Постановление Администрации города Ялуторовска от 30.09.2015 N 693 "Об общественном совете при Администрации города Ялуторовска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 693
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА
В соответствии с Федеральными законами от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", руководствуясь статьей 38 Устава города Ялуторовска:
1. Утвердить Положение об общественном совете при Администрации города Ялуторовска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу по связям с общественностью и делопроизводству Администрации города Ялуторовска (Кузнецова М.Ю.) опубликовать настоящее постановление с приложением путем обнародования в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан, в средствах массовой информации - текст настоящего постановления.
Отделу информатизации и технической защиты информации Администрации города Ялуторовска (Д.А. Воропаев) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Ялуторовска.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Губачеву О.А.
Глава города
В.Н.СМЕЛИК
Приложение
к постановлению
от 30 сентября 2015 г. № 693
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет функции, структуру, порядок образования и организацию деятельности Общественного совета при Администрации города Ялуторовска (далее - Общественный совет).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Ялуторовска.
2. Функции Общественного совета
2.1. К основной функции Общественного совета относится проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания и культуры, качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории города Ялуторовска (далее - Организации), при осуществлении которой Общественный совет:
1) осуществляет независимую оценку качества оказания услуг Организациями (качества образовательной деятельности Организаций), в том числе с учетом информации, представленной организацией, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг Организациями (качестве образовательной деятельности Организаций) (далее - Оператор);
2) определяет перечень Организаций, в отношении которых проводится независимая оценка;
3) формирует предложения для разработки технического задания для Оператора, принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Оператором, а также проектов муниципальных контрактов, заключаемых органами местного самоуправления города Ялуторовска с Оператором;
4) устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг Организациями (качества образовательной деятельности Организаций), дополнительно к критериям, установленным законодательством Российской Федерации;
5) представляет в Администрацию города Ялуторовска результаты независимой оценки качества оказания услуг Организациями (качества образовательной деятельности Организаций), а также предложения об улучшении их деятельности.
2.2. Дополнительно к основной функции Общественный совет осуществляет предварительное обсуждение (рассмотрение) проектов муниципальных нормативных правовых актов города Ялуторовска в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, и в порядке, определенном Администрацией города Ялуторовска.
3. Структура и состав Общественного совета
3.1. Общественный совет формируется в составе 5 человек, в который входят, в том числе, председатель и секретарь Общественного совета.
3.2. Общественный совет формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.
3.3. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, постоянно проживающий в Тюменской области и являющийся представителем общественной организации. Преимущественным правом на включение в состав Общественного совета обладают граждане, проживающие на территории города Ялуторовска.
Членами Общественного совета не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;
2) лица, признанные недееспособными на основании судебного решения;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, состоящие в отношении близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) со служащими органа власти, при котором образуется Общественный совет;
5) лица, являющиеся действующими членами двух Общественных советов при других органах власти;
6) лица, ранее дважды являвшиеся членами Общественного совета при Администрации города Ялуторовска;
7) лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовным делам.
3.4. Датой начала срока полномочий члена Общественного совета является дата начала срока полномочий Общественного совета.
Полномочия члена Общественного совета прекращаются с даты прекращения полномочий Общественного совета, а также досрочно в следующих случаях:
1) обнаружения факта предоставления членом Общественного совета недостоверных сведений в заявлении на членство в Общественном совете;
2) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;
3) изменений статуса члена Общественного совета, повлекших несоответствие члена требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета;
4) систематического отсутствия члена Общественного совета на заседаниях Общественного совета по неуважительным причинам (вопрос о досрочном прекращении полномочий члена совета решается на заседании Общественного совета);
5) добровольного прекращения полномочий члена Общественного совета на основании заявления члена Общественного совета;
6) невозможности участия члена Общественного совета в работе Общественного совета по состоянию здоровья либо в случае смерти члена Общественного совета.
Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета может исходить от члена Общественного совета, общественной организации, выдвинувшей кандидата, Общественного совета или Администрации города Ялуторовска.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета.
