаш", ОАО "Сибнефтеавтоматика", ООО "Профиль" и др.
В результате предоставленного возмещения у предприятий Тюменской области приобретено оборудования и других материальных ресурсов на сумму 2 420 474,2 тыс. рублей.
Задача 3. Поиск и привлечение инвесторов для реализации инвестиционных проектов и содействие реализации инвестиционных проектов в Тюменской области.
В рамках данной задачи реализованы следующие программные мероприятия.
"Организация и проведение Тюменского инвестиционного форума "Инвестиции и индустриализация", а также организация обучающего семинара по привлечению инвестиций и организация круглых столов "Инвестируй в муниципальное образование".
На финансирование мероприятия было предусмотрено выделение из областного бюджета 2 769,2 тыс. руб. На организацию и проведение Тюменского инвестиционного форума "Инвестиции и индустриализация" использовано 2 578,02 тыс. руб.
Тюменский инвестиционный форум "Инвестиции и индустриализация" состоялся 29 января 2014 года.
Форум, проходивший в Западно-Сибирском инновационном центре нефти и газа, собрал более 500 человек. Участие в форуме приняли представители семи субъектов РФ, двух акиматов Республики Казахстан, представители дипломатического корпуса США, Венгрии и Республики Беларусь, руководители международных компаний "Шлюмберже", "Кнауф Инсулейшн", "Фортум", "Дойче Мессе РУС", а также "УГМК", "Сибур", "РН-Уватнефтегаз", представители Минпромторга, "Опоры России" и Агентства стратегических инициатив.
23 апреля в отеле "Ремезов" впервые в Тюмени состоялась презентация инвестиционного потенциала г. Ялуторовска в формате "круглого стола" "Инвестируй в Ялуторовск". Организаторами выступили Правительство Тюменской области и Инвестиционное агентство Тюменской области. Мероприятие собрало более 30 представителей бизнеса не только Тюменской области, но и других регионов России. Заместитель главы г. Ялуторовска Сергей Стрельников презентовал возможности реализации инвестиционных проектов в городе, а руководители крупнейших предприятий ЗАО "КСМ" и Ялуторовский комбинат хлебопродуктов ООО "Юнигрэйн" рассказали об успехах своих уже реализованных проектов. Наибольший интерес у представителей бизнеса вызвал проект строительства гостиницы, потребность в которой в городе очевидна. Руководители ряда предприятий выразили готовность выкупать номера на длительный период для своих сотрудников, работающих вахтовым методом.
Особую комфортность для работы бизнеса в г. Ялуторовске отметила директор завода ООО "Юнигрэйн" Ольга Дубкова, которая имеет опыт реализации крупных проектов в различных регионах страны. Компания рассматривает возможность создания новых производств в г. Ялуторовске.
Также 23 апреля 2014 года прошел семинар Глеба Архангельского по теме привлечения инвестиций в регионы. В семинаре приняли участие сотрудники Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, а также главы администраций муниципальных образований Тюменской области.
Помимо этого, в течение года проводились личные встречи с инвесторами в Москве и Екатеринбурге по поводу реализации инвестиционных проектов в Тюменской области.
"Предоставление субсидий местным бюджетам на поддержку инвестиционной деятельности".
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 08.04.2013 № 114-п "Об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку инвестиционной деятельности".
На данное мероприятие в Программе было предусмотрено 150 000,0 тыс. руб. В 2014 году на реализацию инвестиционного проекта в бюджет муниципального образования перечислено 150 000,0 тыс. руб. Из бюджета муниципального образования в рамках заключенного инвестиционного соглашения перечислено на счет инвестора 143 253,031 тыс. руб. Неиспользованный муниципальным образованием в 2014 году остаток средств в сумме 6 746,968 тыс. руб. в 2015 году возвращен в областной бюджет.
Инвестором муниципального инвестиционного проекта "Строительство завода по глубокой переработке пшеницы производительностью 120 000 тонн в год" является ЗАО "Племзавод "Юбилейный".
8 мая 2014 года между Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, администрацией Ишимского муниципального района и ЗАО "Племзавод "Юбилейный" заключено инвестиционное соглашение № 45 о поддержке муниципального инвестиционного проекта "Строительство завода по глубокой переработке пшеницы производительностью 120 000 тонн в год".
Инвестиционный проект сопровождает администрация Ишимского муниципального района Тюменской области.
Инвестиционный проект "Строительство завода по глубокой переработке пшеницы производительностью 120 000 тонн в год" представляет собой комплекс мероприятий по строительству в Ишимском муниципальном районе (с. Стрехнино Ишимского района Тюменской области) завода по глубокой переработке пшеницы мощностью 120 000 тонн в год, где зерно будет перерабатываться в клейковину, лизин и белково-минеральные витаминные компоненты (БМВК). Из 1 тонны пшеницы завод будет производить 100 кг сухой клейковины для хлебопекарной промышленности, по 250 кг лизина и БМВК для животноводческой промышленности.
Планируемые объемы годового выпуска продукции:
- глютен - 10,0 тыс. тонн;
- лизин - 34,9 тыс. тонн;
- белково-минеральные витаминные концентраты - 28,0 тыс. тонн. Положительный экономический и социальный эффект в результате реализации инвестиционного проекта выражается:
- в увеличении объема производимой продукции (глубокая переработка пшеницы) с 35 тыс. тонн в 2017 году до 120 тыс. тонн в 2020 году (проектная мощность завода);
- в росте поступления налогов и иных обязательных платежей в областной и местный бюджеты (НДФЛ, налог на прибыль) с 49 млн. руб. в 2013 году до 170 млн. руб. в 2020 году;
- в увеличении численности работников списочного состава общества с 786 человек в 2013 году до 976 человек в 2020 году.
Сроки реализации проекта 2013 - 2017 годы.
Стоимость инвестиционного проекта 4,767 млрд. руб.
Запуск комплекса в промышленную эксплуатацию планируется в 2016 году, выпуск первой продукции в 2017 году.
На 01.05.2015 на строящемся заводе работает 237 человек, из которых 229 - подрядчики.
По состоянию на март 2015 года завершен 1-й этап проекта. Построены и введены в эксплуатацию здания элеватора и мельницы, смонтировано оборудование элеватора и мельницы. Начаты строительно-монтажные работы и монтаж оборудования в цехе глютена и глюкозного сиропа, плановый срок завершения работ - ноябрь 2015 года. Начаты строительно-монтажные работы в цехе лизина (закончен монтаж фундамента). В 2014 году начато строительство здания энергоцентра (когенерации), монтаж оборудования энергоцентра, плановый срок завершения работ - август 2015 года. Продолжаются строительно-монтажные работы по административно-бытовому комплексу: завершены работы по обустройству фасада и кровли, начаты отделочные работы. Плановый срок завершения работ - 2015 год. На зданиях градирни, водоподготовки, складе готовой продукции, инженерном корпусе закончена заливка фундаментов, начаты работы по возведению каркасов, завершение работ планируется в ноябре 2015 года.
Задача 4. Укрепление внешнеэкономического потенциала региона и содействие установлению взаимовыгодных связей с регионами России и зарубежными странами.
В рамках данной задачи осуществлялась реализация программного мероприятия "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений)".
На проведение данного мероприятия было предусмотрено выделение из областного бюджета 1 091,0 тыс. руб. В отчетном периоде израсходовано 1 091,0 тыс. руб. на финансирование членских взносов Тюменской области в Межрегиональную ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Большой Урал".
Финансирование иных программных мероприятий по указанной задаче на 2014 год не предусматривалось.
