Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Тюменской областной Думы от 24.09.2015 N 3133 "О проекте закона Тюменской области N 1234-05 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 3133

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ № 1234-05
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев проект закона Тюменской области № 1234-05 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области", решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, информации прокуратуры Тюменской области (письма от 16.06.2015 № 7/1-04-2015, от 13.09.2015 № 7/1-04-2015), в целях реализации раздела 3 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Принять во втором чтении проект закона Тюменской области № 1234-05 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области" с учетом принятых поправок.
2. Комитету областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) доработать указанный законопроект с учетом принятой таблицы поправок и внести его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения в третьем чтении.
3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, прокуратуру Тюменской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.
Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению до 09 октября 2015 года.
4. Снять с контроля постановление Тюменской областной Думы от 25.06.2015 № 3012 "О проекте закона Тюменской области № 1234-05 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Проект № 1234-05
принят областной Думой
во втором чтении 24.09.2015

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 11.11.1998 № 54 "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области" ("Тюменские известия", № 214, 19.11.1998; "Парламентская газета "Тюменские известия", № 60, 22.03.2001; № 3, 10.01.2003; № 121, 07.07.2007; № 122, 15.07.2008; "Тюменская область сегодня", № 223, 05.12.2012; "Парламентская газета "Тюменские известия", № 234, 28.12.2012; № 77, 08.05.2013) следующие изменения:
1) в статье 2:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления в Тюменской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Тюменской области.";
в части 3 слова "в пределах установленной компетенции не подотчетен должностным лицам и независим от государственных органов и органов местного самоуправления" заменить словами "при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц";
2) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу;
3) в статье 5 слова "не моложе 35 лет, имеющее" заменить словами "не моложе 30 лет, обладающее безупречной репутацией, имеющее высшее образование, а также";
4) в статье 6:
в наименовании слово "Назначение" заменить словами "Назначение на должность";
в части 1 слово "назначается" заменить словами "назначается на должность";
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека Тюменская областная Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.";
в части 5 слово "назначается" заменить словами "назначается на должность";
в части 6 слова "До назначения" заменить словами "До назначения на должность Уполномоченного по правам человека";
в части 7 слово "назначении" заменить словами "назначении на должность";
в части 8 слово "назначается" заменить словами "назначается на должность"; слова "назначено Уполномоченным по правам человека более двух раз подряд" заменить словами "назначено на должность Уполномоченного по правам человека более чем на два срока подряд";
дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Истечение срока полномочий Тюменской областной Думы или ее роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека.";
5) в статье 8:
дополнить частями 1.2 - 1.4 следующего содержания:
"1.2. Уполномоченный по правам человека не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
1.3. Уполномоченный по правам человека не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом Тюменской областной Думы, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тюменской области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
1.4. Уполномоченный по правам человека не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.";
в части 2 слова "назначенное Уполномоченным по правам человека" заменить словами "назначенное на должность Уполномоченного по правам человека"; дополнить словами ", а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий";
6) пункт 2 части 2 статьи 9 признать утратившим силу;
7) статьи 10 и 11 признать утратившими силу;
8) в статье 12:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Рассмотрение жалоб Уполномоченным по правам человека";
части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный по правам человека принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Тюменской области.
В соответствии с федеральным законодательством жалобы, адресованные Уполномоченному по правам человека лицами, находящимися в местах принудительного содержания, просмотру администрациями мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному по правам человека.
2. Жалобы, поступившие Уполномоченному по правам человека, рассматриваются с соблюдением положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
в части 3:
в пункте 1 слова ", а на основании федерального закона - воинские части и федеральные органы государственной власти, расположенные на территории области" исключить;
в пункте 2 слова ", а в соответствии с федеральным законом от федеральных органов государственной власти, расположенных на территории области," исключить; слова "для производства по делу" заменить словами "для рассмотрения жалоб";
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В соответствии с федеральным законодательством при рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный по правам человека вправе:
1) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;
2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;
3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.";
в части 5:
в абзаце первом слова "производства по делу, а по завершении его" заменить словами "рассмотрения жалобы, а по завершении рассмотрения";
в абзаце втором слова "производства по жалобе" заменить словами "рассмотрения жалобы"; слова "производство по делу" заменить словами "рассмотрение жалобы";
в части 6:
в абзаце первом слова "производства по делу" заменить словами "рассмотрения жалобы";
в абзаце втором слова "производства по делу" заменить словами "рассмотрения жалобы"; слова "без их согласия" заменить словами "без их письменного согласия";
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Уполномоченный по правам человека по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.";
9) в статье 13:
в части 1:
в абзаце первом слова "производства по делу, связанному" заменить словами "рассмотрения жалобы, связанной";
пункт 3 признать утратившим силу;
в абзаце втором части 2 слова "О возбуждении, ходе и результатах производства по делам, связанным" заменить словами "О ходе и результатах рассмотрения жалоб, связанных";
в части 3 слова "производства по делу" заменить словами "рассмотрения жалобы";
10) в статье 16:
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Полномочия Уполномоченного по правам человека могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека принимается Тюменской областной Думой после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия Уполномоченного по правам человека прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Тюменской области на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законами Тюменской области.";
часть 4 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области
В.В.ЯКУШЕВ
г. Тюмень
"_______" ____________ 2015 года
№ ______


------------------------------------------------------------------