Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Тюменской области от 19.05.2015 N 203-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2014 N 699-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 203-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 30.12.2014 № 699-П
В постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 699-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 19 мая 2015 г. № 203-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Государственный заказчик-координатор: департамент
агропромышленного комплекса Тюменской области
г. Тюмень - 2013 год
Паспорт
государственной программы Тюменской области "Основные
направления развития агропромышленного комплекса"
на 2013 - 2020 годы
Дата и номер принятия правового акта о разработке Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717
Дата и номер правового акта об утверждении Программы
Постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2016 № 699-п
Государственный заказчик - координатор Программы
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Государственный заказчик Программы
Департамент здравоохранения Тюменской области
Департамент культуры Тюменской области
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
Главное управление строительства Тюменской области
Разработчик Программы
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Департамент экономики Тюменской области
Подпрограммы Программы
1. "Развитие агропромышленного производства Тюменской области" на 2013 - 2020 годы.
2. "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года.
Цель Программы
Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства и создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий Тюменской области
Задачи Программы
1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
3. Развитие мясного скотоводства.
4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие.
5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК.
6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса.
7. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
8. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
9. Активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения.
Сроки реализации Программы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам),
тыс. рублей
Областной бюджет всего 2013 - 2020 гг. - 38877173,80 тыс. руб.
в том числе по годам:
2013 г. - 6921330,51
2014 г. - 5737216,14
2015 г. - 4867746,85
2016 г. - 4406183,50
2017 г. - 4542678,80
2018 г. - 4134006,00
2019 г. - 4134006,00
2020 г. - 4134006,00
Кроме того, в рамках других государственных программ Тюменской области - 1261014,56 тыс. руб., в том числе:
- "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" -
28700,00 тыс. руб.;
- "Основные направления развития культуры" - 120000,00 тыс. руб.;
- "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства" - 619969,45 тыс. руб.;
- "Развитие жилищного строительства" - 492345,11 тыс. руб.
Ожидаемые и конечные результаты реализации программы и показатели эффекта
За период 2013 - 2020 годов планируется достичь следующих результатов:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 12,4%;
- обеспечения средней рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на уровне 21%;
- увеличения заработной платы работников сельскохозяйственных организаций (без субъектов малого предпринимательства) - в 1,7 раза;
- ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов - 114653,9 кв. м;
- создание новых рабочих мест для организаций агропромышленного комплекса - 2899 мест;
- объем производства продукции сельского хозяйства за период реализации подпрограммы - 464,2 млрд. руб.;
- повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности - построено (введено) распределительных газовых сетей - 92,4 км;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
Приложение 1
к государственной программе
Тюменской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Государственный заказчик: Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
№ п/п
Виды затрат и основные мероприятия
Условное обозначение направления расходов
Объем финансирования в 2013 году, тыс. руб. (отчет)
Объем финансирования в 2014 году, тыс. руб. (отчет)
Предложения по финансированию программы в плановом периоде, тыс. руб.
Наименование и реквизиты федеральных и региональных НПА, поручений Президента и Правительства РФ
Получатели бюджетных средств
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по государственной программе Тюменской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы
6921330,51
5737216,14
4867746,85
4406183,50
4542678,80
4134006,00
4134006,00
4134006,00
в том числе:
1. Подпрограмма "Развитие агропромышленного производства Тюменской области" на 2013 - 2020 годы
6658705,46
5435090,57
4655987,08
4194543,50
4331038,80
3922366,00
3922366,00
3922366,00
в том числе: федеральный бюджет
785507,25
677890,00
702100,18
276754,50
408672,80
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Бюджетные инвестиции, всего
37045,51
2317,84
11987,34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
в форме капитальных вложений (стройка)
37045,51
2317,84
11987,34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Текущие расходы, всего
6621659,95
5432772,73
4643999,74
4194543,50
4331038,80
3922366,00
3922366,00
3922366,00
в том числе:
расходы на управление, всего
106589,84
104422,79
96610,00
96683,00
99376,00
99376,00
99376,00
99376,00
1. Мероприятия на выполнение поручений Президента, Правительства РФ
1
Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2011 № 1247-р;
2. Софинансирование из областного бюджета федеральных полномочий
2
3. Софинансирование в рамках ФЦП, ФАИП, иных программ федеральных министерств и ведомств
3
3876478,64
3777412,35
2998926,61
2582389,50
2714307,80
2305635,00
2305635,00
2305635,00
4. Субсидии и субвенции местным бюджетам
4
334565,43
110441,14
78358,57
67360,00
69244,00
69244,00
69244,00
69244,00
Закон ТО от 09.11.2011 № 71 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
в том числе:
4.1. на выполнение полномочий РФ и субъекта РФ
4.1.
321055,43
97031,14
75908,57
67360,00
69244,00
69244,00
69244,00
69244,00
4.2. на выполнение иных мероприятий
4.2.
13510,00
13410,00
2450,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Сумма расходов на мероприятия, направленные на оказание услуг и улучшение их качества
5
6. Сумма расходов на строительство (реконструкцию) объектов, участие в уставном капитале организаций и т.д.
6
37045,51
2317,84
11987,34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Законы ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", от 09.11.2011 № 85 "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
7. Прочие мероприятия (без учета расходов на управление)
7
2304026,04
1440496,45
1470104,56
1448111,00
1448111,00
1448111,00
1448111,00
1448111,00
8. Справочно:
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, рассчитанный нормативным методом
Цель: Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства
Задача 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
в том числе по мероприятиям:
Бюджетные инвестиции
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
1973232,87
1889284,98
1464541,18
1169539,20
1311994,30
950227,00
950227,00
950227,00
в том числе по мероприятиям:
1
1. Мероприятия, направленные на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
1973232,87
1889284,98
1464541,18
1169539,20
1311994,30
950227,00
950227,00
950227,00
Закон РФ от 17.12.1997 149-ФЗ "О семеноводстве", Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 № 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", Закон РФ от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (ст. 3.1), Закон РФ от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", постановление Правительства ТО от 08.04.2013 № 107-п "Об утверждении порядков возмещения из федерального и областного бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам и займам", правительства РФ от 27.12.2012 № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
511966,03
455796,65
514314,18
219312,20
361767,30
0,00
0,00
0,00
Всего на задачу 1.
1973232,87
1889284,98
1464541,18
1169539,20
1311994,30
950227,00
950227,00
950227,00
в том числе: федеральный бюджет
511966,03
455796,65
514314,18
219312,20
361767,30
0,00
0,00
0,00
Задача 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
в том числе по мероприятиям:
Бюджетные инвестиции
37045,51
2317,84
11987,34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по мероприятиям:
2
1. Строительство международного учебно-производственного центра по молочному животноводству в д. Посохово Тюменского района, в т.ч. ПД
315,57
2317,84
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области"
Главное управление строительства
3
2. Строительство племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково Тобольского района
36729,94
0,00
11987,34
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области"
Департамент АПК
Текущие расходы
2129742,12
1979112,84
1429258,00
1323848,30
1335476,40
1291300,00
1291300,00
1291300,00
в том числе по мероприятиям:
4
3. Мероприятия, направленные на развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
2129742,12
1979112,84
1429258,00
1323848,30
1335476,40
1291300,00
1291300,00
1291300,00
Закон РФ от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", постановления Правительства ТО от 08.04.2013 № 107-п "Об утверждении порядков возмещения из федерального и областного бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам и займам", Закон РФ от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в ФЗ "О развитии сельского хозяйства"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
213694,44
171891,33
131051,00
32548,30
44176,40
0,00
0,00
0,00
Всего на задачу 2.
2166787,63
1981430,68
1441245,34
1323848,30
1335476,40
1291300,00
1291300,00
1291300,00
в том числе: федеральный бюджет
213694,44
171891,33
131051,00
32548,30
44176,40
0,00
0,00
0,00
Задача 3. Развитие мясного скотоводства
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
100137,15
94431,30
82520,90
82357,20
82729,10
80000,00
80000,00
80000,00
в том числе по мероприятиям:
5
1. Мероприятия, направленные на поддержку племенного скотоводства мясного направления
100137,15
94431,30
82520,90
82357,20
82729,10
80000,00
80000,00
80000,00
Закон РФ от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
9729,30
2533,30
2520,90
2357,20
2729,10
Всего на задачу 3.
100137,15
94431,30
82520,90
82357,20
82729,10
80000,00
80000,00
80000,00
в т.ч. федеральный бюджет
9729,30
2533,30
2520,90
2357,20
2729,10
0,00
0,00
0,00
Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
2000724,20
1034443,09
1230823,66
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
в том числе по мероприятиям:
6
1. Мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы, техническое и технологическое оснащение и перевооружение в АПК области
2000724,20
1034443,09
1230823,66
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановления Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", от 10.04.2007 № 77-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки на развитие материально-технической базы в агропромышленном комплексе Тюменской области в форме предоставления субсидий"
Департамент АПК
Всего на задачу 4.
2000724,20
1034443,09
1230823,66
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
в том числе: федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
234448,91
252861,59
237022,10
183068,00
184952,00
184952,00
184952,00
184952,00
в том числе по мероприятиям:
7
1. Мероприятия, направленные на стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК
234448,91
252861,59
237022,10
183068,00
184952,00
184952,00
184952,00
184952,00
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", Закон ТО от 06.11.2012 № 90 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановления Правительства ТО от 08.04.2013 № 107-п "Об утверждении порядков возмещения из федерального и областного бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам и займам", от 28.12.2012 № 581-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органами местного самоуправления из областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановление Правительства ТО от 09.06.2012 № 226-п "Об утверждении порядка оказания государственной поддержки на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам Тюменской области", Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 № 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых участков из земель сельскохозяйственного назначения"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
50117,48
47668,72
54214,10
Всего на задачу 5.