Внешнеторговый оборот в зоне деятельности Тюменской таможни в 2014 году составил 1,2 млрд. дол. США. На страны дальнего зарубежья пришлось 94,7% от общего объема товарооборота (1,1 млрд. дол. США), а на страны СНГ - 5,3% (62,6 млн. дол. США). Импорт составил 23,3% от внешнеторгового оборота (277,6 млн. дол. США), соответственно на экспортные поставки пришлось 76,7% от всего товарооборота (913,8 млн. дол. США).
Грузооборот в зоне деятельности Тюменской таможни в 2014 году составил 924,9 тыс. тонн. На страны дальнего зарубежья пришлось 95,9% от общего объема грузооборота (887,1 тыс. тонн), а на страны СНГ - 4,1% (37,8 тыс. тонн). Весовой объем импорта составил 2,7% от грузооборота (25,2 тыс. тонн), соответственно, весовой объем экспорта составил 97,3% от грузооборота (899,7 тыс. тонн).
В 2014 году по сравнению с 2013 годом товарооборот уменьшился на 26,0%, грузооборот уменьшился на 45,3%, количество оформленных таможенных деклараций уменьшилось на 23,4%, количество участников внешнеэкономической деятельности уменьшилось на 6,5%, количество стран-экспортеров увеличилось на 28,3%, количество стран-импортеров увеличилось на 1,7%. Доля товарооборота со странами дальнего зарубежья уменьшилась на 0,9%, а со странами СНГ соответственно увеличилась на 0,9%.
Ведущее место во внешней торговле в зоне деятельности Тюменской таможни в 2014 году занимали: Нидерланды - 290,4 млн. дол. США (24,4% от общего товарооборота), Турция - 143,2 млн. дол. США (12,0%), Финляндия - 129,4 млн. дол. США (10,9%), Китай - 107,6 млн. дол. США (9,0%), США - 99,0 млн. дол. США (8,3%), Испания - 72,1 млн. дол. США (6,1%), Венгрия - 60,3 млн. дол. США (5,1%), Египет - 34,7 млн. дол. США (2,9%), Украина - 34,5 млн. дол. США (2,9%), Германия - 34,1 млн. дол. США (2,9%).
Всего за 12 месяцев 2014 года в зоне деятельности таможни зарегистрировано 236 участников внешнеэкономической деятельности, из них 140 впервые осуществляли внешнюю торговлю в зоне деятельности Тюменской таможни.
В связи с применением в 2014 году к Российской Федерации экономических санкций Евросоюза и США и изменением внешнеполитического курса Российской Федерации политика международных отношений Тюменской области претерпела незначительные коррективы, в том числе произошла активизация связей с отдельными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, осуществлялся поиск новых направлений сотрудничества с европейскими странами-партнерами.
Все международные контакты Тюменской области осуществляются в соответствии с единым внешнеполитическим курсом Российской Федерации. Правительство Тюменской области постоянно взаимодействует с представительством МИД России в городе Екатеринбурге по всем рабочим вопросам, связанным с развитием международного сотрудничества. На постоянной основе осуществляется информирование представительства МИД о предстоящих визитах в Тюменскую область иностранных делегаций, о выездах официальных делегаций Тюменской области за рубеж, а также информирование обо всех контактах с представителями иностранных государств.
Правительством Тюменской области за 2014 год было организовано 42 международных мероприятия: 28 визитов иностранных делегаций в Тюменскую область и 14 выездных мероприятий. Представительство МИД России в г. Екатеринбурге своевременно было проинформировано о всех планируемых и проведенных международных мероприятиях в Тюменской области и их итогах.
В условиях экономических санкций Тюменская область не прекращает сотрудничество с такими странами, как Германия, Франция, Чехия, Венгрия, Бельгия. Представители официальных лиц и деловых кругов указанных стран посещали в 2014 году Тюменскую область. Также Тюменскую область посещали представители таких организаций, как Ассоциация европейского бизнеса в России, Российско-Германский форум и председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Михаэль Хармс. Бизнес-сообщество европейских организаций подтвердило готовность в дальнейшем работать с российским бизнесом, и не прекращать взаимовыгодное сотрудничество между европейскими и тюменскими предприятиями. Кроме того, Тюменская область развивает сотрудничество с азиатскими странами (Китай, Республика Корея, Сингапур, Индонезия, Малайзия, Япония). Ведется активная работа с торговыми представительствами России в указанных странах, а также с иностранными компаниями с целью привлечения партнеров из указанных стран.
В целях установления новых контактов между деловыми кругами Тюменской области и иностранными партнерами регулярно проводятся деловые форумы и биржи контактов, в которых принимают участие представители иностранных и тюменских компаний. Так, за 2014 год в городе Тюмени были организованы биржи контактов с участием белорусских, казахстанских, немецких, чешских, венгерских компаний.
Визиты официальных делегаций иностранных государств в Тюменскую область: 31 марта - 4 апреля 2014 года - визит делегации Королевства Швеции во главе с Генеральным директором "АВЕК Групп" Эрика Солена в Тюменскую область (г. Тюмень). В рамках встреч состоялось обсуждение перспектив развития двустороннего взаимовыгодного сотрудничества между предприятиями лесопромышленного комплекса Тюменской области и Швеции;
- 22 - 25 мая 2014 года - визит делегации Российско-Германского форума в г. Тюмень, г. Тобольск. Во время визита делегация посетила ряд промышленных предприятий, в том числе с иностранными инвестициями в Тюменской области. 23 мая члены делегации приняли участие в "круглом столе" в Тюменском государственном университете на тему: "Тюмень - Германия. Эффективный диалог";
- 27 мая 2014 года - визит делегации Северо-Казахстанской области (Республика Казахстан) в рамках VII областной конференции "День инвестора - 2014. Во время визита достигнуты договоренности об организации визита делегации Тюменской области в Северо-Казахстанскую область в 2014 году для обсуждения вопросов промкооперации сотрудничества в сфере туризма. Кроме того, обсуждались возможности взаимовыгодной промышленной кооперации между соседними регионами, а также вопросы организации обмена бизнес-делегациями в регионы в течение 2014 года;
3 - 4 июня 2014 года - рабочий визит директора академии "Дойла-Нинбург ГмбХ" Бернда Антельманна в Тюменскую область (гг. Тюмень, Ялуторовск). В рамках визита состоялись посещение ФГОУ СПО "Ялуторовский аграрный колледж", встреча с директором колледжа и директором Департамента образования и науки Тюменской области;
- 9 июня 2014 года - визит Генерального консула Франции в г. Екатеринбурге Мишеля Барана в Тюменскую область (гг. Тюмень, Тобольск). В ходе проведенных переговоров достигнуты договоренности о продолжении развития сотрудничества между Тюменской областью и Францией;
- 16 - 17 июня 2014 года - визит деловой делегации Венгрии во главе с почетным президентом Венгерской торгово-промышленной палаты Имре Тотом и Генеральным консулом Венгрии в г. Екатеринбурге Шандором Молнари в Тюменскую область (г. Тюмень). В рамках визита состоялись встречи с представителями Правительства области, администрации г. Тюмени; участие в бирже контактов "Перспективы сотрудничества Тюменской области и Венгрии" с участием венгерских и тюменских предпринимателей;
- 18 - 20 июня 2014 года визит делегации Чешской Республики во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Чешской Республики в России Владимиром Ремеком в Тюменскую область (г. Тюмень). В рамках визита состоялись встречи с руководством Правительства области, Администрации г. Тюмени, участие в Российско-Чешской бирже контактов на тему: "Перспективы двустороннего взаимовыгодного сотрудничества тюменских и чешских предприятий";
- 23 - 26 июня 2014 года - визит Генерального консула КНР в г. Екатеринбурге Тянь Юнсяна в Тюменскую область (г. Тюмень). В ходе проведенных переговоров достигнуты договоренности о продолжении развития сотрудничества между Тюменской областью и КНР.