3.5. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления. Инициатива о приостановлении полномочий члена Общественного совета может исходить от члена Общественного совета, общественной организации, выдвинувшей кандидата, Общественного совета или Администрации города Ялуторовска. Решение о приостановлении полномочий члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета.
В случае вынесения судом в отношении члена Общественного совета оправдательного приговора он может продолжить реализацию своих полномочий после вступления оправдательного приговора суда в законную силу. Решение о возобновлении полномочий члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета.
В случае вынесения в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда его полномочия прекращаются в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.4 настоящего Положения.
3.6. Члены Общественного совета осуществляет свою деятельность на общественных началах.
4. Порядок образования Общественного совета
4.1. Начало процедуры образования Общественных советов.
4.1.1. Не позднее чем через 15 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации города Ялуторовска о необходимости образования Общественного совета, Администрацией города Ялуторовска на официальном сайте Администрации города Ялуторовска в сети "Интернет" размещается объявление о формировании Общественного совета.
4.1.2. Объявление должно содержать:
- информацию о начале приема заявлений граждан, изъявивших желание стать членами Общественного совета (далее - кандидаты в члены Общественного совета);
- требования к членам Общественного совета;
- сроки и место приема заявлений кандидатов в члены Общественного совета.
4.1.3. Заявление кандидата в члены Общественного совета (форма заявления приведена в приложении к настоящему Положению) должно содержать сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета, сведения об образовании и трудовой деятельности, а также сведения об общественной организации, представителем которой является кандидат в члены Общественного совета. К заявлению прилагаются копии следующих документов кандидата: копия документа, удостоверяющего личность, копия документа об образовании, копия трудовой книжки, копия документа, подтверждающего членство в общественной организации, документ, подтверждающий полномочия представителя кандидата (в случае, если заявление и документы представляются представителем кандидата), согласие на обработку персональных данных.
4.1.4. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 4.1.3 настоящего Положения, осуществляется Администрацией города Ялуторовска в течение двадцати рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Администрации города Ялуторовска в сети "Интернет" объявления о формировании Общественного совета.
Правом выдвижения кандидатов в члены Общественного совета, кроме непосредственно самих кандидатов в члены Общественного совета, обладают общественные организации.
Кандидаты в члены Общественного совета представляют заявление и документы, указанные в пункте 4.1.3 настоящего Положения, в Администрацию города Ялуторовска самостоятельно или посредством своего представителя.
При выдвижении кандидата в члены Общественного совета общественной организацией, заявление и документы, указанные в пункте 4.1.3 настоящего Положения, представляются в Администрацию города Ялуторовска общественной организацией вместе с письменными предложениями по кандидатам в члены Общественного совета.
4.1.5. Администрация города Ялуторовска регистрирует поступившие предложения общественных организаций и заявления кандидатов в члены Общественного совета в день их поступления.
После истечения срока приема заявлений, указанного в пункте 4.1.4 настоящего Положения, Администрация города Ялуторовска направляет поступившие документы на рассмотрение комиссии, образованной в соответствии с пунктом 4.2.1 настоящего Положения.
4.2. Процедура отбора кандидатов в члены Общественного совета.
4.2.1. Для формирования Общественного совета Администрация города Ялуторовска создает комиссию в составе пяти человек. Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Ялуторовска.
В работе комиссии с правом совещательного голоса вправе участвовать представители общественных организаций, выдвинувших кандидатов в члены Общественного совета.
4.2.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии с правом решающего голоса.
Комиссия проводит свое первое заседание после окончания срока приема заявлений от кандидатов в члены Общественного совета.
4.2.3. Комиссия рассматривает все заявления кандидатов в члены Общественного совета на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета.
После окончания рассмотрения заявлений кандидатов в члены Общественного совета комиссией Администрация города Ялуторовска размещает на официальном сайте Администрации города Ялуторовска в сети "Интернет" протокол заседания комиссии о рассмотрении заявлений кандидатов в члены Общественного совета и список кандидатов в члены Общественного совета.
Протокол должен содержать информацию о рассмотрении каждого заявления кандидата с обоснованием решения о включении кандидата в список кандидатов в члены Общественного совета либо об отказе во включении в список кандидатов в члены Общественного совета.