234448,91
252861,59
237022,10
183068,00
184952,00
184952,00
184952,00
184952,00
в том числе: федеральный бюджет
50117,48
47668,72
54214,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
76784,86
78216,14
103223,90
106236,80
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
в том числе по мероприятиям:
8
1. Мероприятия, направленные на улучшение общих условий функционирования агрокомплекса
76784,86
78216,14
103223,90
106236,80
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановления Правительства ТО от 09.07.2007 № 149-п "Об условиях соревнования в отраслях сельского хозяйства АПК области", от 08.06.2007 № 126-п "Об условиях соревнования среди сельских поселений и ЛПХ по достижению наивысших показателей объема реализации продукции ЛПХ", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
22536,80
Всего на задачу 6.
76784,86
78216,14
103223,90
106236,80
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
в том числе: федеральный бюджет
22536,80
2. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
262625,05
302125,57
211759,77
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
в том числе: федеральный бюджет
49618,83
90480,13
9
2.1. Субсидии муниципальным образованиям на строительство и приобретение жилья для молодых специалистов и молодых семей на селе
239826,97
301683,91
211259,77
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Муниципальные районы
в том числе: федеральный бюджет
49618,83
90480,13
119,77
10
2.2. Строительство и приобретение жилья для молодых специалистов и молодых семей (иные межбюджетные трансферты)
22798,08
ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Муниципальные районы
11
2.3. Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного и более детей в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года"
441,66
500,00
ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Муниципальные районы
2.4. Справочно: Мероприятия подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", финансируемые в рамках других государственных программ Тюменской области
645250,83
403854,61
321133,95
153588,00
210588,00
90000,00
34700,00
47150,00
12
2.4.1. Установка модульных конструкций для учреждение здравоохранения
268852,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития здравоохранения"
Департамент здравоохранения Тюменской области
13
2.4.2. Строительство плоскостных спортивных сооружений
66143,67
28700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики"
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
14
2.4.3. Приобретение и монтаж культурно-досуговых учреждений модульного типа в муниципальных образованиях
120000,00
30000,00
90000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития культуры"
Департамент культуры Тюменской области
15
2.4.4. Повышение качества услуг по газоснабжению
18656,60
33419,79
70465,30
50000,00
107000,00
90000,00
34700,00
47150,00
Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства"
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
16
2.4.5. Мероприятия по развитию, реконструкции модернизации инженерных систем водоснабжения с учетом требования по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
99249,60
25389,03
19242,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства"
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
17
2.4.6. Мероприятия по развитию, реконструкции и модернизации инженерных систем водоотведения с учетом требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
20060,20
104764,68
37838,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства"
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
18
2.4.7. Инженерная подготовка площадок для жилищного строительства в сельской местности
52288,76
181581,11
103588,00
103588,00
103588,00
0,00
0,00
0,00
Государственная программа Тюменской области "Развитие жилищного строительства"
Муниципальные районы
19
2.4.8. Предоставление грантов на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих на территории сельских поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальные районы
Распределение средств в составе государственной программы Тюменской области по каждому бюджетополучателю
Департамент АПК Тюменской области, всего
6323824,46
5322331,59
4577628,51
4127183,50
4261794,80
3853122,00
3853122,00
3853122,00
в том числе расходы на управление
106589,84
104422,79
96610,00
96683,00
99376,00
99376,00
99376,00
99376,00
Департамент АПК (без расходов на управление)
6217234,62
5217908,80
4481018,51
4030500,50
4162418,80
3753746,00
3753746,00
3753746,00
Муниципальные районы
597190,48
412566,71
290118,34
279000,00
280884,00
280884,00
280884,00
280884,00
Главное управление строительства
315,57
2317,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Дата и номер принятия правового акта о разработке подпрограммы
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717
Дата и номер правового акта об утверждении подпрограммы
Постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2016 № 699-п
Государственный заказчик-координатор подпрограммы
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Государственный заказчик
Главное управление строительства Тюменской области
Разработчик подпрограммы
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Цель подпрограммы
Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства
Задачи подпрограммы
1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
3. Развитие мясного скотоводства.
4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие.
5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК.
6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса.
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам), тыс. рублей
Областной бюджет всего 2013 - 2020 гг. - 37042643,41 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2013 г. - 6658705,46
2014 г. - 5435090,57
2015 г. - 4655987,08
2016 г. - 4194543,50
2017 г. - 4331038,80
2018 г. - 3922366,00
2019 г. - 3922366,00
2020 г. - 3922366,00
Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффекта
За период 2013 - 2020 годов планируется достичь следующих результатов:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 12,4%;
- обеспечения средней рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на уровне 21%;
- увеличения заработной платы работников сельскохозяйственных организаций (без субъектов малого предпринимательства) - в 1,7 раза
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА, ВОЗДЕЙСТВИЕ НА КОТОРЫЙ
ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Агропромышленный комплекс является важным и приоритетным сектором экономики юга Тюменской области.
Сельскохозяйственные угодья занимают около 22% земельного фонда, и их площадь составляет 2,9 млн. га (21% от общей площади сельхозугодий Уральского федерального округа), в том числе пашня - 1,3 млн. гектаров.
В сельской местности проживает около 40% населения юга области.
Сельскохозяйственным производством занимаются 274 сельхозпредприятий, 1 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП, 162,5 тысячи личных подсобных хозяйств граждан. В сфере пищевой и перерабатывающей промышленности действует 319 предприятий различных форм собственности. В обслуживании субъектов малых форм хозяйствования (преимущественно ЛПХ) задействовано 114 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая кредитные.
На долю АПК приходится около 8% внутреннего регионального продукта и 21% продукции сельского хозяйства, производимого в Уральском федеральном округе. По показателям производства сельскохозяйственной продукции на душу населения Тюменская область (без автономных округов) находится на 1 месте в Уральском федеральном округе.
Производство продукции сельского хозяйства на душу населения
в Тюменской области
Производство продукции на душу населения (в стоимостном выражении) в 1,6 раза превышает средний показатель по Российской Федерацией и 2 раза в выше, чем в Уральском федеральном округе.
Агропромышленный комплекс Тюменской области с 2013 года развивается в соответствие с целями и задачами, определенными отраслевой государственной программой Тюменской области, которая сформирована в соответствие с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
Производство сельскохозяйственной продукции обеспечивает потребности региона в полном объеме.
Позитивные тенденции в сфере аграрного производства позволяет поддерживать комплексный подход Правительства Тюменской области к решению задач, стоящих перед АПК. На развитие агрокомплекса выделяются значительные объемы бюджетных финансовых средств.
С участием областного бюджета решаются вопросы модернизации, технического и технологического переоснащения производства, формирования генофонда животных и сельскохозяйственных культур, повышения почвенного плодородия и восстановления кадрового потенциала в сельском хозяйстве. Большое внимание уделяется процессам интеграции в АПК и формированию эффективной системы сельскохозяйственной потребительской, в том числе кредитной кооперации.
Поскольку одним из важнейших факторов устойчивого развития аграрного сектора области является повышение его инвестиционной привлекательности, приоритетным направлением в оказании бюджетной поддержки остается модернизация и техническое переоснащение производства сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
Инвестиционные ресурсы направляются на строительство новых и модернизацию действующих производственных объектов, формирование генетического потенциала в животноводстве и растениеводстве, приобретение сельскохозяйственных машин нового поколения.
С 2006 года в области введено в эксплуатацию 18 современных молочных комплексов на 19,3 тыс. скотомест.
В 2007 году введен в действие гибридно-селекционный центр на 2 тысячи свиноматок в ЗАО "Племзавод "Юбилейный" Ишимского района.
Количество введенных и реконструированных скотомест
в молочном животноводстве
Наряду с крупными объектами построены современные мини-фермы на 25 и более голов в личных подсобных хозяйствах граждан, введены в эксплуатацию 45 ферм с поголовьем 1300 голов. Для всех участников проекта решен вопрос финансовых источников - через кредитные кооперативы, банковские структуры и субсидии областного бюджета.
Наращивается генетический потенциал в молочном животноводстве. Вновь вводимые мощности на комплексах укомплектовываются скотом зарубежной селекции. С 2006 года хозяйствами области приобретено 34,7 тысяч голов зарубежного высокопродуктивного племенного скота молочных пород.
Формируется племенное ядро по пяти породам мясного скота на базе ОАО "Тюменская мясная компания". Поголовье мясного крупного рогатого скота в хозяйствах области достигло к 2014 году - 18,1 тыс. голов, в том числе чистопородного мясного скота - 11,0 тыс. гол, из них в ОАО ТМК - 6,8 тыс. голов.
Следствием растущего спроса на животноводческую продукцию диетического назначения является формирование новой для региона отрасли производства - молочного козоводства. В хозяйстве ИП Кизеров В.Л. Омутинского района содержится более 600 голов коз с ежесуточным надоем молока 0,5 тонны.
С целью рационального использования природных ресурсов в области реализуются проекты по созданию рыбоводческих предприятий. В ООО "Сладковское товарное рыбоводческое хозяйство" введен завод замкнутого цикла по выращиванию теляпии мощностью 300 тонн в год.
При участии областного бюджета модернизируется сушильно-сортировальная база сельскохозяйственных предприятий, где в течение 5 лет построено 38 новых линий по подработке и сушке семян зерновых и зернобобовых культур производительностью 54,8 тыс. тонн в год.
Укрепляется материально-техническая база государственных сортоиспытательных станций и станций защиты растений.
Качественные изменения происходят в структуре машинно-тракторного парка.
Хозяйства области активно приобретают современную высокопроизводительную технику, в том числе зарубежного производства.
Динамика приобретения высокопроизводительной техники
В настоящее время в доля энергонасыщенных тракторов, участвующих в полевых работах, составляет 30%, высокопроизводительных зерноуборочных комбайнов - 51%, кормоуборочной техники - 51 процент.
Использование сельскохозяйственных машин и агрегатов нового поколения на полях области позволило кратно увеличить долю ресурсосберегающего земледелия. В 2013 году с применением ресурсосберегающих технологий возделывалась 91% площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами.
В период 2007 - 2012 годов в хозяйствах всех категорий отмечается рост поголовья сельскохозяйственных животных. Увеличивается продуктивность скота и птицы, производство основных видов животноводческой продукции.
В объемах достаточных для удовлетворения нужд юга области производится молока, мяса, яиц, зерна, картофеля, овощей и кормов для общественного животноводства.
Улучшаются качественные показатели работы сельхозорганизаций.
Удельный вес племенного крупного рогатого скота в общем
стаде сельскохозяйственных предприятий и доля
высокопродуктивного дойного стада
К уровню 2007 года возросли:
- на 32 п. п. - доля высокопродуктивного молочного скота;
- на 20,9 п. п. - удельный вес племенного скота в общем стаде;
- на 2,6 п. п. - удельный вес площади, засеваемой элитными семенами;
- на 13 п. п. - доля раннеспелых сортов в объеме высеваемых семян.
Доля элитных и раннеспелых сортов, %
Одним из основных результатов интенсификации сельского хозяйства является рентабельность отрасли. На протяжении последних пяти лет доля прибыльных сельхозорганизаций (по данным годовых отчетов) составляет ежегодно более 80 процентов.
Показатели уровня рентабельности сельскохозяйственного производства в области выше средних значений по Российской Федерации.
Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства, %
Вместе с тем, темпы роста уровня рентабельности значительно сдерживаются неадекватным увеличением цен на материально-технические ресурсы, используемые в сельскохозяйственном производстве.
Улучшение финансовой ситуации позволило в течение 2007 - 2013 годов более чем в 2,7 раза увеличить заработную плату работников сельского хозяйства.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском
хозяйстве Тюменской области
Несмотря на то, что за 7 лет среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве области увеличилась более чем в 2,7 раза, ее размер, относительно среднеобластного уровня оплаты труда по всем отраслям экономики, составил в 2013 году 46 процентов.
Следствием положительной динамики производства сельскохозяйственной продукции является рост объемов выпускаемой продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности. За 7 лет (2007 - 2013 гг.) прирост индекса производства пищевой продукции (включая напитки и табак) составил 44 процента. В течение 2014 года тенденция роста сохраняется.
В отрасли с поддержкой областного бюджета ведется техническое и технологическое перевооружение производства. С 2005 года на модернизацию предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности направлено свыше 1 млрд. рублей. Введенное в эксплуатацию новое производственное оборудование обеспечивает не только рост объемов производства, но и расширение ассортимента выпускаемой продукции, улучшение ее качества.
Правительством области создаются экономические условия для развития малых форм хозяйствования. Активно формируется рыночная инфраструктура обслуживания данного сектора, увеличиваются объемы оказываемых услуг для хозяйств населения.
В настоящее время кооперативный сектор представлен 114 действующими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
В кооперативную деятельность вовлечено более 24 тысяч граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Заготовку продукции от хозяйств населения и их обслуживание обеспечивает 90 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. За анализируемый период объем товарооборота кооперативов увеличился более чем в 3 раза. Результатом организации работы сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых и обслуживающих потребительских кооперативов является охват закупом 50% сельских населенных пунктов области. Заготовительными кооперативами закупается 66% молока, реализуемого хозяйствами населения.
Кредитование малых форм хозяйствования в АПК ведут 23 кредитных кооператива и коммерческие банки.
В обороте кредитных кооперативов находится около 658,5 млн. рублей. С начала реализации национального проекта число выданных займов составляет около 31 тысячи на сумму, превышающую 2,7 млрд. рублей.
Динамика развития сельскохозяйственной потребительской
кооперации в Тюменской области
Наращивают объемы кредитования малых форм хозяйствования и коммерческие банки области. С начала реализации ПНП "Развитие АПК" на развитие хозяйств населения и КФХ банки направили более 2,4 млрд. рублей.
Среди кредитных организаций наиболее емкими кредиторами являются Тюменский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" и Сбербанк России, через систему которых, направляется почти 100% кредитных ресурсов.
Кредитование малых форм хозяйствования
2006 год
2013 год
На сегодняшний день спрос хозяйств населения на кредитные ресурсы остается высоким, но наиболее востребованы инвестиционные кредиты на строительство животноводческих помещений, приобретение скота, покупку малогабаритной техники.
Наряду с положительными динамикой и тенденциями, имеющимися в отрасли, в агрокомплексе сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли.
До настоящего времени не решена главная проблема отрасли, связанная с государственным регулированием цен на продукцию естественных монополий со вступлением России в ВТО и изменением условий таможенно-тарифного регулирования. В связи с этим, облегчен доступ на внутрироссийские рынки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки импортного производства. Учитывая, что у отечественных товаропроизводителей агропромышленного комплекса слабые конкурентные позиции, их доходы в сложившихся условиях не формируют собственные финансовые источники для ведения расширенного воспроизводства.
Основными причинами, сдерживающими развитие отрасли, являются:
- недостаток квалифицированных управленческих кадров и работников основных профессий, подготовленных к работе в новых условиях по причине низкого уровня и качества жизни в сельской местности и слабой мотивации труда;
- недостаточная конкурентоспособность отрасли вследствие технического и технологического отставания большой части предприятий;
- неэквивалентный межотраслевой обмен в связи с отсутствием государственного регулирования межотраслевых пропорций и жесткой антимонопольной политики;
- сохраняющаяся экспансия продовольственного импорта, конкурентоспособность которого обеспечивается государственной поддержкой стран-экспортеров;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
- неустойчивое финансовое состояние значительной части предприятий, не позволяющее восстанавливать нарушенное воспроизводство производственного и ресурсного потенциала агропромышленного комплекса.
Проблемы отрасли в определенной степени решаются на уровне федерального Правительства и Правительства Тюменской области.
Во-первых, сохраняется уровень государственной поддержки товаропроизводителей АПК за счет средств областного бюджета.
Во-вторых, со значительной долей бюджетного участия решаются основные перспективные вопросы отрасли по переоснащению парка сельскохозяйственной техники, строительству современных производственных объектов, реконструкции и модернизации агропромышленного производства, улучшению генофонда животных, поддержанию почвенного плодородия, формированию системы обслуживания малых форм хозяйствования в АПК, закреплению молодых специалистов на селе.
Результаты реализации государственной программы в 2013 году
В 2013 году бюджетные ассигнования на реализацию программы составили 6 938,5 млн. руб., освоено 6 921,3 млн. руб., или 99,7% от запланированного объема.
Основной объем бюджетных расходов в рамках программы приходится на долю областного бюджета - 87,9% общей суммы ассигнований, 12,1% средств получено из федерального бюджета.
Преимущественно бюджетные средства расходовались на поддержку приоритетных отраслей сельского хозяйства - животноводство и растениеводство (90,2%).
За отчетный период сумма недоиспользованных бюджетных ассигнований по программе составила 17,2 млн. рублей.
Из 25 показателей долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области" на 2013 - 2020 годы по 16 показателям достигнут плановый уровень (в т.ч. по 10 перевыполнен), по 9-ти показателям отмечается снижение их значения к плану.
Недостижение показателя "индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)" при плановом значении 103,4% на 0,5 процентных пунктов, связано с сокращением валового производства овощей в хозяйствах населения и недобором картофеля сельскохозяйственным предприятием.
Падение "индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)" с планируемого 100,2% на 98,5% связано с сокращением объемов производства молока. Основной причиной снижения объемов производства молока остается сокращение поголовья коров как в сельскохозяйственных предприятиях, так и в личных подсобных хозяйствах граждан.
В связи с недостижением планового значения показателя индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) и падением индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), соответственно не смогли достигнуть планового значения показателя "индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)" на 1,2 процента.
Фактическое значение показателя "индекс производства пищевых продуктов, включая напитки" по итогам 2013 года составил 105,8%, при плановом 103,0%.
Снижение инвестиционной активности связано в основном в высокой закредитованностью внутренних инвесторов и увеличением сроков кредитования.
Основной причиной не достижения планового значения показателя "рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) является опережение роста затрат на производство сельскохозяйственной продукции с ценой ее реализации.
Низкий урожай 2012 года повлиял на увеличение цен на зерновые, что отразилось на повышении затрат на корма и семена, затраты на которые выросли на 30%.
В свиноводстве в 2013 году отмечен спад цен в среднем на 12,5% (по данным статистики), что отразилось на рентабельности отрасли (снижение к уровню 2012 года на 22%).
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) превысила в отчетном году плановое значение на 9,5% и составила 19 165 рублей.
Годовой плановый показатель по внесению минеральных удобрений в действующем веществе выполнен (40,3 тыс. тн).
Посев зерновых и зернобобовых культур кондиционными семенами (в 2013 году доля таких посевов составила 99% от общей площади), своевременная химическая обработка посевов сельхозкультур позволили достичь плановых значений производства зерновых и зернобобовых культур.
Не выполнение показателя по производству картофеля на 0,8 тыс. тн. связано с неожиданным наступлением в сентябре месяце сильных осенних заморозков, вследствие чего, на территории землепользования одного из хозяйств на площади около 80 га, получили повреждения посадки картофеля (недобор продукции составил более 1,5 тыс. тонн).
Плановый объем по уменьшению степени кислотности почв путем проведения известкования и фосфоритования выполнены в полном объеме.
При плановом значении производства крупы 2,9 тыс. тонн, по данным Тюменьстата фактическое значение показателя составило 1,5 тыс. тонн. Тюменьстатом при подготовке информации - Основные показатели социально-экономического положения Тюменской области без автономных округов в январе - декабре 2013 года не были учтены объемы производства крупы по 6 предприятиям малого бизнеса - 1,1 тыс. тонн (ООО ПК "Ишимский крупозавод", ООО "Черемшанское", СПК "Енисей, ИП Кривощеков В.В., ИП Осипов, СОПСК "Березка"). Согласно отчетной информации, предоставляемой в департамент агропромышленного комплекса Тюменской области муниципальными районами и городами, объем производства крупы предприятиями юга области за 2013 год составил 2,6 тыс. тонн.
Кроме того, снижение производства крупы происходит за счет увеличения объемов выпуска востребованной рынком продукции (культуры для завтрака - хлопья) выпускаемой на крупяных линиях. В частности, ООО "Юнигрэйн" увеличил производство хлопьев на 8,5% (0,93 тыс. тн.).
Фактическое значение показателей "производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами" по итогам года составило 2,1 тыс. тонн при плановом значении - 2,05 тыс. тонн, "производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур" - 74,3 тыс. тонн при плановом - 63,5 тыс. тонн.
Сложные условия 2013 года не позволили сохранить положительную динамику производства молока не только в Тюменской области, но и по России в целом. Снижение объемов молочного производства преимущественно обусловлено высокими температурами летнего периода, повлиявшими на продуктивность коров, а также сокращением поголовья коров, вызванного как банкротством нескольких сельскохозяйственных организаций, так и старением сельского населения - владельцев ЛПХ.
Производство молока составило 544,1 тыс. тонн, или 96,8% от запланированного объема.
Показатель "производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий" за 2013 год превысил плановое значение на 0,8% или 1,3 тыс. тонн. Темпы роста производства мяса выше в сельхозорганизациях и составили 105,6 процента.
Прирост объемов мясных ресурсов обеспечен за счет увеличения производства свинины на промышленных комплексах на 14,8% к 2012 году. Реализация свиней с начала года выросла в специализированных предприятиях на 20 процентов.
В 2013 году ООО "ПК "Молоко" введен в эксплуатацию цех по убою скота и его первичной обработке мощность 2,02 тыс. тонн.
Производство сыра требует значительных сырьевых ресурсов, что в настоящее время, в связи с падением объемов производства молока и значительным увеличением закупочной цены на него, делают его производство нерентабельным. Производители традиционных, качественных твердых сыров не могут конкурировать с поступающими на рынок России сыров, с добавлением растительных масел, более низкого качества и по более низкой цене. Кроме того, один из основных производителей сыров ОАО "Золотые луга" (Новолоктинский сырзавод) с октября 2013 года продукцию не производит в связи с вышеназванными причинами. Все это повлияло на не достижение показателя "производство сыров и сырных продуктов" на 0,2 тыс. тонн.
Производство масла сливочного в регионе остается на стабильном уровне в 1,7 тыс. тонн.
По сравнению с 2012 годом численность поголовья мясного скота выросла на 16% и составила 18,1 тыс. голов.
В отчетном году по итогам конкурсных отборов среди начинающих фермеров, 11 крестьянским (фермерским) хозяйствам оказана государственная поддержка в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (110% от плана).
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по итогам 2013 года составила 4,1 тыс. га, что на 36,7% выше планового значения показателя.
Показатель "доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России" выполнен полностью и составляет 50%.
В рамках работы, проводимой для закрепления кадров в агропромышленном комплексе, ввод и приобретение жилья для молодых специалистов и молодых семей на селе составил в 2013 году 22,949 тыс. кв. метров, что 27% превышает плановый показатель. Улучшили жилищные условия 250 участников программы.
По результатам оценки эффективности и результативности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Тюменской области по итогам 2013 года государственная программа Тюменской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы признана умеренно эффективной.
Полномочия Департамента агропромышленного комплекса
Тюменской области, нормативное правовое обоснование
Полномочия субъектов РФ
Федеральные законы и НПА, Законы Тюменской области и НПА
Функции Департамента АПК (Положение о департаменте АПК, утв. Постановлением Правительства ТО от 18.05.2005 № 27-п)
Ст. 2. Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- Закон Тюменской области от 07.03.2003 № 121 "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области";
- Постановление Правительства Тюменской области от 20.09.2007 № 220-п "О Регламенте Правительства Тюменской области".
3.1. Разработка и внесение в Правительство Тюменской области в установленном порядке проектов нормативных правовых актов.
Ст. 26.3 П. 9 поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)
Ст. 7. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 № 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы";
- Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 № 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства";
- Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 № 80 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку элитного семеноводства";
- Постановление Правительства РФ от 04.02.2009 № 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
- Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (вступает в силу с 01.01.2012);
3.4. Осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса в соответствии с основными направлениями развития агропромышленного комплекса Тюменской области.
3.5. Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства области.
3.7. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области и других организаций и предприятий агропромышленного комплекса области.
3.8. Обеспечение, в установленном порядке, исполнения областного и федерального бюджета по агропромышленному комплексу, а также финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса из средств областного и федерального бюджета при казначейском исполнении.
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1199 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений";
- Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области";
- Постановление Правительства Тюменской области от 04.03.2008 № 72-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства";
- Постановление Правительства Тюменской области от 18.04.2007 № 92-п "Об утверждении порядков возмещения из федерального и областного бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам и займам";
- Постановление Правительства Тюменской области от 17.04.2007 № 84-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции в рамках программы "Сотрудничество";
- Постановление Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 77-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки на развитие материально-технической базы в агропромышленном комплексе Тюменской области в форме предоставления субсидий";
- Закон Тюменской области от 15.11.2010 № 73 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
- Постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 380-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
3.9. Внесение предложений по направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства области при формировании областного бюджета.
3.11. Составление реестра расходных обязательств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятий областных целевых программ по бюджетной классификации.
3.51. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.
Ст. 15 Государственная поддержка
ФЗ "О семеноводстве" от 17.12.1997 № 149-ФЗ.
3.12. Организация развития системы семеноводства на территории области;
Ст. 15 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации создают государственные органы по управлению племенным животноводством на соответствующей территории.
Ст. 15.1. Государственный надзор в области племенного животноводства
- ФЗ "О племенном животноводстве" от 03.08.1995 № 123-ФЗ;
- Постановление Правительства Тюменской области от 22.10.2012 № 435-п "Об утверждении порядка организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства в Тюменской области";
- Распоряжение Правительства Тюменской области от 29.10.2012 № 2204-рп "Об утверждении перечня должностных лиц департамента агропромышленного комплекса Тюменской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства".
3.16. Организация развития племенного дела в отрасли животноводства, направленного на повышение эффективности использования племенных ресурсов, племенной продукции на территории области.
3.17. Контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов области.
3.18. Разработка предложений по развитию племенной базы в отрасли животноводства.
Ст. 36. Государственная поддержка лизинговой деятельности
ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" от 29.10.1998 № 164-ФЗ.
3.14. Содействие развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области.
3.15. Организация технического оснащения сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования машин и оборудования в отраслях агропромышленного комплекса.
Ст. 2. Оказание поддержки фермерским хозяйствам посредством формирования экономической и социальной инфраструктур.
ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 11.06.2003 № 74-ФЗ.
3.19. Содействие в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлении ими своей деятельности.
Функции исполняются в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области"
Ст. 7. Государственная поддержка личных подсобных хозяйств
ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 № 112-ФЗ.
3.20. Разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств.
Функции исполняются в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области"
Ст. 7. Государство стимулирует и поддерживает деятельность кооперативов путем выделения им средств из федерального бюджета и бюджета субъектов РФ
- ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" от 08.12.1995 № 193-ФЗ;
- Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ "О кредитной кооперации".
3.29. Разработка и осуществление мер по кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе области.
Создание региональных фондов для удовлетворения потребностей субъектов РФ, поддержка сельскохозяйственных предприятий.
- ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 02.12.1994 № 53-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 № 1208 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на проведение закупочных и товарных интервенций сельскохозяйственной продукции";
- Закон Тюменской области "О региональном продовольственном фонде Тюменской области" от 22.03.1999 № 89;
- Постановление Правительства Тюменской области от 27.02.2007 № 36-п "Об утверждении Положения о порядке использования продукции регионального продовольственного фонда Тюменской области и правил проведения аукциона при реализации продукции регионального продовольственного фонда Тюменской области";
3.24. Организация формирования регионального продовольственного фонда Тюменской области
Ст. 5. К полномочиям субъектов РФ отнесено разработка и принятие законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ в области обеспечения плодородия почв.
Ст. 11. Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения
ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.1998 № 101-ФЗ.
3.21. Участие в обеспечении сохранения и воспроизводства плодородия почв.
3.22. Организация мероприятий:
- по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- по использованию сельскохозяйственных земель по целевому назначению;
- направленных на предотвращение порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;
- по использованию мелиорированных земель.
Ст. 15. Полномочия субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель
ФЗ "О мелиорации земель" от 10.01.1996 № 4-ФЗ.
3.23. Разработка и контроль за реализаций мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Ст. 26.3 п. 10 К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов планирования использования земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Закон Тюменской области от 03.11.2003 № 170 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования";
- Постановление Правительства Тюменской области от 23.05.2005 № 36-п "О процедуре перевода земель или земельных участков из одной категории в другую".
3.26. Организация планирования эффективного использования земель землепользователями любых организационно-правовых форм и физическими лицами, в том числе:
анализ экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
сбор сведений о посевных площадях, урожайности сельскохозяйственных культур, структуре посевных площадей;
распространение научно-технических достижений использования земель сельскохозяйственного назначения.
3.27. Выдача заключений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель.
3.28. Выдача заключений для принятия решения о покупке земельного участка (доли) из земель сельскохозяйственного назначения.
Ст. 11. Создание территориальных комиссий в субъектах РФ.
- ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" от 09.07.2002 № 83-ФЗ.
3.6. Разработка предложений по совершенствованию системы управления агропромышленным комплексом области, в том числе разработка мер финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий.
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.31. Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.
3.44. Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса;
Функции исполняются в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области"
Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
- Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года";
- Постановление Правительства Тюменской области от 05.05.2008 № 125-п "О социальных выплатах молодым семьям и молодым специалистам на селе".
Ст. 17. Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
3.40. Организация системы информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса.
Ст. 11
- ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 № 68-ФЗ;
3.48. Осуществление мероприятий по проведению мобилизационной подготовки и мобилизации агропромышленного комплекса. Участие в разработке мобилизационного плана экономики области по обязательным закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Ст. 8. Полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ОМС
- Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
Ст. 7. Участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
- ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 № 166-ФЗ;
- Приказ Росрыболовства от 22.04.2009 № 338 "Об утверждении Порядка определения границ рыбопромысловых участков";
- Приказ Госкомрыболовства РФ от 11.04.2008 № 315 "Об утверждении порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока";
- Постановление Правительства РФ от 14.04.2008 № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора";
- Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора";
- Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается";
- Постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2009 № 359-п "Об утверждении Положений о порядке распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов".
3.30. Организация развития выпуска товарной продукции промышленного рыболовства и рыбоводства.
3.32. Организация и регулирование промышленного рыболовства.
3.33. Разработка, изменение и дополнение перечня и определение границ рыбопромысловых участков водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Тюменской области.
3.34. Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами.
3.35. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами.
3.36. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Сибири.
3.37. Организация конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков:
для осуществления промышленного рыболовства;
для осуществления товарного рыбоводства.
3.38. Осуществление в установленном порядке подготовки и заключения договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, договоров о предоставлении рыбопромысловых участков:
для осуществления промышленного рыболовства;
для осуществления товарного рыбоводства.
- ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 № 161-ФЗ;
- Постановление Губернатора Тюменской области от 03.03.2003 № 61 "О мерах по повышению эффективности использования имущества Тюменской области, закрепленного в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Тюменской области";
- Постановление Правительства Тюменской области от 25.09.2006 № 218-п "О порядке распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Тюменской области";
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Закон Тюменской области от 10.12.2010 № 78 "Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Тюменской области в переходный период";
- Постановление Правительства Тюменской области от 31.01.2011 № 18-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Тюменской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Тюменской области";
- Постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 393-п "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Тюменской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Тюменской области и внесения в них изменений".
3.42. Обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области, государственных учреждений Тюменской области, находящихся в ведении Департамента.
- Закон Тюменской области от 20.05.1997 № 88 "О формировании и финансировании областных программ";
- Распоряжение Правительства Тюменской области от 01.06.2009 № 700-рп "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации областных целевых программ Тюменской области"
3.3. Разработка прогнозов экономического развития отраслей агропромышленного производства области на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
3.39. Реализация областных и федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса области.
- Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Постановление Правительства Тюменской области от 30.07.2007 № 183-п "Об утверждении упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном, сельскохозяйственном кооперативном и универсальном рынках".
3.25. Обеспечение развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
- Распоряжение Правительства Тюменской области от 12.02.2006 № 92-рп "О территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей";
- Распоряжение Правительства Тюменской области от 04.04.2006 № 255-рп "О создании территориального рыбохозяйственного совета Тюменской области";
- Распоряжение Правительства Тюменской области от 03.10.2005 № 700-рп "О составе областной эвакуационной комиссии";
- Распоряжение Губернатора Тюменской области от 15.06.2004 № 23-р "О создании чрезвычайной противоэпизоотической комиссии".
3.47. Организация деятельности территориальных коллегиальных органов (технических, научных и иных советов).
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Целью подпрограммы является повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства.
Цель, поставленная перед АПК, находится в тесной взаимосвязи со стратегической целью Правительства Тюменской области - повышение качества экономического роста и соответствует целям Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Достижение конечной цели в агропромышленном комплексе будет обеспечиваться выполнением следующих основных задач:
- развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
- развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
- развитие мясного скотоводства;
- техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК;
- улучшение общих условий функционирования агрокомплекса.
Эффективность реализации поставленных задач находится в прямой зависимости от приоритетов бюджетной политики, в частности:
- стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- создания условий для сохранения и восстановления плодородия почв, повышения эффективности использования земельных ресурсов, развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
- повышение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства;
- поддержки создания и развития малых форм хозяйствования;
- создания условий для диверсификации сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
- стимулирования инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
- улучшения кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Задачи подпрограммы предусматривают реализацию комплекса взаимосвязанных мер, направленных на их успешное решение.
Финансовое обеспечение основных подпрограммных мероприятий отражено в приложении 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы", а сроки их реализации в приложении 3 "План мероприятий по реализации подпрограммы".
Задача 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
Приоритетом в отрасли растениеводства является повышение производственной и экономической эффективности путем оптимизации структуры посевных площадей в пользу востребованных рынком и экономически выгодных сельскохозяйственных культур, использования семян с высоким потенциалом урожайности, внедрения ресурсосберегающих и индустриальных технологий, сохранения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятие:
Развитие элитного семеноводства.
Реализация мероприятия направлена на увеличение уровня обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами для своевременного проведения сортосмены и сортообновления, а, следовательно, поддержания урожайности сельскохозяйственных культур и обеспечения потребностей области в продукции растениеводства.
В этих целях:
а) в зерновом производстве планируется:
- продолжить создание и испытание сортов зерновых и зернобобовых культур, адаптированных к природно-климатическим условиям Тюменской области, с урожайностью до 6,0 т/га, продолжительностью вегетационного периода 70 - 80 дней, отвечающих требованиям ГОСТа, выносливых к биотическим стрессам, устойчивых к полеганию и пониканию, с высокой выравненностью стеблестоя. На государственное сортоиспытание ежегодно будет передаваться 2 - 3 сорта;
- обеспечить укрепление материально-технической базы организаций первичного семеноводства (обновление селекционной техники, модернизацию сушильно-сортировального и складского хозяйства) для поддержания системы семеноводства зерновых культур;
- организовать производство элитных семян в объемах, обеспечивающих продолжительное сохранение качественных характеристик сортов (удельный вес посевов семенами элиты в общей площади зерновых и зернобобовых культур должен составить не менее 15 процентов);
Объем реализации элитных семян зерновых культур
семеноводческими хозяйствами, тыс. тонн
В целях увеличения урожайности зерновых и зернобобовых культур, лучшей их приспособленности к природным условиям Тюменской области, планируется ежегодно реализовывать товарным хозяйствам более 20 тыс. тонн семян элиты, достигнув к 2020 году объема 25,0 тыс. тонн.
б) в картофелеводстве продолжить:
- создание сортов картофеля хорошо адаптированных к условиям Северного Зауралья с периодом вегетации от 60 до 100 дней, урожайностью 300 - 450 ц/га, с высокими вкусовыми качествами, хорошей лежкостью, выносливых к распространенным патогенам, пригодных к механизированным работам;
- испытание сортов картофеля и овощей открытого грунта, в том числе зарубежной селекции, обеспечивающих наиболее полное использование природного потенциала, с последующим внедрением их в производство;
- производство элитных семян картофеля в объеме 10,0 тыс. тонн, что обеспечивает потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей области, а также реализацию за ее пределы, в том числе на международном рынке.
Повышение эффективности зернового производства.
Посевы зерновых и зернобобовых культур оптимизируются на уровне 750 тыс. га, что с учетом агроклиматических и технологических факторов обеспечит производство зерна к 2020 году в объеме 1 620 тыс. тонн.
При благоприятных макроэкономических условиях и соответствующей конъюнктуре рынка валовой сбор зерновых и зернобобовых культур может возрасти к объему, запланированному на 2020 год, на 12 - 12,3% (до 1 820 тыс. тонн).