Выездные мероприятия, прежде всего, включали презентации экономического и инвестиционного потенциала Тюменской области в посольствах зарубежных государств в Москве, международных бизнес-ассоциациях, визиты делегаций Тюменской области в иностранные государства. Результатом выездных мероприятий, которые детально прорабатываются, является проведение переговоров с иностранными компаниями - потенциальными партнерами Тюменской области.
Основные выездные мероприятия 2014 года:
- 25 марта 2014 года состоялась презентация Тюменской области в Посольстве Республики Корея (г. Москва);
- 15 апреля 2014 года состоялась презентация Тюменской области в Посольстве Чешской Республики в Российской Федерации с участием Губернатора Тюменской области;
- 5 - 6 июня 2014 года состоялся визит делегации Тюменской области во главе с заместителем Губернатора, директором Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области в Республику Беларусь (г. Минск) с целью участия в Первом форуме регионов Беларуси и России;
- 18 декабря 2014 года состоялись рабочие встречи в посольствах иностранных государств в России, в частности, в Посольстве Республики Аргентина и Посольстве Израиля в РФ (г. Москва).
В целях повышения квалификации и обучения за указанный период было организовано ряд стажировок в иностранных государствах, которые также были ориентированы на установление новых связей, развитие торгово-экономических отношений:
- стажировка руководителей профессиональных образовательных организаций Тюменской области в Германии с целью получения опыта по организации дуального образования (23 - 29 июня 2014 года);
- стажировка руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления в Сингапуре с целью получения опыта и изучения лучших управленческих практик (27 сентября - 3 октября 2014 года). Сингапур был выбран в качестве места проведения стажировки с учетом его уникального опыта в построении новой экономики знаний и успешном управлении государственными структурами. В составе делегации были руководители органов исполнительной власти Тюменской области, главы администраций муниципальных образований Тюменской области, руководители предприятий и социальных учреждений. В рамках программы визита состоялись посещения ведущих государственных и коммерческих структур Сингапура в сферах строительства, жилищно-коммунального хозяйства, инвестиционной политики, а также лидирующих образовательных и медицинских учреждений, научных институтов, технопарков;
- стажировка выпускников Президентской программы в Германии и в Сингапуре (с 16.11.2014 по 23.11.2014). Стажировка предполагала не просто ознакомительные экскурсии на производства, а непосредственную работу на предприятиях.
Правительство Тюменской области на протяжении нескольких лет на постоянной основе направляет торговым представительствам Российской Федерации за рубежом детально структурированную информацию о крупных товаропроизводителях Тюменской области с приложением полной номенклатуры товаров, которые выпускают предприятия. Цель - наладить систему продвижения за рубежом отечественной продукции через уже существующую систему торгпредств. В 2014 году материалы направлены в торговые представительства России в Канаде, Дании, ФРГ, Франции, Италии, Австрии, Швеции, Финляндии, Норвегии, Республике Казахстан, Великобритании, Бельгии и Люксембурге, Нидерландах, Австралии, Бразилии, Республике Корея, Японии, Новой Зеландии, Малайзии, Индонезии, Китайской Народной Республике. Торговые представительства в свою очередь размещают указанные материалы на своих официальных сайтах, а также направляют в деловые ассоциации и объединения предприятий за рубежом. Торговые представительства РФ помогают налаживать контакты Тюменской области с деловыми кругами зарубежных государств и оказывают содействие в привлечении иностранных инвесторов, а также в организации торгово-экономических миссий с участием предприятий Тюменской области.
В связи с применением в 2014 году к Российской Федерации экономических санкций Евросоюза и США Правительством Тюменской области в июне 2014 года проводилась совместная работа с торговыми представительствами России в КНР, Японии, Малайзии, Индонезии, Таиланде, Корее, Индии, Казахстане, Армении, Египте по поиску иностранных компаний, заинтересованных осуществлять взаимные поставки востребованных товаров. В дальнейшем работа с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом будет продолжена.
Большое внимание Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области уделяется информационно-разъяснительной и методической работе с действующими и потенциальными участниками внешнеэкономической деятельности. Ведется планомерная работа по формированию актуальной информации на деловом портале Тюменской области www.tyumen-region.ru. Ежедневно на сайте размещаются новости о внешнеэкономической, инвестиционной деятельности, поддержке малого и среднего бизнеса, размещаются инвестиционные предложения и проекты, обновляется база данных по сотрудничеству Тюменской области со странами дальнего и ближнего зарубежья, даются консультации предпринимателям по актуальным и проблемным вопросам внешнеэкономической деятельности. На сайте создан раздел "В помощь экспортеру".
Регулярно проводятся обучающие мероприятия для участников внешнеэкономической деятельности. В рамках обучающих мероприятий принимают участие специалисты Росфиннадзора, Тюменской таможни, налоговой службы и ряд других экспертов в области внешнеэкономической деятельности. Все участники имеют возможность задать актуальные для них вопросы профильным специалистам, получить квалифицированную консультацию. В 2014 году состоялось более 6 обучающих мероприятий, в которых более 180 предприятий Тюменской области приняли участие.
В помощь экспортерам и импортерам Тюменской области в регионе более 3 лет работают Европейский информационно-корреспондентский центр (ЕИКЦ) и Центр поддержки экспорта и инвестиций Тюменской области. Деятельность данных организаций направлена прежде в сего на оказание консультаций для экспортно-ориентированных предприятий и содействие в продвижении тюменской продукции на внешние рынки. Таким образом, Правительство Тюменской области на постоянной основе осуществляет комплекс мероприятий, направленных на укрепление внешнеэкономических связей региона со странами дальнего зарубежья и СНГ, а также работает по вопросам установления и расширения взаимовыгодных межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации.
Задача 5. Создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах и продвижение продукции тюменских товаропроизводителей на региональном и внерегиональном уровнях.
В рамках данной задачи осуществлялась реализация следующих программных мероприятий.
"Организация и проведение конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" и регионального этапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России".
На реализацию данного мероприятия в областном бюджете на 2014 год было предусмотрено 850,0 тыс. руб. За 2014 год освоение финансовых средств составило 781,022 тыс. руб. (91,9%).
Неполное освоение финансовых средств связано с тем, что при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (№ АЭ-3797/2014 от 16 сентября 2014 года) на услуги по изготовлению полиграфической продукции для конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" (каталог "Лучшие товары и услуги Тюменской области 2014 года", бумажные пакеты) исполнителем была предложена цена ниже максимально заявленной.
В 2014 году в соответствии с постановлением администрации Тюменской области № 463 от 14.12.2001 и в целях поддержки и стимулирования местных товаропроизводителей Правительством Тюменской области совместно с ФБУ "Тюменский ЦСМ" проводился 13 конкурс "Лучшие товары и услуги Тюменской области" по следующим номинациям: продовольственные товары, непродовольственные товары для населения, продукция производственно-технического назначения, услуги, изделия народных и художественных промыслов, региональный франчайзинг.
В первом полугодии 2014 года подготовлен пакет конкурсной документации (заявка, анкета) для участия в конкурсе "Лучшие товары и услуги Тюменской области" 2014 года, план-график проведения и план информационного сопровождения конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" и регионального этапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России".
Главам администраций муниципальных районов и городских округов, руководителям общественных организаций направлена информация о проведении конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области", регионального этапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России".
Подготовлены и направлены письма руководителям предприятий Тюменской области с приглашением принять участие в данных конкурсах.
В апреле 2014 года размещено извещение о проведении конкурса в СМИ (газета "Тюменская область сегодня"), на официальном портале органов государственной власти Тюменской области, сайте "Покупаем тюменское! 2.0".
В июне 2014 года при содействии Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области (далее - Управление) были организованы - анкетирование населения в сети Интернет на сайте "Покупаем тюменское! 2.0", дегустации в торговых центрах продовольственной продукции, представленной на конкурс "Лучшие товары и услуги Тюменской области", региональный этап Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2014 года.
