Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Администрации Уватского муниципального района от 23.10.2015 N 190 "Об организации подготовки населения Уватского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

АДМИНИСТРАЦИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2015 г. № 190

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2015 № 266-п "О внесении изменений в постановление от 01.12.2003 № 388", Уставом Уватского муниципального района Тюменской области:
1. Утвердить Положение об организации подготовки населения Уватского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановление главы Уватского муниципального района от 19.06.2006 № 98 "Об организации подготовки населения Уватского муниципального района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", постановление администрации Уватского муниципального района от 05.06.2013 № 101 "О внесении изменений в постановление главы Уватского муниципального района № 98 от 16.06.2006".
3. Сектору по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций администрации Уватского муниципального района:
а) обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием радио, телевидения и периодической печати;
б) осуществлять методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
4. Организационному отделу администрации Уватского муниципального района (Герасимова Е.Ю.) настоящее постановление:
а) обнародовать путем размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией Уватского муниципального района;
б) разместить на сайте Уватского муниципального района в сети "Интернет".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Уватского муниципального района.

Первый заместитель главы
В.И.ЕЛИЗАРОВ





Приложение
к постановлению администрации
Уватского муниципального района
от 23 октября 2015 г. № 190

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Положение об организации подготовки населения Уватского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Тюменской области от 01.12.2003 № 388 "Об организации подготовки населения Тюменской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Основными задачами при подготовке населения Уватского муниципального района (далее по тексту - население) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - чрезвычайные ситуации) считаются:
а) обучение населения правилам безопасного поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) практическое усвоение уполномоченными работниками органов местного самоуправления и организаций в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
3. Подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проходит все население Уватского муниципального района:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - работающее население);
б) население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее по тексту - неработающее население);
в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее по тексту - обучающиеся);
г) руководители органов местного самоуправления и организаций Уватского муниципального района (далее по тексту - руководители);
д) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней (далее по тексту - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям);
е) работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные на решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - уполномоченные работники).
4. Подготовка населения Уватского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение учебных пособий, памяток, листовок, буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телевизионных программ по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
г) для руководителей - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Тюменской области;
д) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в пять лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по соответствующим планам;
е) для преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - повышение квалификации не реже одного раза в три года.
5. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты населения и территории Уватского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обязаны проходить курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получить дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы.
6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) руководители и председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области;
б) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области, а также на курсах гражданской обороны муниципального образования и в других организациях.
Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, проводимых организациями, органами местного самоуправления согласно плану основных мероприятий Тюменской области по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год.
8. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления - один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций один раз в три года, а с участием формирований постоянной готовности - один раз в год.
10. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в Уватском муниципальном районе и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
11. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
13. Финансирование подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется:
а) за счет средств бюджета Уватского муниципального района - подготовка руководителей и председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена, содержание курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов Уватского муниципального района, подготовка неработающего населения, а также проведение органами местного самоуправления учений и тренировок;
б) за счет средств организаций - подготовка работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка и аттестация формирований, а также проведение организациями учений и тренировок.


------------------------------------------------------------------