Региональное
Законодательство
Тюменская область

Решение Тюменской городской Думы от 24.09.2015 N 363 "О резолюции круглого стола по теме: "Проблемы и перспективы рекреационного развития города Тюмени. Плановый подход к обеспеченности жителей города Тюмени зелеными насаждениями, местами отдыха. Экологическая безопасность"

ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 363

О РЕЗОЛЮЦИИ КРУГЛОГО СТОЛА ПО ТЕМЕ: "ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РЕКРЕАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ. ПЛАНОВЫЙ ПОДХОД
К ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ ЗЕЛЕНЫМИ
НАСАЖДЕНИЯМИ, МЕСТАМИ ОТДЫХА. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ"

Рассмотрев проект резолюции круглого стола по теме: "Проблемы и перспективы рекреационного развития города Тюмени. Плановый подход к обеспеченности жителей города Тюмени зелеными насаждениями, местами отдыха. Экологическая безопасность", состоявшегося в Тюменской городской Думе 23.06.2015, в соответствии со статьями 27, 58 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:
1. Одобрить резолюцию круглого стола по теме: "Проблемы и перспективы рекреационного развития города Тюмени. Плановый подход к обеспеченности жителей города Тюмени зелеными насаждениями, местами отдыха. Экологическая безопасность" (прилагается).
2. Направить настоящее решение и указанную резолюцию в Администрацию города Тюмени, прокуратуру города Тюмени.
3. Опубликовать указанную резолюцию в газете "Тюменский курьер".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и земельным отношениям.

Председатель
Д.В.ЕРЕМЕЕВ
1 октября 2015 г.





Приложение
к решению
Тюменской городской Думы
от 24.09.2015 № 363

РЕЗОЛЮЦИЯ
КРУГЛОГО СТОЛА ПО ТЕМЕ: "ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РЕКРЕАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ. ПЛАНОВЫЙ ПОДХОД
К ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ ЗЕЛЕНЫМИ
НАСАЖДЕНИЯМИ, МЕСТАМИ ОТДЫХА. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ"