На участие в конкурсе "Лучшие товары и услуги Тюменской области" в 2014 году было подано 327 заявок на продукцию и услуги 139 предприятий Тюменской области, в т.ч. 3 предприятий из Ханты-Мансийского автономного округа - Югра.
Заседания экспертных групп состоялись 2 - 3 июля 2014 года и конкурсной комиссии - 9 июля 2014 года.
На основании заключения экспертной группы и по результатам работы конкурсной комиссии по проведению конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" в 2014 году лауреатами - победителями конкурса стали 87 наименований продукции и услуг 77 предприятий. Дипломантами конкурса - наименований продукции и услуг 76 предприятий.
В августе - ноябре 2014 года заключены договоры на разработку макета приза для награждения лауреатов конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области", закупку комплектующих материалов для призов, изготовление призов, багета, печатание дипломов, приобретение цветов для награждения победителей конкурса, государственный контракт на изготовление полноцветного каталога "Лучшие товары и услуги Тюменской области" и бумажных пакетов.
В 2014 году заключены договоры на производство и прокат рекламного ролика о конкурсе "Лучшие товары и услуги Тюменской области". Прокат ролика осуществлялся в 5 крупных торговых центрах города Тюмени.
Во Всероссийском конкурсе в 2014 году приняли участие 75 предприятий, в том числе предприятия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Ими были представлены 170 наименований товаров, изделий производственно-технического назначения, художественных промыслов и услуг.
По итогам Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" в 2014 году, подведенным конкурсной комиссией в г. Москве, лауреатами - победителями конкурса стали 65 наименований продукции и услуг 45 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Дипломантами конкурса - 90 наименований продукции, товаров и услуг 44 предприятий Тюменской области, ХМАО - Югры.
По результатам Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 8 руководителей предприятий области награждены почетным знаком "За достижения в области качества" и 68 сотрудников из числа рабочих и инженерно-технических специалистов предприятий, продукция которых стала лауреатом или дипломантом конкурса, награждены почетным знаком "Отличник качества".
17 декабря 2014 года в Большом зале Правительства Тюменской области проведена церемония награждения победителей конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" и Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России".
Итоговые протоколы конкурсов "Лучшие товары и услуги Тюменской области", "100 лучших товаров России" размещены на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
В 2014 году руководителями и индивидуальными предпринимателями, чьи товары и услуги стали лауреатами и дипломантами конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" 2013 - 2014 годов, было подписано более 150 деклараций качества. В соответствии с Положением о конкурсе "Лучшие товары и услуги Тюменской области" победители конкурса вправе маркировать товары и услуги знаком конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" - высшим знаком в области качества на территории Тюменской области, в течение двух лет при поддержании достигнутого высокого уровня потребительских характеристик продукции и услуг.
"Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на предмет соответствия требованиям действующего законодательства".
На реализацию данного мероприятия в областном бюджете на 2014 год было предусмотрено 636,0 тыс. рублей. За 2014 год освоение составляет 372,52 тыс. руб. (58,6%).
Неполное освоение финансовых средств связано с тем, что ввиду большого количества объектов, на которых необходимо произвести проверки, специалистами Управления проверки проводились до 20 - 22 часов с выездами без оформления командировок (на один день - без оплаты гостиничных услуг и суточных расходов), либо в 2 - 3 дня при объеме работ на 4 - 5 дней.
На 1 января 2015 года в Тюменской области деятельность по реализации алкогольной продукции осуществляют 1 239 организаций на 2 887 объектах.
В 2014 году проведено 1 043 проверки на 1 540 объектах 965 организаций, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
В том числе:
1) плановых проверок - 24 (на 36 объектах);
2) внеплановых - 1 019 (на 1 504 объектах), в т.ч:.
- внеплановых в отношении соискателей лицензий, представивших заявления о выдаче лицензии, или лицензиатов, представивших заявления о переоформлении или продлении срока действия лицензий, - 1 015 проверок на 1 480 объектах;
- по исполнению ранее выданного предписания - 4 на 24 объектах. Произведено снятие остатков алкогольной продукции в связи с вступлением в силу решений Арбитражного суда Тюменской области, окончанием действия лицензии, поступлением заявлений о досрочном прекращении деятельности по реализации алкогольной продукции в 292 организациях на 452 объектах.
По результатам плановых проверок вынесено 4 предписания об устранении выявленных нарушений.
В 2014 году специалистами Управления в рамках осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции возбуждено 528 дел об административных правонарушениях, в том числе по ст. 15.13 КоАП РФ (381), ст. 15.12 КоАП РФ (9), ст. 14.6 КоАП РФ (23), ст. 14.6 КоАП РФ (74), ст. 14.17 КоАП РФ (41).
По результатам рассмотрения назначено административных штрафов на сумму 12 445 тыс. руб., поступление в бюджет составило 6 661 тыс. руб.
"Содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на региональном и внерегиональном уровне".
На реализацию данного мероприятия в областном бюджете на 2014 год было предусмотрено 820,0 тыс. руб. За 2014 год освоение финансовых средств составляет 240,00 тыс. руб. (29,3%).
Частичное освоение финансовых средств связано с тем, что согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ были размещены заказы на осуществление закупки путем проведения электронных аукционов на услуги по разработке дизайн-проекта изображений для проекта "Покупаем тюменское!", изготовлению баннеров, изготовлению изображений проекта "Покупаем тюменское!" и размещению их на общественном транспорте в г. Тюмени (на сумму 560,0 тыс. руб.), вместе с тем после заключения государственных контрактов № 0167200003414000535-0050499-02 от 28.04.2014 АЭ-0276/14, № 0167200003414004775-0050499-02 от 07.10.2014 АЭ-3754/14 исполнители не смогли выполнить требования технических заданий, поэтому государственные контракты с ними были расторгнуты.
Также при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (№ АЭ-1541/14 от 11.06.2014) на услуги по разработке дизайн-проекта изображений и изготовлению печатной продукции с товарным знакам "Покупаем тюменское!" исполнителем была предложена цена ниже максимально заявленной.
В 2014 году заключены договоры на прокат видеоролика о продукции местных товаропроизводителей с микронутриентами, который осуществлялся в 5 крупных торговых центрах города Тюмени, разработку рекламной кампании для продвижения продукции тюменских сельхозтоваропроизводителей в ХМАО - Югра и ЯНАО.
В целях реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, продвижению и популяризации товаров тюменских товаропроизводителей на территории региона, продолжается проведение проекта "Покупаем тюменское!".
В рамках реализации данного проекта в 2014 году проводились следующие мероприятия:
- "Покупаем тюменское. Внеклассные прогулки", целью которых является знакомство учащихся с местными производителями, в т.ч. и с участниками конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" (23 экскурсии - 575 учащихся);
- дегустации продукции "Покупаем тюменское. Выбираем лучшее" в торговых предприятиях г. Тюмени (290 дегустаций);
- реализация продукции тюменских производителей в предприятиях торговли с использованием логотипа "Покупаем тюменское";
- работа интернет-портала "Покупаем тюменское! 2.0".
По состоянию на 01.01.2015 Управлением подписано 49 соглашений с местными производителями, которые дают право на участие в мероприятиях по продвижению своей продукции на региональном рынке.
В рамках реализации проекта "Покупаем тюменское!" 17 - 18 мая, 31 мая - 1 июня текущего года в городах Новый Уренгой, Ноябрьск, Сургут, Нижневартовск состоялись выставки-презентации продукции тюменских товаропроизводителей.
В рамках празднования 70-летия образования Тюменской области, с целью дальнейшего укрепления межрегиональных связей и расширения торгово-экономического сотрудничества с участием местных товаропроизводителей проведено 3 ярмарки по реализации сельскохозяйственной и продовольственной продукции в г. Нефтеюганске, п. Белоярском и п. Пойковском. В ярмарочной торговле в широком ассортименте была представлена молочная, мясная и рыбная продукция, хлебобулочные и кондитерские изделия, масло растительное, яйцо и мясо птицы, овощи. Продукция пользовалась широким спросом у жителей округа.
В целях продвижения продукции местных товаропроизводителей в торговую сеть области организованы и проведены четыре закупочных сессии на базе ГАОУ СПО ТО "Тюменский торгово-экономический техникум", на которых была представлена молочная, овощная, рыбная продукция, хлебобулочные и кондитерские изделия, напитки. В период проведения закупочных сессий присутствующие товаропроизводители организовывали дегустацию своей продукции.
В закупочных сессиях приняли участие более 70 тюменских товаропроизводителей, 15 федеральных и региональных торговых сетей. В результате проведенных сессий заключены 48 договоров о сотрудничестве, в том числе 7 - по расширению ассортимента, 20 договоров находятся на стадии рассмотрения.
Формат проведения закупочных сессий показал себя как эффективный способ продвижения товаров в предприятия торговли и повышения эффективности взаимоотношений с местными товаропроизводителями.
"Государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления, в том числе субвенции на поддержку труднодоступных территорий в части обеспечения населения товарами первой необходимости и бытовыми услугами".
Для выполнения данного мероприятия в областном бюджете органам местного самоуправления были предусмотрены субвенции на 2014 год в сумме 13 412,00 тыс. руб. Фактическое исполнение за 2014 год составило - 13 338,00 тыс. руб. (99,4%). Неполное освоение субвенций связано с тем, что администрацией Тюменского муниципального района в декабре 2014 года был произведен возврат неиспользованных субвенций в сумме 74,0 тыс. руб. по причине отсутствия заявок от организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров первой необходимости и оказание бытовых услуг на труднодоступных территориях Тюменского района.
В целях реализации программного мероприятия было принято постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 589-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
Субвенции на поддержку труднодоступных территорий направлялись на возмещение части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах, в том числе за транспортные расходы, расходы по аренде и коммунальным услугам, текущий ремонт помещения магазина и помещения для оказания бытовых услуг населению, приобретение 2 автомобилей, 2 лодочных моторов, 7 холодильников, оборудования и инструмента для сферы бытовых услуг (ремонт обуви, ремонт бытовой техники). Организациями и индивидуальными предпринимателями за 2014 год доставлено около 4,4 тонны товаров первой необходимости в 339 труднодоступных населенных пунктов области.
"Субвенции по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции".
Для выполнения данного мероприятия в областном бюджете органам местного самоуправления были предусмотрены на 2014 год субвенции в сумме 174,0 тыс. руб. Фактическое исполнение за 2014 год составило 174,0 тыс. руб. (100%).
Органами местного самоуправления принимались нормативные правовые акты по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в дни проведения массовых мероприятий.
"Субвенции по формированию торгового реестра Тюменской области".
Для выполнения данного мероприятия в областном бюджете органам местного самоуправления были предусмотрены на 2014 год субвенции в сумме 1 202,0 тыс. руб. Фактическое исполнение за 2014 год составило - 1 202,0 тыс. руб. (100%).
Продолжается работа по формированию электронной базы данных торгового реестра на основании сведений, представляемых органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.
Начиная с 2013 года для удобства предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, в регионе действует информационная система "Торговый реестр Тюменской области". Интернет-ресурс - официальный сайт торгового реестра Тюменской области размещен в разделе экономика и финансы/потребительский рынок на всех официальных сайтах муниципальных образований Тюменской области.
По состоянию на 01.01.2015 в электронную базу данных торгового реестра Тюменской области внесено 11 782 объекта розничной и 280 объектов оптовой торговли.
Контроль за целевым расходованием средств субвенций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 17.02.2014 № 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле" и на основании плана проверок, утвержденного распоряжением Правительства Тюменской области от 24.02.2014 № 220-рп.
В 2014 году были проведены плановые проверки исполнения консолидированного бюджета в части расходов на регулирование торговой деятельности и поддержку труднодоступных территорий в муниципальных образованиях: Заводоуковском городском округе, Ярковском, Юргинском, Армизонском, Бердюжском муниципальных районах. Нецелевого использования средств субвенций выявлено не было. Справки о проверках направлены в Департамент финансов Тюменской области в установленные сроки.
Негативные факторы, оказывавшие влияние на ход реализации Программы, в 2014 году отсутствовали.

Значения показателей государственной программы
в 2013 - 2014 годах

Наименование показателя
Ед. изм.
Фактическое значение в 2013 году
Плановое значение на 2014 год
Фактическое значение в 2014 году
1
2
3
4
5
Темп роста объема отгруженной продукции предприятиями обрабатывающих производств
% к предыдущему периоду
76,7
100,0
94,3 <*>
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млн. руб.
204206,73
223775
238666
Справочно: Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования) с начала года
млрд. руб.
244,7
252,3
265,1
Темп роста экспорта товаров
% к базовому периоду (2011 год)
93,7
106,0
103,1 <**>
Индекс промышленного производства,
% к предыдущему периоду
115,1
107,0
112,9
в том числе по обрабатывающим производствам
112,7
111,0
120,9
Темп роста объема отгруженной продукции предприятиями, получившими государственную поддержку
% к предыдущему периоду
110,7
110,0
114,4
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах
%
117,9
100,0
101,6
Количество предприятий Тюменской области, принявших участие в информационно-обучающих мероприятиях Департамента
ед.
170
0
180
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения
тыс. руб.
204,8
212,8
217,7

Недостижение фактического показателя планового уровня обусловлено падением объемов отгруженной продукции на части предприятий обрабатывающих производств по виду деятельности - производство нефтепродуктов.
Основной причиной недостижения показателя планового уровня является то, что в 2014 году по зоне деятельности Тюменской таможни произошло сокращение экспортных поставок в страны дальнего зарубежья.

Информация о реализации пункта 2 постановления Тюменской
областной Думы от 26 июня 2014 года № 2125 "О реализации
инвестиционных проектов в Тюменской области (по итогам
выездного заседания комитета областной Думы по экономической
политике и природопользованию)"

Правительством области продолжена работа по установлению для держателей инвестиционных проектов Тюменской области в сфере промышленности льготного порядка налогообложения в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет.
Согласно Закону Тюменской области от 05.07.2013 № 48 "О предоставлении налоговых льгот на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов отдельным категориям налогоплательщиков", Закону Тюменской области от 21.11.2014 № 92 "О предоставлении налоговых льгот на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов отдельным категориям налогоплательщиков" предполагается:
- установление ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 14% держателям инвестиционных проектов Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области";
- установление ставки налога на имущество организаций в размере 0% организациям по производству пропилена дегидрированием пропана и полипропилена с проектной мощностью 500 тыс. тонн в год, а также организациям по переработке углеводородного сырья методом пиролиза с производством полиэтилена и прочей нефтехимической продукции в объеме не менее 1,5 млн. тонн в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства, являющимся держателями инвестиционных проектов Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области".
Сохранена практика возмещения части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, части стоимости предметов лизинга, первого взноса по договору лизинга. Возмещение предоставляется согласно постановлению Правительства Тюменской области от 07.05.2007 № 105-п "О порядках отбора промышленных и лесопромышленных предприятий, операторов индустриальных парков на получение государственной поддержки" в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности".
Привлечение инвестиций в экономику области и создание благоприятного инвестиционного климата - одно из основных направлений в деятельности органов государственной власти Тюменской области.
Объем инвестиций в основной капитал в 2014 году составил 265 млрд. рублей. Доля инвестиций в ВРП, по оценке 2014 года, составила 30,1%.
