Региональное
Законодательство
Тюменская область

Решение Тобольской городской Думы от 23.06.2015 N 105 "О Положении о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ город Тобольск"

ТОБОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 105

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТОБОЛЬСК

Рассмотрев Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ город Тобольск, представленное администрацией города, решение постоянной комиссии по правовому обеспечению местного самоуправления и молодежной политике, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24, 44, 53 Устава города Тобольска, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ город Тобольск, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение городской Думы от 23.04.2013 № 52 "О Положении о порядке владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тобольска".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Тобольская правда" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru), Тобольской городской Думы (www.dumatobolsk.ru).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель городской Думы
Н.П.ЗОЛЬНИКОВ





Приложение
к решению городской Думы
от 23 июня 2015 г. № 105

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТОБОЛЬСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, возникающие при пользовании, управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ город Тобольск, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными земельными участками, находящимися на территории муниципального образования городской округ город Тобольск.
Объектом земельных отношений выступают земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Тобольск (далее - земельные участки).
1.2. Отношения, возникающие при пользовании, управлении и распоряжении земельными участками, регулируются гражданским, земельным и иным законодательством Российской Федерации, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.3. Управление и распоряжение земельными участками осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
1.4. Администрация города Тобольска (далее Администрация) является органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками.

2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

2.1. В собственности муниципального образования городской округ город Тобольск находятся земельные участки, права на которые возникли по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ТОБОЛЬСКА

3.1. Полномочия Тобольской городской Думы:
1) принимает настоящее Положение, устанавливающее порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления города Тобольска и их компетенцию в сфере управления и распоряжения земельными участками;
2) утверждает правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Тобольск, вносит в них изменения;
3) устанавливает порядок определения и условия внесения платы за пользование земельными участками;
4) устанавливает порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, если иное не установлено федеральными законами;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом города Тобольска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Тобольской городской Думы;
3.2. Полномочия Администрации:
1) управляет и распоряжается земельными участками в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
2) выступает в качестве продавца или арендодателя земельных участков, а также в качестве стороны по иным сделкам с земельными участками;
3) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля, осуществляет такой контроль;
4) принимает нормативные правовые акты, устанавливающие процедуры и утверждающие административные регламенты предоставления земельных участков, прекращения прав на земельные участки, порядок рассмотрения заявлений и принятия решений;
5) осуществляет учет земельных участков;
6) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования земельных участков;
7) осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд;
8) устанавливает порядок списания безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате за пользование земельными участками;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, Уставом города Тобольска, правилами землепользования и застройки города и настоящим Положением.

4. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

4.1. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
4.2. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
4.3. Выдача разрешения на использование земельных участков без предоставления и установления сервитута осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

5. РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

5.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании распоряжения Администрации.
5.2. Продажа земельного участка, передача земельного участка в безвозмездное пользование либо в аренду осуществляется на основании договора купли-продажи, безвозмездного пользования либо аренды земельного участка соответственно, заключенных с Администрацией.
5.3. Доходы от использования и продажи земельных участков подлежат зачислению в местный бюджет.
5.4. Использование земельных участков без предоставления и установления сервитута осуществляется на основании разрешения Администрации на использование земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством.
5.5. Перераспределение земельных участков между собой осуществляется на основании распоряжения Администрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5.6. Перераспределение земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между Администрацией и собственниками земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством.
5.7. Земельные участки подлежат обязательному учету в соответствующих учетных системах.

6. ПРАВО ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

6.1. В случаях, установленных гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами в отношении земельного участка Администрацией заключается соглашение об установлении сервитута.
6.2. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с действующим законодательством в целях упорядочения земельных отношений, обеспечения рационального использования земель на территории муниципального образования городской округ город Тобольск, а также для реализации и обеспечения правовых гарантий и законных интересов участников земельных отношений, публичных нужд.

7. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

7.1. Администрация в пределах своих полномочий осуществляет:
1) функции муниципального земельного контроля за соблюдением условий использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
2) контроль за исполнением землепользователями и арендаторами земельного законодательства, условий договоров аренды и безвозмездного пользования;
3) выявление случаев самовольного занятия земельных участков и иных земельных правонарушений;
4) сбор документов для направления в орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях;
5) принятие иных мер и совершение юридически значимых действий, направленных на пресечение выявленных нарушений и восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
7.2. В целях охраны земель Администрацией разрабатывается программа, включающая перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.
7.3. Использование земельных участков должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.


------------------------------------------------------------------