Выписка из протокола заседания комиссии о рассмотрении заявлений кандидатов в члены Общественного совета направляется Администрацией города Ялуторовска в течение десяти рабочих дней после принятия соответствующего решения комиссией в адрес кандидатов, которым было отказано во включении в список кандидатов в члены Общественного совета ввиду несоответствия их требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, а если кандидаты в члены Общественного совета выдвинуты общественными организациями - в адрес указанных общественных организаций.
Кандидаты включаются в список в последовательности в соответствии с очередностью подачи заявлений на членство в составе Общественного совета.
4.3. Утверждение состава Общественного совета.
4.3.1. В случае если число кандидатов в члены Общественного совета превышает установленный пунктом 3.1 настоящего Положения количественный состав Общественного совета и все они соответствуют требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета, в состав Общественного совета в пределах установленного количественного состава Общественного совета включаются кандидаты с учетом очередности подачи заявлений, но приоритет при этом отдается кандидатам, имеющим образование и (или) опыт работы, связанные со сферой деятельности органов местного самоуправления, проживающим на территории города Ялуторовска.
4.3.2. Состав Общественного совета утверждается протоколом заседания комиссии, список членов Общественного совета размещается Администрацией города Ялуторовска на официальном сайте Администрации города Ялуторовска в сети "Интернет".
Датой начала срока полномочий Общественного совета является дата утверждения состава Общественного совета протоколом заседания комиссии.
Заседание комиссии по утверждению состава Общественного совета должно быть проведено в срок, не превышающий девяноста рабочих дней со дня поступления первого заявления от кандидата в члены Общественного совета.
Выписка из протокола заседания комиссии об утверждении состава Общественного совета направляется Администрацией города Ялуторовска в течение десяти рабочих дней после принятия соответствующего решения комиссией в адрес кандидатов, которые были включены в состав Общественного совета, а если кандидаты в члены Общественного совета выдвинуты общественными организациями - в адрес указанных общественных организаций.
4.3.3. Срок полномочий Общественного совета составляет пять лет.
4.4. Формирование Общественного совета второго и последующих созывов.
4.4.1. Общественный совет второго и последующих созывов формируется в связи с истечением срока полномочий Общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее одной трети членов Общественного совета.
4.4.2. Объявление о формировании Общественного совета второго и последующих созывов должно быть размещено на официальном сайте Администрации города Ялуторовска в сети "Интернет" не позднее чем за два месяца до окончания срока полномочий действующего Общественного совета.
4.4.3. Общественный совет второго и последующих созывов формируется в порядке, определенном настоящим Положением.
5. Организация деятельности Общественного совета
5.1. На первом организационном заседании Общественного совета члены Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих членов Общественного совета) избирают председателя Общественного совета, который после избрания продолжает вести организационное заседание, и секретаря Общественного совета.
5.2. Заседания Общественного совета проводятся в соответствии с планами работы, утвержденными председателем Общественного совета, а также по мере необходимости. При необходимости заседания Общественного совета могут быть выездными.
5.3. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует большинство его членов.
5.4. На заседании Общественного совета председательствует его председатель. В случае отсутствия председателя, его полномочия могут быть возложены протокольным решением Общественного совета на другого члена Общественного совета.
В случае отсутствия секретаря, его полномочия могут быть возложены протокольным решением Общественного совета на другого члена Общественного совета.
5.5. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
5.6. В работе Общественного совета с правом совещательного голоса вправе участвовать Глава города, заместители Главы города, иные должностные лица Администрации города Ялуторовска.
5.7. Председатель Общественного совета:
1) осуществляет руководство деятельностью Общественного совета;
2) председательствует на заседании Общественного совета и организует его работу;
3) представляет Общественный совет в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
4) утверждает повестку заседания Общественного совета, утверждает планы работы Общественного совета;
5) назначает дату заседания Общественного совета;
6) дает членам Общественного совета обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета;
7) осуществляет контроль за исполнением плана работы Общественного совета, подписывает протоколы заседания и решения Общественного совета.