город Тюмень 23.06.2015

Участники круглого стола - депутаты Тюменской городской Думы, представители Администрации города Тюмени, прокуратуры города Тюмени, межрайонной природоохранной прокуратуры Тюменской области, научного сообщества, общественности города Тюмени, - обсудив положение дел по вопросам рекреационного развития города Тюмени, планового подхода к обеспеченности жителей города Тюмени зелеными насаждениями, местами отдыха, а также экологической безопасности, отмечают следующее.
В современном понимании "рекреация" - это отдых, восстановление сил человека, израсходованных в процессе труда. Во многих странах рекреационное развитие является важнейшим направлением развития городской среды. Стремление органов власти создать условия для комфортного и безопасного отдыха населения, повысить уровень благоустройства территории города становится одним из факторов развития инвестиционной деятельности в городском пространстве. Рекреационное развитие города напрямую влияет на состояние качества окружающей среды, а в конечном итоге - на состояние здоровья граждан.
Участники круглого стола озвучили ряд проблем:
1) ухудшение качества атмосферного воздуха и уровня шума на территории города Тюмени (основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт);
2) динамичное развитие улично-дорожной сети и наличие потребности в перераспределении транспортных потоков;
3) необходимость комплексного подхода к вопросам градостроительной деятельности с учетом соблюдения градостроительных нормативов в части озеленения объектов дорожной инфраструктуры;
4) потребность в увеличении количества озелененных территорий города при условии сохранения существующих озелененных территорий, строительства новых, в поэтапном проведении работ по их благоустройству;
5) недостаточное благоустройство зон отдыха на водных объектах;
6) вопросы сбора, утилизации и переработки твердых бытовых отходов;
7) необходимость увеличения количества мероприятий по экологическому воспитанию населения, в том числе в детской и молодежной среде.
Участники круглого стола отметили, что в городе Тюмени реализуются мероприятия по решению вышеуказанных вопросов.
Так, Генеральным планом городского округа город Тюмень, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 27.03.2008 № 9, определены функциональные зоны для организации зон отдыха на территории города, в том числе: зона зеленых насаждений общего пользования, зона городских лесов, зона объектов отдыха и туризма, в которых предлагается размещение (создание) объектов и выполнение мероприятий.
Правилами землепользования и застройки города Тюмени, утвержденными решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154, определены территориальные зоны, выделенные на карте градостроительного зонирования города Тюмени, в том числе зоны рекреационного назначения.
Мероприятия по развитию зон рекреационного назначения на территории города Тюмени проводятся в рамках соответствующих муниципальных программ по развитию благоустройства и охраны окружающей среды в городе Тюмени, предусматривающих в том числе работы по выявлению и оформлению в муниципальную собственность земельных участков с расположенными на них озелененными территориями.
В целях решения вопроса по созданию условий для отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения Администрацией города Тюмени проводится работа по развитию инфраструктуры зон отдыха на водных объектах. За счет средств инвесторов созданы и функционируют пляжные зоны на озерах Верхнее Кривое, Липовое, Андреевское, пруду Лесной; на пруду Южный создана муниципальная зона отдыха. В период купального сезона на этих водоемах организовано ежедневное дежурство спасателей. С целью недопущения несчастных случаев на водных объектах в период купального сезона организовано патрулирование водоемов.
В целях мониторинга качества атмосферного воздуха и определения уровня шума на территории города Тюмени передвижной лабораторией МКУ "ЛесПаркХоз" выполняется оценка параметров атмосферного воздуха и определяется уровень шума.
В целях обеспечения экологической безопасности и конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду специалистами Администрации города Тюмени еженедельно проводятся рейды по территории города Тюмени с целью проверки соблюдения норм муниципальных правовых актов производителями отходов.
В связи с увеличением количества транспорта, ростом интенсивности и плотности транспортных потоков происходит возрастание антропогенного воздействия на окружающую среду города. Для решения данной проблемы органы местного самоуправления города Тюмени обеспечивают строительство транспортных развязок, использование автоматизированных систем управления дорожным движением, введение полос движения общественного транспорта, повышение привлекательности общественного транспорта и развитие велосипедного транспорта, формируют единое парковочное пространство.
В 2015 году Администрацией города Тюмени с целью повышения уровня экологической культуры и вовлечения населения в решение вопросов экологической безопасности города проводятся мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению, в том числе совместно с общественными организациями, муниципальными общеобразовательными учреждениями, школьным лесничеством.
Участники заседания круглого стола отметили необходимость проведения последовательной политики органов местного самоуправления города Тюмени в сфере охраны окружающей среды для улучшения экологической ситуации в городе и рекомендуют:
I. Тюменской городской Думе:
1. Продолжить осуществление контроля вопросов в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города Тюмени.
2. Депутатам Тюменской городской Думы в избирательном округе:
- систематизировать жалобы и предложения избирателей, поступающих в адрес депутата в течение текущего года по вопросам охраны окружающей среды, озеленения с целью выработки предложений по улучшению экологической обстановки на территории избирательного округа и города Тюмени в целом;
- во время встречи с избирателями проводить разъяснительную работу по вопросам благоустройства озелененных территорий и сноса отдельно стоящих зеленых насаждений.
II. Администрации города Тюмени:
1. При разработке проектов планировок территорий, в том числе вновь застраиваемых, учитывать необходимость создания больших рекреационных зон, включающих зеленые насаждения и объекты благоустройства.
2. Продолжить поэтапное проведение работ по комплексному благоустройству существующих озелененных территорий города.
3. Обратить внимание на проблемы 8-го планировочного района "Антипинский", на территории которого расположены два крупных промышленных предприятия - Антипинский НПЗ и металлургический завод, в части предупреждения возникновения экологических проблем.
4. Продолжить работу по созданию электронной базы данных учета зеленых насаждений.
5. По вопросам сноса зеленых насаждений, особенно носящих массовый характер, организовывать общественные слушания с участием жителей близлежащих территорий, где предлагается произвести снос зеленых насаждений, с целью разъяснения позиции органов власти о необходимости принятия решения и мерах по восполнению утраченных зеленых насаждений.
6. Осуществить работу по приведению в надлежащее состояние водного объекта, расположенного в микрорайоне "Восточный-2" за гипермаркетом "О'Кей", а также работу по благоустройству прилегающей к водному объекту территории.
7. Продолжить реализацию мероприятий, направленных на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
8. Продолжить работу по созданию единого парковочного пространства на территории города Тюмени.
9. Продолжить работу по организации мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения.


------------------------------------------------------------------