Валовой сбор и урожайность зерновых и зернобобовых культур
Рост производства и урожайности зерновых и зернобобовых культур будет обеспечиваться за счет:
- использования высокоурожайных сортов преимущественно местной селекции;
- увеличения доли семян высоких репродукций до 95 процентов;
- применения ресурсосберегающих технологий на площади составляющей не менее 91% посевов зерновых и зернобобовых культур.
Для обеспечения качества и сохранности произведенной продукции в товарных сельскохозяйственных предприятиях будет продолжено укрепление материальной базы в зерновом производстве путем строительства и модернизации комплекса оборудования, используемого для послеуборочной доработки зерна и его хранения.
Повышение эффективности производства картофеля и овощей открытого грунта.
В рамках мероприятия предусматривается:
- использование высокоурожайных сортов картофеля, в т.ч. местной селекции;
- сохранение посевных площадей картофеля и овощей открытого грунта, выращиваемых в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах по индустриальным технологиям с использованием современного комплекса машин и оборудования на уровне не ниже 93 процентов;
- организация поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям семян картофеля и овощей, в том числе зарубежной селекции;
- увеличение объемов реализации сортового семенного картофеля в хозяйства населения;
- модернизация и строительство объектов по производству, переработке, хранению картофеля в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ.
Валовой сбор картофеля и овощей в хозяйствах всех категорий
(тыс. тонн)
Следствием предпринимаемых мер ожидается к 2020 году стабилизация объемов производства картофеля в объеме 645,0 тыс. тонн и овощей - 217,7 тыс. тонн.
При благоприятных макроэкономических условиях и соответствующей конъюнктуре рынка валовой сбор картофеля может быть увеличен к объему, запланированному на 2020 год, на 2 - 2,3% (до 660 тыс. тонн).
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
В целях повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий, более эффективного их использования, защиты земель от затопления и подтопления предполагается выполнение комплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий.
В том числе:
- выполнение работ по химической мелиорации земель с целью поддержания почвенного плодородия прогнозируется на площади 531,0 тыс. га;
- сохранение в сельскохозяйственном обороте 59,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет предотвращения выбытия путем выполнения культуртехнических работ.
Государственная поддержка кредитования подотраслей растениеводства и переработки продукции растениеводства.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста продукции растениеводства и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства, и модернизации отрасли, а также предприятий переработки.
Государственная поддержка товаропроизводителей АПК будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Тюменской области.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.
Реализация мероприятий по поддержке доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, уровня его экологической безопасности, плодородия и качества почв.
Государственная поддержка предусматривается путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов в соответствие с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для сохранения плодородия пашни в рамках мероприятия предполагается обеспечить закупку и внесение в сельскохозяйственных организациях и КФХ минеральных удобрений в объеме не менее 32,5 кг в действующем веществе на 1 га посевов.
Управление рисками в подотраслях растениеводства.
В целях предотвращения падения доходов сельскохозяйственных организаций и КФХ - производителей продукции растениеводства в результате воздействия природных явлений, проникновения и распространения вредителей и болезней, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий (при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в закрытом грунте или на мелиорируемых землях) предполагается расширение площадей посевов, страхуемых с государственной поддержкой, в соответствие с действующим законодательством.
Задача 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
Мясной и молочный подкомплексы являются важнейшими жизнеобеспечивающими секторами отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения региона.
В связи с этим, приоритетными направлениями в осуществлении государственной поддержки остаются:
наращивание объемов производства продукции животноводства на основе внедрения инновационных технологий, обновления и модернизации основных фондов;
стимулирование развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных;
поддержка развития мясного животноводства;
развитие социально значимых подотраслей, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости сельского населения, повышение эффективности использования имеющегося ресурсного потенциала.
Основные мероприятия задачи:
Развитие молочного скотоводства.
Мероприятие направлено на увеличение объемов производства молока и повышения его товарности в хозяйствах всех категорий, создание условий для воспроизводства в скотоводстве.
Благодаря комплексному решению вопросов технологической модернизации, использования скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением планируется увеличить производство молока в 2020 году до 652,0 тыс. тонн или на 15,0% к уровню 2012 года.
Преимущественно прирост молочной продукции будет обеспечиваться за счет общественного сектора животноводства. В сельскохозяйственных организациях в 2020 году производство молока ожидается в объеме 351,0 тыс. тн, что выше показателя 2012 года по валовому надою на 27,9 процента.
При благоприятных макроэкономических условиях и конъюнктуре рынка молочной продукции валовой надой молока в хозяйствах всех категорий может возрасти к объему, запланированному на 2020 год, на 7 - 7,4% (до 700 тыс. тонн).
Валовое производство молока
Важнейшим фактором увеличения производства продукции является рост молочной продуктивности дойного стада. Среднегодовой надой молока на корову в сельскохозяйственных организациях достигнет в 2020 году 6000 кг и превысит уровень 2012 года на 428 килограмм.
Условия для наращивания высокопродуктивного поголовья в настоящее время создаются. При поддержке областного бюджета приобретается племенной скот молочных пород отечественной и зарубежной селекции.
В планируемом периоде 2013 - 2020 годов хозяйства области предусматривают ежегодно приобретать до 3,5 тысяч племенного молодняка.
В 2020 году численность коров с высоким потенциалом молочной продуктивности будет доведена в сельхозорганизациях до 52 тысяч голов.
Будет продолжено внедрение индустриальных технологий на молочных комплексах, предусматривающих полную механизацию и автоматизацию всех технологических процессов по уходу за животными. Это позволит не только интенсивно наращивать объемы продукции, но и повышать экономическую эффективность молочного животноводства за счет высокого качества молока и сокращения прямых затрат на его производство.
Производительность труда на комплексах благодаря сокращению численности обслуживающего персонала и использованию высокопродуктивной генетики дойного скота возрастает в 3 - 3,5 раза относительно товарных ферм с традиционной технологией.
Для поддержания в рабочем состоянии современного технологического оборудования на комплексах и молочно-товарных фермах, решается вопрос о привлечении дилерских компаний к его ремонту и обслуживанию. В настоящее время на территории области осуществляют деятельность официальные дилеры компании "ДеЛаваль" (ЗАО "Агроцентр "Новые технологии"), фирм "Фабдек", "SECO" и "Гомельагрокомплект" (ООО "Лакта").
Развитие племенного животноводства.
Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.
Для обеспечения потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции и сокращения объемов поставок скота по импорту в области предусматривается создание сети племенных репродукторов в молочном и мясном скотоводстве.
В молочном животноводстве к 2020 году племенная база будет представлена 45 племенными хозяйствами с поголовьем 85 тыс. голов. Количество племенного скота молочных пород по сравнению с 2012 годом увеличится в 1,5 раза, а его удельный вес в общем поголовье стада, содержащегося в хозяйствах всех категорий, составит 50 процентов.
Племенная база молочного животноводства
Данное соотношение будет обеспечиваться за счет ежегодного роста реализации племенного молодняка и племенной генетики в хозяйства области.
Реализация племенного скота и семени быков-производителей
В настоящее время в сельскохозяйственных предприятиях охват животных искусственным осеменением составляет 95%, в том числе семенем быков-улучшателей осеменяется 88% поголовья, подлежащего искусственному осеменению. К 2020 году при искусственном осеменении планируется использовать только семя быков-улучшателей.
Развитие овцеводства и козоводства.
Реализация мероприятия направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, включая молочное козоводство.
Продукция молочного козоводства становится востребованной потребителями и экономически выгодной для ее производителей. В рамках мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также наращивание объемов производства продукции, в том числе козьего молока.
Динамика маточного поголовья молочных коз
и производства молока
Наращивание мясных ресурсов.
В 2020 году прирост объемов производства скота и птицы (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2012 году прогнозируется на уровне 15,7%, в том числе в сельскохозяйственных организациях на 17,2 процента. В 2020 году планируется произвести 170 тыс. тонн мяса всех видов в живом весе, из них 100 тыс. тонн - в сельхозорганизациях.
При благоприятных макроэкономических условиях и соответствующей конъюнктуре рынка производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий может возрасти к объему, запланированному на 2020 год, на 15,5 - 15,9% (до 197 тыс. тонн).
Скот и птица на убой (в живом весе)
Продолжится развитие мясного животноводства (выращивание молодняка молочных пород симментальской породы, а также мясных пород на специальных откормочных площадках). В стадии реализации проект по созданию вертикально-интегрированного комплекса по откорму и переработке КРС на 10,0 тыс. голов в ООО "Ясень-Агро" (завершение 2015 год). В планах расширение откормочных площадок крупного рогатого скота в Нижнетавдинском и Сладковском районах.
Введенный в эксплуатацию гибридно-селекционный центр на 2 тысячи свиноматок в ЗАО "Племзавод "Юбилейный" Ишимского района и завершение реконструкции производственных цехов позволят увеличить поголовье свиней на предприятии в 2020 году до 100 тысяч голов, а производство мяса свиней на 9 тыс. тонн.
Проводимая реконструкция производственных цехов по выращиванию и переработки бройлеров обеспечит прирост мяса птицы на 8 тыс. тонн.
Вышеперечисленные мероприятия позволят выйти на показатели, определенные Соглашением о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
Исходя из прогноза развития мясного животноводства, производство мяса всех видов в 2020 году составит в расчете на 1 человека 97 кг, что выше рациональной нормы потребления на 21,7 кг, в том числе свинины - 44 кг, мяса птицы - 30 кг, говядины - 21 кг в год на человека.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации животноводства, предприятий переработки.
Государственная поддержка товаропроизводителей АПК будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Тюменской области.