5.8. Секретарь Общественного совета:
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Общественного совета;
2) выполняет поручения председателя Общественного совета;
3) отвечает за ведение делопроизводства Общественного совета, ведение протокола заседания Общественного совета;
4) оповещает членов Общественного совета и лиц, участвующих в заседании Общественного совета, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Общественного совета;
5) осуществляет подготовку и оформление проектов решений, принимаемых Общественным советом по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
6) обеспечивает вручение копий решений и протоколов заседаний Общественного совета, заверяет копии данных документов;
7) изготовляет и подписывает протокол заседания Общественного совета.
5.9. Члены Общественного совета обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Общественного совета, и осуществляют следующие функции:
1) участвуют в заседании Общественного совета и его подготовке;
2) предварительно до заседания Общественного совета знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на его рассмотрение;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы Общественного совета;
5) участвуют в обсуждении решений, принимаемых Общественным советом по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;
6) посещают Организации;
7) выполняют поручения председателя Общественного совета.
5.10. Решения Общественного совета подписывает председатель Общественного совета либо иной член Общественного совета, на которого протокольным решением Общественного совета возложены полномочия председателя. Протоколы заседаний Общественного совета подписываются председателем и секретарем либо иными членами Общественного совета, на которых протокольным решением Общественного совета возложены полномочия председателя и секретаря. Срок изготовления и подписания решения и протокола - три рабочих дня со дня принятия решения.
Протокол заседания и решение Общественного совета в течение одного рабочего дня со дня их изготовления и подписания направляются Администрации города Ялуторовска.
С решением и протоколом вправе знакомиться и снимать с них копии каждый из членов Общественного совета, а также лица, принимающие участие в работе Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.
5.11. Независимая оценка качества оказания услуг Организациями (качества образовательной деятельности Организаций) проводится Общественным советом в отношении конкретной организации не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.
Поступившая в Администрацию города Ялуторовска информация Общественного совета о результатах независимой оценки качества оказания услуг Организациями (качества образовательной деятельности Организаций) подлежит обязательному рассмотрению в месячный срок со дня поступления и учитывается Администрацией города Ялуторовска при выработке мер по совершенствованию деятельности соответствующих организаций.
Информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг Организациями (качества образовательной деятельности Организаций) размещается Администрацией города Ялуторовска на официальном сайте Администрации города Ялуторовска в сети "Интернет", на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет" в составе и в порядке, определенными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5.12. Информация о деятельности Общественного совета размещается Администрацией города Ялуторовска на официальном сайте Администрации города Ялуторовска в сети "Интернет".
Приложение
к Положению об Общественном совете
при Администрации города Ялуторовска
Главе города _______________
___________________________________
(ФИО, адрес места жительства,
номер телефона заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
кандидата в члены Общественного совета при Администрации
города Ялуторовска
Прошу включить меня в состав членов Общественного совета при
Администрации города Ялуторовска.
В целях рассмотрения моего заявления представляю следующие сведения:
1) требованиям, предъявляемым к членам Общественного совета согласно
Положению об общественном совете при Администрации города Ялуторовска,
утвержденному постановлением Администрации города Ялуторовска от
____________ № ________, соответствую.
2) сведения об образовании:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(уровень профессионального образования, наличие дополнительного
(дополнительного профессионального)
образования, наименование учебного заведения и год его окончания,
специальность (квалификация)
3) сведения о трудовой деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(места работы, занимаемые должности)
4) сведения об общественной организации, представителем (членом)
которой являюсь:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование общественной организации, место ее нахождения)
Выражаю согласие на обработку своих персональных данных, в объеме,
необходимом для рассмотрения настоящего заявления.
Приложение <*>:
1) _______________________
"____" _____________ 20__ г. __________________________
(ФИО, подпись)
--------------------------------
<*> к заявлению прилагаются документы, перечисленные в пункте 4.1.3
Положения об общественном совете при Администрации города Ялуторовска,
утвержденного постановлением Администрации города Ялуторовска от
______________ № __________. При этом заявителем указывается конкретное
наименование прилагаемого документа (например, в случае, если прилагается
копия паспорта гражданина Российской Федерации, указывается "копия паспорта
гражданина Российской Федерации", а не "копия документа, удостоверяющего
личность")
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: