Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Администрации Упоровского муниципального района от 11.06.2015 N 882 "О порядке расходования субвенции на поддержку труднодоступных территорий в 2015 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ УПОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. № 882

О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ
ТРУДНОДОСТУПНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В 2015 ГОДУ

На основании Закона Тюменской области от 02.12.2014 № 102 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", п. 1.20 постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 589-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановления Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 26-п "Об утверждении перечня труднодоступных населенных пунктов (местностей) и ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках" (в редакции от 03.09.2014 № 473-п (ред. 08.12.2014), 20.04.2015 № 151-п), решения Думы Упоровского муниципального района от 29.11.2013 № 132 "О бюджете Упоровского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" и в соответствии со ст. 7 Устава Упоровского муниципального района Тюменской области для реализации переданных государственных полномочий по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг в 2015 году:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления и рассмотрения документов на возмещение расходов и определения размера возмещения расходов по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг в Упоровском муниципальном районе в 2015 году согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы района
А.С.ЗАВЬЯЛОВ





Приложение № 1
к постановлению администрации
Упоровского муниципального района
от 11 июня 2015 г. № 882

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ТОВАРАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ И ОКАЗАНИЮ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ БЫТОВЫХ УСЛУГ В УПОРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тюменской области от 02.12.2014 № 102 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", п. 1.20 постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 589-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 26-п "Об утверждении перечня труднодоступных населенных пунктов (местностей) и ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках" (в редакции от 03.09.2014 № 473-п (ред. 08.12.2014), 20.04.2015 № 151-п) и устанавливает порядок предоставления и рассмотрения документов на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, присоединившимся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса, по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях.
2. Субвенции на поддержку труднодоступных территорий предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части расходов по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению в с. Морево, д. Петропавловка, д. Карагужева, д. Коклягина, д. Пушкарева, с. Бердюгино, п. Первомайский, д. Старая Нерпа, д. Дробинина, д. Лескова, д. Тюменцева, с. Крашенинино, д. Пантелеевка, д. Суклем, с. Киселево, д. Губина, д. Старая Шадрина, д. Поспелова, с. Николаевка, д. Кокуй, д. Чащина, д. Сосновка.
Субвенции направляются на возмещение части расходов:
- по доставке товаров первой необходимости, осуществляемой воздушным транспортом, а также всеми видами автомобильного транспорта, на расстояние, начиная с 11 км пути от пункта получения и (или) производства (для организаций, занимающихся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий) до места розничной реализации и в обратную сторону. Перечень товаров первой необходимости установлен согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- по аренде помещений и оплате коммунальных услуг при реализации товаров на труднодоступных территориях Упоровского муниципального района;
- на проведение капитального ремонта объектов торговли, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, расположенных на труднодоступных территориях Упоровского муниципального района;
- на проведение текущего ремонта зданий, помещений, предназначенных для реализации товаров первой необходимости на труднодоступных территориях Упоровского муниципального района и принадлежащих на праве собственности либо арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями;
- на приобретение автомобильного транспорта для доставки товаров первой необходимости, а также холодильного оборудования при реализации товаров первой необходимости на труднодоступных территориях Упоровского муниципального района;
- по транспортным расходам, связанным с оказанием социально значимых видов бытовых услуг (начиная с 11 км), расходы на проезд специалистов бытового обслуживания населения в рабочие дни пассажирским пригородным транспортом (кроме такси), от фактического месторасположения организаций бытового обслуживания до места оказания услуг и в обратную сторону. Перечень социально значимых видов бытовых услуг установлен согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- по аренде помещений и оплате коммунальных услуг зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений) при оказании социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий Упоровского муниципального района;
- на приобретение автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими бытовые услуги, при осуществлении ими выездного обслуживания по оказанию социально значимых бытовых услуг населению труднодоступных территорий Упоровского муниципального района;
- на проведение текущего или капитального ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), принадлежащих на праве собственности организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению труднодоступных территорий Упоровского муниципального района;
- на проведение текущего ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями для оказания социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий Упоровского муниципального района.
3. Предоставление субвенций осуществляется администрацией Упоровского муниципального района в соответствии с "Положением о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 г. № 589-п
4. Отбор организаций и индивидуальных предпринимателей, претендующих на возмещение части расходов по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях Упоровского муниципального района, проводит Комиссия по отбору организаций (далее по тексту "Комиссия"). Состав Комиссии утверждается постановлением главы Упоровского муниципального района, согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
5. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий, где отсутствуют торговые точки, размер возмещения расходов устанавливается Комиссией не более 90%.
6. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий, где находится одна торговая точка, и населенный пункт удален от центральной усадьбы на расстоянии 5 км, размер возмещения расходов устанавливается Комиссией не более 70%.
7. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий, где находится более одной торговой точки, размер возмещения расходов устанавливается Комиссией не более 50%.
8. Для рассмотрения вопроса по определению размера частичного возмещения затрат по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий организация или индивидуальный предприниматель подает заявление на имя председателя Комиссии.
Заявление о возмещении составляется на фирменном бланке организации либо удостоверяется печатью организации, индивидуального предпринимателя и должно содержать следующие реквизиты:
- полное наименование заявителя;
- его юридический адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер;
- вид деятельности.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;
- расчет затрат за одну тонну перевезенного груза, который определяется по фактическим затратам за предыдущий отчетный период (квартал, год). Состав расходов по доставке товаров первой необходимости определяется в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ;
- расчет планируемых затрат по приобретению холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента (для оказания бытовых услуг);
- проведению текущего или капитального ремонта зданий, помещений;
- расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг, который определяется по фактическим затратам за предыдущий отчетный период (квартал, год);
- копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоров аренды, договоров на оплату коммунальных услуг.
9. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях, представляют в Комиссию документы, подтверждающие произведенные расходы:
- документы, подтверждающие произведенные расходы (копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, путевых листов; контрольные билеты на пассажирский пригородный транспорт; договоров на оплату коммунальных услуг, договоров аренды, документов, подтверждающих оплату коммунальных услуг, документа, подтверждающего право пользования зданием, помещением, паспорта транспортного средства, платежного поручения или товарного (кассового) чека при приобретении холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента, проектно-сметной документации на капитальный ремонт или сметной документации на текущий ремонт зданий, помещений; актов выполненных работ по текущему и капитальному ремонту форма КС-2 "Акт выполненных работ", форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", автобусные билеты и т.д.);
- расчет фактических затрат за объем перевезенного груза, расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг, сумм, подлежащих выплате за коммунальные услуги, аренду помещений;
- графики оказания социально значимых видов бытовых услуг на территории администраций сельских поселений Упоровского муниципального района и организации выездной торговли по доставке товаров первой необходимости в населенные пункты, где отсутствуют торговые объекты.
10. Комиссия организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Положения.
Документы возвращаются в случае, если организация, индивидуальный предприниматель не представили или представили не в полном объеме необходимые документы, находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
11. После рассмотрения заявок Комиссия принимает решение:
а) о предоставлении субвенции отобранным организациям, индивидуальным предпринимателям;
б) об отказе в предоставлении субвенции в случае:
- выявления на заседании Комиссии недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
12. Решение Комиссии оформляется протоколом. Секретарь комиссии в течение пяти дней после дня проведения заседания Комиссии и принятия решения письменно уведомляет заявителей об итогах рассмотрения их заявлений.
13. На основании решения Комиссии администрация Упоровского муниципального района подписывает с организацией, индивидуальным предпринимателем Договор о выделении субвенции, в котором указываются предмет договора, права и обязанности сторон, расчеты по договору, ответственность сторон за нарушение договора, срок действия договора, прочие условия.
14. В течение финансового года стороны соглашения о предоставлении субвенции вправе пересматривать согласованные суммы субвенций с внесением соответствующих изменений в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете.
15. Возмещение расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях, осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный (лицевой) счет, открытый в кредитных учреждениях.
Возмещение производится в пятидневный срок со дня получения протокола заседания комиссии в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
16. Контроль за целевым использованием субвенций, выделенных организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях, осуществляет комитет по экономике и прогнозированию администрации Упоровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субвенций, Комиссия в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки оформляет акт проверки, подписывает его и вручает получателю субвенции под роспись.
17. Получатель субвенции обязан в течение десяти дней с момента получения акта перечислить сумму, указанную в акте проверки, на расчетный счет администрации Упоровского муниципального района.
В случае отказа в добровольном порядке возвратить сумму предоставленной субвенции взыскание с получателя администрацией Упоровского муниципального района осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
и рассмотрения документов на возмещение расходов
в Упоровском муниципальном районе

ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

1. Мука
2. Хлеб и хлебобулочные изделия
3. Макаронные изделия
4. Кондитерские изделия
5. Крупы
6. Соль
7. Сахар
8. Чай
9. Масло растительное
10. Масло животное, маргарин
11. Детское питание
12. Спички
13. Моющие средства
14. Мыло хозяйственное
15. Мыло туалетное
16. Зубная паста
17. Резиновая и валяная обувь
18. Сельскохозяйственный и садово-огородный инструмент (ручной)
19. Металлическая посуда
20. Метизохозяйственные изделия (гвозди, шурупы, болты с гайками)
21. Замочно-скобяные изделия
22. Молоко коровье пастеризованное жирностью 2,5%
23. Молоко коровье пастеризованное жирностью 3,2%
24. Творог (весовой и фасованный) жирностью от 4 до 9%
25. Кефир жирностью 2,5%
26. Кефир жирностью 3,2%
27. Сметана жирностью 10 - 15%
28. Сыр (российского производства)





Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
и рассмотрения документов на возмещение расходов
в Упоровском муниципальном районе

ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ БЫТОВЫХ УСЛУГ

1. Ремонт и обновление швейных, трикотажных изделий и головных уборов
2. Ремонт и обновление обуви
3. Ремонт бытовых машин и приборов
4. Ремонт теле- и радиоаппаратуры
5. Услуги парикмахерской (простая стрижка)
6. Услуги документальной фотографии
7. Услуги химчистки





Приложение № 2
к постановлению администрации
Упоровского муниципального района
от 11 июня 2015 г. № 882

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОСТАВКУ ТОВАРОВ ПЕРВОЙ
НЕОБХОДИМОСТИ И ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ БЫТОВЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ УПОРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Председатель комиссии:
Сауков Леонид Николаевич
глава администрации Упоровского муниципального района;
Заместитель председателя комиссии:
Ярцева Татьяна Викторовна
председатель комитета по экономике и прогнозированию администрации Упоровского муниципального района;
Секретарь комиссии:
Гербер Анна Александровна
ведущий специалист комитета по экономике и прогнозированию администрации Упоровского муниципального района;
Члены комиссии:
Гольцман Татьяна Владимировна
заместитель начальника правового отдела администрации Упоровского муниципального района;
Деденева Любовь Владимировна
заместитель начальника финансово-казначейского управления по Упоровскому муниципальному району


------------------------------------------------------------------