Развитие кормовой базы
Основными факторами, обеспечивающими высокий уровень продуктивности в молочном и мясном скотоводстве, являются сбалансированное кормление животных и совершенствование технологии заготовки кормов с измельчением зеленой массы, использованием высокоэффективных способов их консервации, хранения и подготовки к скармливанию.
Этому будет способствовать:
- повышение продуктивности кормового поля путем замещения низкоурожайных травосмесей многокомпонентных трав высококачественными сортами в объеме 30 тыс. га ежегодно;
- обеспечения доли бобовых и травосмесей с их участием в структуре посевов многолетних трав на уровне 65 процентов.
Учитывая физиологические особенности используемого в области молочного скота зарубежной селекции, предусматривается довести площади посевов кукурузы с участие ее скороспелых гибридов до 20 тыс. гектаров.
При оптимизации посевов многолетних трав и их видового состава, валовое производство сена в 2020 году составит 180 тыс. тонн, сенажа 800 тыс. тонн, силоса 300 тыс. тонн.
В расчете на условную голову будет заготавливаться не менее 27,5 цн кормовых единиц грубых и сочных кормов, что на 8% больше, чем в 2012 году.
Развитие рыбохозяйственного комплекса
В настоящее время большую часть вылова водных биоресурсов на территории области составляют малоценные виды рыбы (более 70%) или виды, не имеющие промыслового значения. В связи с чем, для обеспечения населения области разнообразной рыбной продукцией необходимо их замещение другими более ценными видами. Это возможно за счет развития аквакультуры и увеличения ее доли в общем объеме вылова.
В последние годы производство продукции аквакультуры стабилизировалось на уровне 600 тонн. Вместе с тем, наличие богатейшего водного фонда в Тюменской области (более 2000 озер общей площадью около 300 тысяч гектар) создает хорошие предпосылки для развития этого вида деятельности.
Для выращивания рыбы в долгосрочное пользование предоставлено 216 озер общей площадью более 73 тысяч гектар. Основные из них в Армизонском, Бердюжском, Сладковском, Казанском и Нижнетавдинском районах. Главной задачей озерного (пастбищного) рыбоводства является увеличение рыбопродуктивности за счет замещения карася ценными высокопродуктивными видами рыб. Необходимое количество молоди племенного карпа и растительноядных видов рыб для озерных рыбоводных хозяйств будут выращивать прудовые рыбопитомники в Тюменском, Голышмановском, Омутинском районах, а также пруды в Казанском и Ялуторовском районах.
Ввод в эксплуатацию племенного центра холодноводного рыбоводства на озере Волково и базы сбора икры на озере Царево позволит полностью обеспечить рыбоводные хозяйства области высококачественным посадочным материалом сиговых видов рыб. Производственные мощности племенного центра рассчитаны на производство 50 тонн в год рыбы ценных пород.
Увеличение объемов производства продукции аквакультуры планируется за счет создания промышленных установок с замкнутым циклом водоснабжения с применением энергосберегающих технологий, позволяющих получать товарную продукцию в максимально короткие сроки. В настоящее время на территории области реализуются два таких проекта в с. Сладково и п. Молодежный Тюменского района.
К 2020 году планируется увеличить объем вылова водных биоресурсов до 3,5 тыс. тонн в год, в том числе за счет увеличения доли продукции аквакультуры до 45% против и 37% в 2012 году.
Задача 3. Развитие мясного скотоводства
Роль специализированного мясного скотоводства как источника производства востребованной потребительским рынком высококачественной говядины будет возрастать. Для динамичного развития отрасли в Тюменской области имеются значительная площадь неиспользуемых естественных кормовых угодий, формирующаяся племенная база с использованием зарубежных племенных ресурсов, а также накопленный положительный опыт разведения чистопородного и помесного крупного рогатого скота мясного направления.
Наращивание объемов производства мяса крупного рогатого скота будет осуществляться посредством:
- увеличения поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами;
- создания вертикально-интегрированных структур по производству и переработке говядины;
- организации специализированного доращивания бычков молочных пород;
- разведения симменталов мясо-молочного типа.
Ускоренный переход к интенсивным технологиям выращивания и откорма крупного рогатого скота дает основание прогнозировать рост производства в мясном скотоводстве на 15,0 тыс. тонн. Поголовье чистопородного и помесного скота мясного направления достигнет в 2020 году 50,0 тыс. голов.
Основное мероприятие задачи:
Развитие племенной базы мясного скотоводства.
Реализация мероприятия направлена на формирование и совершенствование племенной базы мясного скотоводства для удовлетворения потребности региональных товаропроизводителей в племенной продукции и увеличении продажи чистопородных мясных животных как внутри области, так и за ее пределы.
В рамках мероприятия предусматривается создание на базе ОАО "Тюменская мясная компания" специализированных подразделений по выращиванию чистопородных нетелей пород Салерс, Обрак, Шароле, Лимузин, Герефорд.
За период реализации программы маточное поголовье чистопородного крупного рогатого скота планируется увеличить в 3 раза до 12,0 тыс. голов в 2020 году.
Ежегодные продажи племенного молодняка мясных пород вырастут с 376 голов в 2012 году до 1200 голов в 2020 году.
Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие.
Модернизация технической и технологической базы агропромышленного комплекса является одним из основных факторов интенсификации производства и повышения его конкурентоспособности.
Основные мероприятия задачи:
Обновление парка сельскохозяйственной техники.
К 2020 году доля энергонасыщенных тракторов и высокопроизводительных кормо- и зерноуборочных комбайнов увеличится соответственно до 35, 60 и 57 процентов.
Изменение структуры машинотракторного парка
агропромышленного комплекса области
Показатель
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Доля энергонасыщенных тракторов, используемых на полевых работах, %
25
26,4
26,4
30
30
30
31
32,5
34
35
Доля высокопроизводительных зерноуборочных комбайнов, %
46
51
51
55
55
55
55
57
60
60
Доля высокопроизводительных кормоуборочных комбайнов и кормозаготовительных комплексов, %
45
51
51
51
52
52
55
55
57
57
За период реализации программы планируется приобрести около 7,5 тыс. единиц высокоэффективной техники, в том числе 3,1 тыс. тракторов, 0,9 тыс. зерноуборочных комбайнов и 0,5 тыс. кормоуборочных комбайнов, самоходных косилок и кормозаготовительных комплексов.
Продолжится работа по замещению зерноуборочных комбайнов Дон-1500 более совершенной моделью - комбайном Акрос, тракторов Т-150, Т150К - тракторами Кировец К-744Р2, Р3, Беларусь 3022, кормоуборочных комбайнов КСК-100 - современными машинами РСМ-1401.
С использованием технически сложных современных сельскохозяйственных машин, актуальным остается вопрос организации высококачественного обслуживания и ремонта техники.
В этих целях в области создано 23 технических центра, которые осуществляют поставку, обслуживание и ремонт техники и оборудования отечественного и импортного производства. На базе технических центров проводится стажировка преподавателей, студентов аграрных учебных заведений, специалистов хозяйств и механизаторов. Работа в данном направлении будет продолжена.
Технологическое оснащение и перевооружение производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий переработки сельскохозяйственной продукции.
Для решения задачи повышения конкурентоспособности агропромышленного производства до окончания переходного периода и вступления в силу всех обязательств в рамках ВТО необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу.
Мероприятие направлено на стимулирование товаропроизводителей АПК к созданию высокотехнологичных производств, приобретению современного технологического оборудования, реконструкции и модернизации действующих производственных объектов, развитию инженерной инфраструктуры, энергосбережению и повышению энергетической эффективности агропромышленного производства.
Внедрение новых технологий, приобретение современного энергосберегающего технологического оборудования позволяет повышать эффективность использования электроэнергии в отраслях АПК. В период с 2010 по 2013 годы затраты электроэнергии на 1000 рублей товарной продукции сократились на 6,3 кВт. ч. и составили в отчетном году 10,4 кВт. ч. К 2020 году данный показатель планируется довести до 8,0 кВт. ч. на 1000 рублей товарной продукции отраслей АПК.
В рамках мероприятия предусматривается реализация перспективных проектов по использованию биотехнологий и иных инновационных достижений. Использование биотехнологий в АПК ориентировано на получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
В целом реализация данного мероприятия позволит расширить применение энерго- и ресурсосберегающих технологий в отрасли, поддерживать динамику роста производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия, повышать инвестиционную привлекательность агропромышленного сектора экономики.
Задача 5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК.
Задача направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности. Данный сектор вносит серьезный вклад в экономику отрасли сельского хозяйства, является важнейшим фактором социальной стабильности на селе и обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Основные мероприятия задачи:
Поддержка начинающих фермеров.
Мероприятие направлено на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции. Основным направлением деятельности начинающего фермера определена отрасль животноводства.
В рамках мероприятия предусматривается:
- обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств;
- обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;
- стимулировать граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, к созданию КФХ.
Основными мерами государственной поддержки начинающих фермеров являются предоставление начинающим главам КФХ грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.
Результатом реализации мероприятия по поддержке начинающих фермеров станет ежегодное (в период 2013 - 2020 гг.) увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств не менее чем на 10 единиц и создание за 8 лет не менее 240 рабочих мест.
Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Мероприятие направлено на повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и предусматривает возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Компенсируются затраты крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Тюменской области.
Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, планируют ежегодно оформлять в собственность около 4 тыс. га используемых земельных участков.
