Типы документов

Реклама

Партнеры


Постановление Администрации города Тюмени от 23.06.2015 N 108-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 18.08.2014 N 156-пк"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 108-пк

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 18.08.2014 № 156-ПК

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 18.08.2014 № 156-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат (расходов) в связи с осуществлением мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Тюмени от 29.12.2014 № 272-пк) следующие изменения:
а) в наименовании и в пункте 1 постановления слова "лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения" заменить словами "граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения";
б) в преамбуле постановления слова "лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Тюменской области" заменить словами "граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения в Тюменской области";
в) приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Администрации города
А.В.МООР





Приложение
к постановлению
от 23.06.2015 № 108-пк

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ (РАСХОДОВ)
В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВРЕМЕННОМУ
СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОМУ ОБУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН УКРАИНЫ И ЛИЦ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ И НАХОДЯЩИХСЯ В ПУНКТАХ
ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановлением Правительства Тюменской области от 25.07.2014 № 399-п "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения в Тюменской области" (далее - постановление Правительства Тюменской области от 25.07.2014 № 399-п) и регулирует порядок предоставления из бюджета города Тюмени субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат (расходов) в связи с осуществлением мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории города Тюмени (далее - Порядок).
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) пункт временного размещения - место временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определенное постановлением Правительства Тюменской области от 25.07.2014 № 399-п;
б) юридическое лицо - юридическое лицо, соответствующее критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
в) получатель субсидии - юридическое лицо, с которым в соответствии с главой 2 настоящего Порядка заключен договор о предоставлении субсидии;
г) главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города Тюмени;
д) уполномоченный орган - административный департамент Администрации города Тюмени, уполномоченный на реализацию настоящего Порядка, в том числе исполнение полномочий главного распорядителя бюджетных средств.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам затрат (расходов), возникающих при временном социально-бытовом обустройстве граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (расходов на временное размещение, питание и транспортные расходы).
Критериями предоставления субсидий юридическим лицам являются:
создание пункта временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
размещение в пункте граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
включение созданного пункта временного размещения в постановление Правительства Тюменской области от 25.07.2014 № 399-п.
1.4. Субсидия предоставляется на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка, в пределах доведенных главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) оказание юридическим лицом услуг по временному размещению, питанию и оказанию транспортных услуг гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временного размещения на территории города Тюмени;
б) наличие заключенного в соответствии с настоящим Порядком договора о предоставлении субсидии;
в) предоставление юридическим лицом документов, необходимых для получения субсидии и содержащих достоверные сведения.
2.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии юридическое лицо предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявку о заключении договора о предоставлении субсидии и перечислении субсидии (далее - заявка) с указанием полного наименования, организационно-правовой формы, местонахождения (адреса) юридического лица, номера телефона, номера факсового телефона (при наличии), электронного адреса (при наличии), банковских реквизитов;
б) документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица (подлежит возврату представителю юридического лица после удостоверения его личности при приеме);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица, и его копия;
г) список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории города Тюмени, с указанием фактической продолжительности пребывания (дней), согласованных с департаментом социального развития Тюменской области согласно приложению к настоящему Порядку;
д) подлинники документов и их копии, подтверждающие затраты (расходы) юридического лица, связанные с оказанием услуг по временному размещению, питанию и оказанию транспортных услуг гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляемые юридическим лицом в уполномоченный орган, не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов по тексту, а также иметь повреждения бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
Специалист уполномоченного органа регистрирует представленные юридическим лицом документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 № 163 (далее - Инструкция), осуществляет сверку копий документов, указанных в подпунктах "в", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, с их оригиналами и заверяет также копии документов путем проставления подписи "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста уполномоченного органа, даты заверения. После сверки подлинников документов с их копиями специалист уполномоченного органа возвращает такие подлинники документов юридическому лицу.
2.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении субсидии юридическому лицу в порядке, определенном пунктом 2.7 настоящего Порядка;
б) об отказе в предоставлении субсидии юридическому лицу в порядке, определенном пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении юридическому лицу субсидии являются:
несоответствие юридического лица критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;
непредставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
отсутствие в представленной заявке сведений, указанных в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Порядка;
предоставление юридическим лицом документов, содержащих недостоверные сведения (установление достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем проведения их проверки на предмет отсутствия противоречий между документами, представленными юридическим лицом для получения субсидии).
Под недостоверными сведениями понимается наличие противоречий в содержании представленных для заключения договора о предоставлении субсидии документов.
2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии юридическому лицу по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка, направляет юридическому лицу уведомление с обоснованием причин отказа в предоставлении субсидии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
2.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа в пределах срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка, подготавливает проект договора о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного органа, в двух экземплярах, обеспечивает его подписание от имени Администрации города Тюмени руководителем уполномоченного органа, а также направление юридическому лицу на электронную почту или посредством факсимильной связи извещения о приглашении в уполномоченный орган для подписания проекта договора о предоставлении субсидии (в случае, если юридическим лицом не указан адрес электронной почты или номер факсового телефона, извещение направляется посредством почтового отправления (почтой)).
В течение 5 рабочих дней со дня получения извещения юридическое лицо получает в уполномоченном органе проект договора о предоставлении субсидии, подписывает его и возвращает в уполномоченный орган один экземпляр договора о предоставлении субсидии (далее - Договор).
2.8. Проект Договора о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должен содержать:
цель, условия и порядок предоставления субсидии;
размер предоставляемой субсидии;
права и обязанности сторон;
порядок перечисления субсидии (денежных средств);
сроки и порядок предоставления отчетности получателем субсидии;
условия и порядок возврата субсидии;
срок действия Договора;
случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году;
порядок контроля за исполнением Договора, порядок осуществления финансового контроля за использованием субсидии ее получателем (контроля за использованием субсидии);
положения об обязательной проверке Администрацией города Тюмени, являющейся главным распорядителем бюджетных средств, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией города Тюмени и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Типовая форма Договора утверждается муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного органа.
2.9. Размер субсидии определяется в следующем порядке:



- размер субсидии,
- размер субсидии на возмещение затрат (расходов), понесенных при временном социально-бытовом обустройстве граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (расходов на временное размещение, питание и транспортные расходы).
2.10. Размер субсидии на возмещение юридическим лицам затрат определяется уполномоченным органом на основании указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка документов, подтверждающих затраты (расходы) юридического лица, связанные с осуществлением мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, по следующей формуле:



где:
- количество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в соответствии с представленным юридическим лицом списком, согласованным департаментом социального развития Тюменской области;
- фактическая продолжительность пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения (в сутках);
M - стоимость одних суток пребывания на одного человека, составляющая 800 рублей, в том числе временное размещение - 350 рублей, трехразовое питание - 350 рублей, услуги транспорта - 100 рублей.
2.11. Субсидия, указанная в пункте 2.10 настоящего Порядка, в части возмещения затрат, понесенных юридическим лицом до заключения Договора, перечисляется уполномоченным органом на расчетный счет юридического лица (получателя субсидии) в течение 7 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе подписанного юридическим лицом Договора.
Для получения субсидии, указанной в пункте 2.10 настоящего Порядка, в части возмещения затрат, понесенных получателем субсидии после заключения Договора, получатель субсидии представляет в порядке и в сроки, установленные Договором в уполномоченный орган отчет понесенных затратах с приложением подтверждающих документов, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка. При этом получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемого отчета и прилагаемых к нему документов, нецелевое использование субсидии. Уполномоченный орган в порядке, установленном абзацем пятым пункта 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов в течение 3-х рабочих дней со дня их регистрации в соответствии с Инструкцией. При установлении недостоверности или неподтвержденности сведений, содержащихся в представленных получателем субсидии документах, такие документы в пределах срока, установленного настоящим абзацем для проверки уполномоченным органом документов посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении возвращаются получателю субсидии для устранения выявленных замечаний.
Субсидия в части возмещения затрат, понесенных получателем субсидии после заключения Договора, перечисляется уполномоченным органом на расчетный счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта (при наличии выявленных замечаний к представленным документам - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией документов, в которых устранены выявленные замечания).

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Субсидия, перечисленная получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, в том числе выявленных по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени.
Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии) по состоянию на 1 января, подлежат возврату в бюджет города Тюмени в течение первых 3 рабочих дней очередного финансового года получателем субсидии в случаях, предусмотренных Договором.
3.2. От имени Администрации города Тюмени уполномоченный орган осуществляет финансовый контроль за использованием субсидий ее получателями согласно условиям, целям, определенным при их предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, Договором, в том числе путем проведения проверок.
3.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию уполномоченного органа в форме претензии (далее - требование), направленному посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в адрес получателя субсидии в течение 2 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств, исчисляемого в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени (в случае выявления обстоятельств органами муниципального финансового контроля, финансового контроля) либо со дня регистрации в соответствии с Инструкцией Администрацией города Тюмени акта проверки органа государственного финансового контроля (в случае выявления обстоятельств органами государственного финансового контроля).
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения требования добровольно производит возврат предоставленной субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени по платежным реквизитам, указанным в требовании.
3.4. При невозврате денежных средств в срок, установленный в абзаце втором пункта 3.3 настоящего Порядка, субсидия, остатки субсидии по иску Администрации города Тюмени, подготовленному и направленному уполномоченным органом в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 3.3 настоящего Порядка, истребуется в судебном порядке.





Приложение
к Порядку

СОГЛАСОВАНО
__________________________________
(директор департамента социального
развития Тюменской области)
__________________________ 201_ г.
__________________________________
М.П. (подпись)

Список граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживающих на территории Украины,
прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке и находящихся в пункте временного размещения
___________________________________________________________
(наименование юридического лица, адрес)
за период с ___ по ___ 201___ г. <1>

N
п/п
Фамилия, имя, отчество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины <2> и находящихся в пунктах временного размещения на территории города Тюмени
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер) <3>
Дата размещения в пункте временного размещения в рассматриваемом периоде (с...по...) <4>
Дата постановки на миграционный учет по месту пребывания в ПВР
Адрес постановки на миграционный учет
Фактическая продолжительность <5> пребывания лиц в ПВР (человеко-дней) за период с ___ по ___)
Стоимость <6> одного дня пребывания одного человека, включающая расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы, составляющая не более 800 рублей
Сумма фактических затрат <7>, финансирование которых предполагается за счет средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету города Тюмени за счет средств областного бюджета, тыс. рублей
(гр. 8 * гр. 9)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование пункта временного размещения, ИНН, фактический адрес <8>
1.









2.









...









Всего <9>

Х
Х
Х
Х
Х




ИТОГО <10>
Х
Х
Х
Х
Х




_________________________ _________ ___________ <11>, <12>
Руководитель юридического М.П. при наличии (подпись) (Ф.И.О.)
лица

--------------------------------
<1> - указывается период, за который предполагается осуществить финансирование за счет средств иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением;
<2> - сведения о гражданах Украины и лицах без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, размещенных в пунктах временного размещения (далее - ПВР);
<3> - в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, указывается иной документ, подтверждающий прибытие лица с территории Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в графе 3 делается отметка об их отсутствии и указываются причины отсутствия документов;
<4> - графа 4 списка формируется с учетом сортировки от более раннего значения даты к более позднему. Указывается дата размещения в соответствующем периоде в формате "с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.";
<5> - указывается фактическая продолжительность пребывания лиц в ПВР с включением даты размещения и отчетной даты. Фактическая продолжительность пребывания лица в пункте временного размещения исчисляется в днях. При этом минимальное количество составляет один день;
<6> - стоимость указывается на основании установленных для ПВР расценок на соответствующий вид расходов;
<7> - сумма фактических расходов определяется путем умножения значения графы 8 на значение графы 9;
<8> - указывается наименование конкретного ПВР, в том числе организационно-правовая форма для юридических лиц, а также ИНН и фактический адрес;
<9> - общие значения по конкретному ПВР по графам 2 (число лиц, размещенных в конкретном ПВР), 8, 9 и 10 подлежат обязательному заполнению;
<10> - итоговые значения по ПВР по графам 8, 9, 10 подлежат обязательному заполнению;
<11> - изменение формата, содержания или заполнения списка дополнительными сведениями не допускается. Все листы списка должны быть пронумерованы;
<12> - при заполнении списка текст примечания не указывается.


------------------------------------------------------------------