В Тюменской области реализуется более 300 инвестиционных проектов на сумму порядка 1,5 трлн. руб. По совокупности они принесут региону 43 000 рабочих мест.
В 2014 году было открыто 12 новых крупных производств в Тюменской области:
- 22 января 2014 года - завод по производству нефтепогружного силового кабеля в г. Тюмени (1-я очередь) компании "Бейкер Хьюз", объем инвестиций - 2 млрд. рублей, количество рабочих мест - 150. Производимая продукция является уникальной для России, и в частности для Тюменской области (аналогичный завод существует только в США);
- 29 января 2014 года состоялось открытие установки ЭЛОУ АТ-3 (1 пусковой комплекс 3-й очереди) ЗАО "Антипинский НПЗ". В результате реализации проекта (3-я очередь) планируется довести мощность завода по переработке нефти (по переработке сырья) до 6 млн. тонн в год с производством дизельного топлива качества Евро-5, глубина переработки нефти составит не ниже 87%.
- 24 марта 2014 года - цех по производству топливных гранул-пеллет в д. Варвара Ярковского района. Инвестиции в проект составили 45 млн. рублей, объем выпуска продукции - 2 211 тонн в год. Обслуживать производство будут 11 сотрудников;
- 16 мая 2014 года - завод по изготовлению перфорационных кумулятивных зарядов и специальных детонирующих шнуров в Нижнетавдинском муниципальном районе ООО "Динаэнерджетикс Сибирь", объем инвестиций - 720 млн. руб. Количество рабочих мест - 120;
- 30 мая 2014 года - завод по производству красок, штукатурок, грунтовок марки BITEX в г. Заводоуковске, объем инвестиций - 350 млн. руб., количество рабочих мест - 17;
- 1 августа 2014 года - цех металлоконструкций на производственной базе ТФ "Мостоотряд-36" ОАО "Мостострой-11", объем инвестиций - 0,145 млрд. руб.;
- 1 августа 2014 года - завод ЖБИ на производственной базе ТФ "Мостоотряд-36" ОАО "Мостострой-11", объем инвестиций - 0,705 млрд. рублей, количество рабочих мест (с учетом цеха металлоконструкций) - 210;
- 7 августа 2014 года - пивоваренный завод ООО "Ишимский пивоваренный завод", объем инвестиций - 0,0897 млрд. руб., количество рабочих мест - 45;
- 22 августа 2014 года - завод по производству энергоэффективных теплоизоляционных материалов в г. Тюмени ООО "Кнауф Инсулейшн", объем инвестиций - 3 млрд. руб., количество рабочих мест - 200;
- 29 августа 2014 года - завод по производству декоративных покрытий (меламиновые и финиш-пленки) для мебельной индустрии в г. Тюмени компании "Шаттдекор", объем инвестиций - 1,0 млрд. руб., количество рабочих мест - 100;
- 3 сентября 2014 года - арматурный цех на заводе крупнопанельного домостроения ОАО "ТДСК", объем инвестиций - 0,8 млрд. руб.;
- 27 ноября 2014 года - начало комплексных испытаний 1-й очереди завода по глубокой переработке пшеницы "Сибирский лизин" ЗАО "Племзавод "Юбилейный", объем инвестиций - 4,9 млрд. руб., количество рабочих мест - 200.
Новые инвестиционные проекты:
- 6 февраля 2015 года введен в эксплуатацию завод группы компаний Данон "Ялуторовский молочный комбинат" (творожное производство и йогуртная группа), объем инвестиций - 2,8 млрд. руб., количество рабочих мест - 70;
- 15 мая 2015 года открыт завод по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны в Тюменском районе ООО "Эм-Си Баухеми", объем инвестиций - 0,415 млрд. руб. Количество рабочих мест - 60.
В 2015 году будут введены в эксплуатацию:
промышленные предприятия:
- рыбоперерабатывающий завод в Тюменском районе ООО "Эра-98", объем инвестиций - 1,239 млрд. руб., количество рабочих мест - 192;
- Ill очередь ЗАО "Антипинский нефтеперерабатывающий завод", объем инвестиций по III очереди - 56,9 млрд. руб., количество рабочих мест - 1 426 человек (общий объем инвестиций по проекту - 143 млрд. руб., после завершения проекта количество рабочих мест - 2 200);
- завод по производству керамического кирпича ООО "Дорстрой-Инвест" - объем инвестиций 0,544 млрд. руб., количество рабочих мест - 96;
логистика:
- ЗАО "Тандер" (Россия) - инвестиционный проект по строительству логистического распределительного центра в Тюменском районе. Объем инвестиций - 1,5 млрд. руб., количество рабочих мест - до 1 500;
объекты коммерческой недвижимости:
- санаторий "Светлый", г. Ялуторовск, объем инвестиций - 60 млн. руб., количество рабочих мест - 47;
- санаторий "Ингала", г. Заводоуковск, объем инвестиций - 500 млн. руб., количество рабочих мест - 200;
- гипермаркет "О'КЕЙ", объем инвестиций - 1,6 млрд. руб., количество рабочих мест - 299;
- ТЦ Star City Mall (ул. Беляева, 29/3), объем инвестиций - 1 млрд. руб., количество рабочих мест - 300;
- МФК ARSIB Tower, объем инвестиций - 1,8 млрд. руб., количество рабочих мест - 270;
- ТРЦ "7Я" (ул. Пермякова, д. 2г), объем инвестиций - 1 млрд. руб., количество рабочих мест - 80;
- СОКЦ "Планета Тюмень", объем инвестиций - 1,3 млрд. руб., количество рабочих мест - более 50.
Инвестиционные проекты на период 2016 - 2017 годов
Нефтегазохимия:
- ОАО "СИБУР Холдинг" (Россия) (проект "Запсибнефтехим-2" в Тобольске. Общий объем капитальных затрат - свыше 270 млрд. руб., количество рабочих мест - 1 500);
- инвестиционный проект по производству биг-бэгов (общий объем инвестиций - 230 млн. руб., количество рабочих мест - 88);
- инвестиционный проект "Строительство завода по производству синтетической нефти из природного газа в г. Тюмени" (инвестиции - 80 млрд. рублей, количество рабочих мест - до 300).
Агропромышленный комплекс:
- ЗАО "Сибирская аграрная группа" (Россия) (инвестиционный проект по строительству свинокомплекса "Тюменский". Объем инвестиций - 6 млрд. руб., количество рабочих мест - 500);
- ООО УК "ДАМАТЕ" (Россия) (инвестиционный проект по строительству товарного молочного комплекса на 10 500 фуражных коров. Объем инвестиций - 5,7 млрд. руб., количество рабочих мест - 194);
- ООО "ТК Тюмень Агро" (Россия) (инвестиционный проект по строительству тепличного комбината площадью 11 га по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте. Объем инвестиций - 2,2 млрд. руб., количество рабочих мест - 183);
- ЗАО "Агрохолдинг "Юбилейный" (завершение строительства 2-й и 3-й очередей завода по глубокой переработке пшеницы в аминокислоту лизин 98,5%. Инвестиции - 4,9 млрд. руб., количество рабочих мест - 200).
Деревообработка:
- проект по производству биоэтанола (общий объем инвестиции - 12 млрд. руб., количество рабочих мест - около 400);
- 2 проекта по деревообработке с объемом инвестиций более 10 млрд. руб., количеством рабочих мест - около 500.
Логистика:
- проект компании Х5 Retail Group по строительству логистического распределительного центра в Тюменском районе (объем инвестиций - 1,2 млрд. руб., количество рабочих мест - 100).
Производство строительных материалов:
- ООО "Тюменский битумный завод" (Россия) (инвестиционный проект по строительству битумного завода. Объем инвестиций - 1,5 млрд. руб., количество рабочих мест - 70 - 90).
Добыча и переработка полезных ископаемых:
- ЗАО МНПП "Фарт" (Россия) (инвестиционный проект по организации производства удобрений из торфа. Объем инвестиций - 350 млн. руб., количество рабочих мест - 120).
Коммерческая недвижимость:
- DOMINA (Италия) (инвестиционный проект по строительству гостиницы DOMINA. Объем инвестиций - 2 млрд. руб., количество рабочих мест - 150);
- ОАО "Сибстройсервис" (инвестиционный проект по строительству гостиницы HAMPTO№ BY HILTON. Объем инвестиций - 500 млн. руб., количество рабочих мест - 50);
- ЗАО "База отдыха "Верхний Бор" (инвестиционный проект по развитию базы отдыха "Верхний Бор". Объем инвестиций - 1500 млн. руб., количество рабочих мест - 350);
- ООО "Долина Карабаш" (инвестиционный проект по строительству рекреационно-оздоровительного комплекса, включающего естественный источник с минеральной водой и объект придорожного сервиса. Объем инвестиций - 500 млн. руб., количество рабочих мест - 230);
- ООО "Дардиель-СКИ" (инвестиционный проект по развитию комплекса "Кулига-Парк". Объем инвестиций - 300 млн. руб., количество рабочих мест - 70);
- ООО "Многофункциональный комплекс АКВАМОЛ" (инвестиционный проект строительства многофункционального комплекса "АКВАМОЛ" с аквапарком. Объем инвестиций - 5 млрд. руб., количество рабочих мест - 130);
- ООО "Сибинтел-Девелопмент" (инвестиционный проект строительства общественного комплекса Сити-Парк с тематическим развлекательным парком. Объем инвестиций - 4 млрд. руб., количество рабочих мест - 2 100).
На постоянной основе ведется областной реестр инвестиционных проектов Тюменской области. Реестр размещен на деловом портале Правительства Тюменской области: www.tyumen-region.ru. Реестр содержит актуальную информацию по каждому инвестиционному проекту, реализуемому в Тюменской области. Информация в реестре структурирована по отраслям экономики в разбивке на муниципальные образования Тюменской области. В реестре содержится два раздела: инвестиционные проекты свыше 300 млн. руб. (сопровождает Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области) и проекты до 300 млн. руб. (сопровождает Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области). Реестр содержит перечень проблемных вопросов по инвестиционным проектам. Реестр направляется в отраслевые органы власти, в администрации муниципальных образований, в территориальные органы федеральных органов власти, в ресурсоснабжающие организации. Таким образом, все участники инвестиционного процесса видят актуальные проблемные вопросы в рамках своей компетенции и имеют возможность оперативно реагировать и применять меры для решения данных вопросов.
Разработана информационная система "Реестр инвестиционных проектов". До конца II-го квартала 2015 года информационная система будет запущена, будет предоставлен доступ всем вышеуказанным участникам инвестиционной деятельности. Появится возможность онлайн-мониторинга инвестиционных проектов без необходимости направления каждому заинтересованному органу власти и организации.
Проводится еженедельный мониторинг и сопровождение реализации проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Тюменской области. Для этого за каждым инвестиционным проектом закреплен ответственный сотрудник Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области и Инвестиционного агентства Тюменской области. В частности, в постоянном режиме обновляются информации о стадии реализации проекта, имеющихся проблемах и проведенных мероприятиях по содействию в реализации проекта.
Реализуются мероприятия по сопровождению проектов. Основными вопросами при сопровождении инвестиционных проектов являются:
- оформление земельных участков;
- получение разрешительной документации;
- осуществление технологических подключений к сетям газо-, энерго-, тепло-, водоснабжения.
В качестве отличительного принципа работы с инвесторами взят комплексный подход - любому новому инвестору предлагается три ключевых инструмента, позволяющих обеспечить успех (налоговые льготы, финансовая поддержка и административное сопровождение). Это помогает инвесторам входить в регион и начинать свою работу гораздо быстрее и оптимальнее.
Подписаны соглашения с ресурсоснабжающими организациями и территориальными органами федеральной власти, связанными с администрированием процедур по инвестиционным проектам. Администрации муниципалитетов, сетевые организации и территориальные органы федеральной власти оказывают инвесторам содействие в решении проблемных вопросов.
Взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями осуществляется в ежедневном режиме в рамках сопровождения инвестиционных проектов. В каждой ресурсоснабжающей организации закреплен ответственный представитель, с которым взаимодействуют сотрудники Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области. Благодаря такому взаимодействию оперативно решаются вопросы инвесторов.
Продолжается реализация мероприятий, направленных на привлечение инвесторов для создания в Тюменской области индустриального парка. Так, в Тюменской области ведется работа по созданию комплексных условий пакетного характера для привлечения инвесторов через формирование предложений, когда на одной территории создаются индустриальные парки и особые экономические зоны регионального уровня. Это дает право резиденту такого проекта, кроме автоматического получения технических условий и подключений на газ (свет), получать в пакете льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль, на основании подписанного соглашения о статусе резидента. Также резидент будет иметь право на получение субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и 50% стоимости оборудования, приобретаемого через лизинг. Сочетание такого комплекса мер даст возможность Тюменской области для формирования новых преимуществ в части развития индустрии и экономики. Действует Закон Тюменской области "О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской области", предусматривающий процедуру создания индустриальных парков в Тюменской области, кроме того, принят Закон Тюменской области "О зонах экономического развития в Тюменской области".
В настоящее время прорабатывается вопрос по созданию индустриальных парков на участках в п. Богандинский (60 га), п. Боровский (34 га). В проработке порядка 10 резидентов для данных площадок.
В 2014 году на базе ДСК-500 создан индустриальный парк. Устав акционерного общества "Управляющая компания "Индустриальные парки Тюменской области" зарегистрирован 13.11.2014.
Также принято Положение об АО УК "Индустриальные парки Тюменской области" и Положение о совете директоров АО "Управляющая компания "Индустриальные парки Тюменской области", утвержден совет директоров, прорабатывается перечень потенциальных резидентов индустриального парка.
Осуществляются меры, направленные на взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере реализации регламента работы по сопровождению инвестиционных проектов в муниципальных образованиях.
Для того чтобы стимулировать органы местного самоуправления к работе с инвесторами, для них введены несколько показателей эффективности, установленные для региона, - прирост инвестиций в основной капитал, количество рабочих мест, прирост количества созданных новых субъектов предпринимательства и прирост оборота продукции предприятий малого бизнеса. С 2015 года от достижения этих показателей зависит и финансовое вознаграждение главы муниципального образования, заместителей главы муниципального образования, в части выплат, не входящих в оклад и обязательные надбавки. Кроме того, в декабре 2014 года была проведена проверка работы администраций муниципальных образований по методу "Контрольная закупка". В 2015 году планируется масштабное внедрение данного проекта по всем ключевым процедурам Национального рейтинга для получения объективной информации и выработки мер по оптимизации и упрощению процедур, с которыми сталкивается инвестор в рамках реализации инвестиционного проекта. Проект "Контрольная закупка" реализуется совместно с региональным отделением "Деловой России".
Инвестиционные проекты реализуются в конкретных муниципальных образованиях, и от того, насколько эффективно работает глава муниципального образования, его заместители, сотрудники, ответственные за ключевые вопросы по земле, стройке, энергетике, будет зависеть, придет инвестор или нет. С целью выстраивания единой системы работы с инвесторами на муниципальном уровне с января 2015 года Правительством области внедряется во всех муниципальных образованиях Тюменской области муниципальный стандарт, направленный на улучшение инвестиционного и предпринимательского климата. Муниципальный стандарт станет основной инструкцией и ориентиром муниципалитетов на ближайшие несколько лет в повседневной работе с инвесторами и местными предпринимателями.
В настоящее время Правительство Тюменской области совместно с экспертной группой АСИ в Тюменской области, "ОПОРОЙ России", "Деловой Россией" проводит оценку внедрения муниципального стандарта.
Помимо мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов, вклеенных в реестр инвестиционных проектов Тюменской области, осуществляется оказание информационно-организационного и консультационного содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в Тюменской области. Такое содействие на постоянной основе оказывается всем физическим лицам и организациям, рассматривающим возможность реализации в Тюменской области новых инвестиционных проектов. Так, потенциальным инвесторам предоставляется подробная информация по мерам государственной поддержки, предлагаются варианты площадок для размещения производства, при необходимости получения дополнительной информации организуются встречи в отраслевых органах власти или территориальных органах федеральных органов власти.
В части вопроса по рассмотрению совместно с органами местного самоуправления Тюменской области вопросов о расторжении инвестиционных договоров, предусматривающих аренду земельных участков, по которым в установленный срок работа не началась, проведены следующие мероприятия:
- проведен мониторинг действующих договоров аренды земельных участков, предоставленных органами местного самоуправления и Департаментом имущественных отношений Тюменской области для строительства. Выявлены договоры аренды, земельные участки по которым не осваиваются. Инициировано расторжение договоров аренды, по которым работа так и не началась. В новые договоры в обязательном порядке включается норма, согласно которой отсутствие активности застройщика влечет за собой расторжение договора либо кратное увеличение ставки арендной платы;
- проведен анализ действующих нормативно-правовых актов по предоставлению земельных участков в аренду, по результатам которого внесены необходимые изменения в нормативные правовые акты;
- разработаны и направлены рекомендации муниципальным образованиям в части внесения изменений в договоры аренды.
Все меры, осуществляемые Правительством Тюменской области в сфере инвестиционной политики, способствуют реализации в Тюменской области Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
Экспертная группа Агентства стратегических инициатив в Тюменской области ежемесячно проводит заседания в соответствии с утвержденным графиком, и осуществляет мониторинг внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Тюменской области. За каждым экспертом группы закреплено несколько пунктов Стандарта. Каждый эксперт подробно изучает всю документацию по закрепленным пунктам Стандарта, анализирует соответствие документации Стандарту и осуществляет практическую проверку исполнения методом контрольной закупки.
В 2014 году проводился мониторинг внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного Агентством стратегических инициатив. По итогам мониторинга, проведенного экспертной группой АСИ в 2014 году, в Тюменской области выполняются все требования Стандарта.
Осуществляются мероприятия, направленные на импортозамещение в Тюменской области.
В 2014 году принято распоряжение Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 2434-рп, которым утвержден План содействия импортозамещению в Тюменской области, рассчитанный к реализации в 2015 - 2016 годах большинством органов исполнительной власти региона.
Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент) в рамках указанного плана проведена следующая работа.
Приказом Департамента от 03.02.2015 № 31 утвержден План мероприятий по привлечению предприятий Тюменской области к производству импортозамещающей продукции на 2015 год. В рамках реализации данного плана осуществляется взаимодействие с нефтяными компаниями и Тюменской таможней с целью формирования единого реестра продукции, подлежащей импортозамещению и определению конкретных закрепленных сотрудников для дальнейшего взаимодействия. В частности, такая работа проведена с компаниями "Газпром", "Новатэк", "РН-Уватнефтегаз". По итогам сформирован реестр продукции, подлежащей импортозамещению, который размещен на официальном сайте Департамента, а также разослан тюменским предприятиям, потенциальным участникам программы импортозамещения.
Сформирован план мероприятий по импортозамещению по каждому крупному предприятию - потенциальному потребителю продукции в следующих отраслях экономики:
- машиностроение;
- химическая промышленность;
- фармацевтическая и медицинская промышленность;
- легкая промышленность;
- услуги и технологии;
- агропромышленный комплекс;
- деревообработка.
Данный план мероприятий включает в себя наименование предприятия, название проекта, сроки и этапы реализации проекта, ответственных исполнителей с каждой стороны, необходимые меры государственной поддержки. На данный момент в план вошли более 70 предприятий Тюменской области.
На деловом портале Департамента в разделе "Государственная поддержка/Промышленность" создан подраздел "Импортозамещение", в котором размещены перечни импортируемой продукции, предлагаемые нефтегазовыми компаниями для освоения отечественными производителями. На основе данных перечней разрабатывается конкретный план мероприятий.
В рамках реализации указанного плана регулярно проводятся мероприятия с участием крупнейших нефте- и газодобывающих компаний.
25 декабря 2014 года на базе Западно-Сибирского инновационного центра проведен форум "Сотрудничество между ООО "РН-Уватнефтегаз" и тюменскими предприятиями по вопросам импортозамещения". Помимо пленарного заседания в рамках форума были проведены "круглые столы" с поставщиками, на которых рассматривались особенности технических требований к поставляемой продукции для компании. Это было только началом работы с компанией по данному направлению. В 2015 году была создана совместная комиссия по вопросам импортозамещения, в состав которой вошли технические сотрудники компании, представители Департамента, представители отраслевых ассоциаций и отдельных промышленных предприятий. Основными функциями комиссии являются:
- рассмотрение конкретных предложений предприятий Тюменской области для принятия решения о возможности сотрудничества с ООО "РН-Уватнефтегаз", в том числе на основе плана мероприятий по привлечению промышленных предприятий Тюменской области к производству импортозамещающей продукции, утвержденного Департаментом;
- обсуждение проблем и выработка путей решения;
- мониторинг результатов.
Состоялось 2 заседания комиссии, на которых рассмотрены предложения предприятий ОАО "ГМС Нефтемаш", ООО "НПО Геомаш" и ООО "Югсон-Сервис".
В рамках дальнейшего взаимодействия в ближайшее время запланировано формирование групп из представителей тюменских производителей и сервисных организаций (технических специалистов), для изучения оборудования на месторождениях ООО "РН-Уватнефтегаз" и выработки предложений о возможности сотрудничества по конкретным видам оборудования (изготовления аналогов комплектующих и расходных материалов).
Биржа контактов компании "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" с тюменскими предприятиями по вопросам импортозамещения состоялась 02.04.2015. Участие в мероприятии приняли более 30 промышленных предприятий региона, а также компании - резиденты технопарка.
На данном мероприятии были рассмотрены направления работы Правительства Тюменской области в части создания системы импортозамещения. Так, распоряжением Правительства области утвержден План содействия импортозамещению в Тюменской области, которым определены приоритетные направления реализации политики импортозамещения и мероприятия для реализации по направлениям (сферам экономики) на период до 2020 года. Представители ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" рассказали о действующей тендерной системе закупок, а также обозначили виды нефтегазового оборудования, по которым компания готова закупать отечественные аналоги. Промышленные предприятия региона в свою очередь рассказали о своей продукции и потенциале по производству импортозамещающей продукции, а также задали интересующие вопросы представителям компании "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь". Участники мероприятия обменялись контактами для дальнейшей совместной работы.
Со стороны ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" назначен ответственный от компании для отработки практических вопросов. В процессе подготовки приказ о создании комиссии по импортозамещению.
В мае проведена биржа контактов с компанией ОАО "ЛУКОЙЛ", в июне планируется проведение такой биржи контактов с ОАО "Газпромнефть".
На начальной стадии находится аналогичная работа по дальнейшему взаимодействию с компаниями "Роснефть" и "Газпром".
В рамках стимулирования тюменских предприятий к расширению производства импортозамещающей продукции прорабатывается вопрос о предоставлении государственной поддержки в форме субсидий промышленным предприятиям, которые выпускают импортозамещающую продукцию.


------------------------------------------------------------------