Развитие системы сельской кредитной кооперации для обеспечения доступа малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам с государственной поддержкой.
В настоящее время в области действуют 23 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива, обеспечивающих кредитование на льготных условиях субъектов малых форм хозяйствования, являющихся их членами-пайщиками. Фонды финансовой взаимопомощи кооперативов на 93% сформированы за счет бюджетных источников.
Для координации деятельности кооперативов первого уровня создан областной сельскохозяйственный кредитный кооператив ОСКПК "Тюмень".
Предусматривается, что к 2020 году количество заемщиков сельских кредитных кооперативов из числа граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также крестьянских хозяйств увеличится почти вдвое и составит не менее 25 тысяч.
Развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции.
Рынок сбыта продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, а также их обслуживание обеспечивают 90 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Главной задачей кооперативов является расширение сферы услуг и присутствия на сельских территориях.
В этих целях, с участием областного и местных бюджетов укрепляется материально-техническая база потребительских кооперативов, частично возмещаются затраты по заготовке продукции в ЛПХ граждан и оказанию им иных видов услуг.
К 2020 году планируется увеличить охват сельских населенных пунктов закупом сельскохозяйственной продукции до 70 процентов.
Объемы реализации животноводческой продукции, производимой в частных подворьях и крестьянских хозяйствах, возрастут к 2020 году по молоку на 20%, по мясу - на 25 процентов.
Динамика выручки в сельскохозяйственных
потребительских кооперативах
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.
Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объемов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Тюменской области.
Задача 6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса.
Основные мероприятия задачи:
Организация работы по повышению квалификации и переподготовке кадров для АПК.
Внедрение в сельскохозяйственном производстве современных высокоэффективных технологий требует от руководителей и специалистов отрасли адекватного уровня профессиональной подготовки.
Как показывают данные мониторинга, актуальным остается вопрос повышения образовательного уровня управленческих кадров в сельском хозяйстве.
В среднем по области среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций имеют высшее профессиональное образование 48,2%, среднее - 39,2%, не имеют профессионального образования 12,6 процентов.
Наиболее напряженная ситуация складывается по руководителям среднего звена, которые непосредственно связаны с технологическим циклом производства. В их составе 31,1% работников с высшим образованием, 42,5% - со средним профессиональным образованием и 26,4% - не имеют профобразования.
Повышение квалификации кадров и их переподготовку планируется осуществляться не только в аграрных учебных заведениях области, но и на базе высокоэффективных сельскохозяйственных предприятий.
Ежегодно до 470 руководителей и специалистов сельхозорганизаций повысит квалификацию.
Развитие системы подготовки профессиональных кадров для АПК Тюменской области.
С целью развития системы подготовки профессиональных кадров для организаций агропромышленного комплекса Тюменской области, предусмотреть совместно с департаментом образования и науки Тюменской области, в течение периода действия программы, реализацию следующих мероприятий:
- осуществление взаимодействия с работодателями, отраслевыми ассоциациями по вопросам реализации в регионе политики сохранения и наращивания потенциала высококвалифицированных кадров в организациях АПК Тюменской области;
- координация взаимодействия учебных заведений с организациями АПК по вопросам кадровой политики;
- рассмотрение на заседаниях, совещаниях, встречах с представителями организаций АПК вопросов, связанных с реализацией на территории Тюменской области политики по сохранению и наращиванию потенциала высококвалифицированных кадров в организациях отрасли;
- ежегодный мониторинг численности и образовательного уровня специалистов организаций АПК области;
- проведение в учебных заведениях Тюменской области исследования, направленного на изучение профессиональной мотивации у обучающихся к труду в организациях АПК;
- формирование профессиональной мотивации у обучающихся учебных заведений к труду в организациях АПК, к обучению по востребованным в отрасли направлениям подготовки кадров, посредством их вовлечения в производственную сферу деятельности отраслевых организаций;
- ежегодная разработка плана и стратегии проведения PR-компании в СМИ направленной на формирование профессиональной ориентации у обучающихся учебных заведений Тюменской области;
- проведение встреч работников предприятий АПК и сотрудников учебных заведений профессионального образования с учащимися школ с целью пропаганды профессий и специальностей аграрного направления;
- организация экскурсий учащихся школ в организации отрасли и учреждения профессионального образования;
- подготовка предложений по созданию учебных классов для прохождения производственной практики обучающимися на базе организаций отрасли.
Привлечение и закрепление в сельском хозяйстве молодых специалистов высшего и среднего звена.
В общем числе управленческих работников на долю молодых специалистов в возрасте до 30 лет приходится в среднем по области лишь 14,4 процентов.
В первоочередном порядке для замещения имеющихся вакантных должностей и на частичное замещение работников пенсионного возраста хозяйствам области ежегодно требуется 200 - 250 молодых специалистов.
Хорошим стимулом для закрепления молодых специалистов в сфере сельского хозяйства является выделение средств для хозяйственного обустройства выпускникам аграрных учебных заведений, заключившим договоры с предприятиями АПК. В этих целях предусматривается сохранить адресную финансовую поддержку для выпускников ВУЗоВ и ССУЗоВ.
Для повышения заинтересованности молодых руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства в достижении высоких результатов предусматривается проводить ежегодные конкурсы на соискание Грантов Губернатора.
Организация информационного и консультационного обеспечения АПК.
В агропромышленном комплексе актуальными остаются вопросы формирования государственных информационных ресурсов, расширения доступа сельхозтоваропроизводителей к услугам по информационному обеспечению и консультационному обслуживанию, в том числе на районном уровне.
Организация трудового соперничества для стимулирования достижения высоких производственных показателей в отраслях сельского хозяйства.
В целях стимулирования работников сельского хозяйства и коллективов сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов к высокопроизводительному труду и достижению высоких производственных результатов в области ежегодно проводится соревнование в отраслях агропромышленного комплекса.
Раздел 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 37 042 463,41 тыс. руб., в том числе:
в 2013 г. - 6 658 705,46 тыс. руб.;
в 2014 г. - 5 435 090,57 тыс. руб.;
в 2015 г. - 4 655 987,08 тыс. руб.;
в 2016 г. - 4 194 543,50 тыс. руб.;
в 2017 г. - 4 331 038,80 тыс. руб.;
в 2018 г. - 3 922 366,00 тыс. руб.
в 2019 г. - 3 922 366,00 тыс. руб.
в 2020 г. - 3 922 366,00 тыс. руб.
В течение всего периода реализации подпрограммы бюджетная поддержка сохраняет свою инвестиционную направленность и стимулирует привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в агропромышленный комплекс области. Это вызвано необходимостью наращивания темпов структурно-технологической модернизации приоритетных отраслей АПК, обновления основных производственных фондов, воспроизводства генетического и природного потенциала в сельском хозяйстве, а также повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Преимущественно бюджетные ассигнования предусматривается направлять на частичную компенсацию затрат товаропроизводителей АПК:
- по строительству инженерной инфраструктуры, технико-технологическому оснащению и переоснащению производства, приобретению племенных животных и высокорепродуктивных семян сельскохозяйственных культур, повышению плодородия пашни;
- по уплате процентов за пользование товаропроизводителями АПК привлеченными кредитными ресурсами;
- по строительству и приобретению жилья для молодых специалистов и молодых семей на селе,
а также:
- на поддержку развития малых форм хозяйствования;
- на оплату проведения научных исследований в сельском хозяйстве, информационное и консультационное обеспечения субъектов АПК;
- на субсидирование животноводческой продукции для нивелирования межотраслевых ценовых диспропорций.
Распределение объемов и источников финансирования подпрограммы по задачам и годам ее реализации приведены в приложении 2 "Объемы и источники финансирования подпрограммы".
Раздел 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Для оценки достижения цели и решения задач развития агропромышленного комплекса области сформирована система показателей (индикаторов), с учетом предъявляемых требований, а именно: адекватности отражения происходящих социально-экономических изменений; объективности показателей; достоверности сбора и обработки исходной информации; однозначности интерпретации; сопоставимости показателей; и полезности информации для принятия управленческих решений.
В результате реализации подпрограммных мероприятий ожидается увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимой оценке) во всех категориях хозяйств за 2013 - 2020 годы на 12,4 процентов.
Показатели, позволяющие оценить степень достижения цели и задач подпрограммы, приведены в приложении 4 "Показатели подпрограммы".
Раздел 6. ОЦЕНКА НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ФАКТОРОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Основными неблагоприятными факторами, воздействующими на результаты деятельности агропромышленного комплекса, являются:
- сохранение диспаритета цен на сельскохозяйственное сырье и продукцию материально-технической сферы производства, и энергоносители;
- ухудшение условий конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции в связи с увеличением импорта продовольствия, в том числе в условиях членства России в ВТО;
- негативные процессы на финансовых рынках страны, ведущие к удорожанию кредитных ресурсов и их труднодоступности для субъектов АПК;
- финансовая неустойчивость сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Кроме того, сельское хозяйство, как никакой другой сектор экономики, подвержено постоянным рискам в силу специфики его ведения. Это связано с высокой степенью зависимости результатов производства от:
- природно-климатических условий;
- покупательского спроса на продукты питания, сырье для которых производится в отраслях сельского хозяйства;
- биологического характера производства (работа с живыми организмами - животными, растениями).
Очевидно, что основные проблемы в отрасли возникают в результате неблагоприятных макроэкономических условий и в значительной степени их решение зависит от своевременности и эффективности мер государственной поддержки агрокомплекса, предпринимаемых на федеральном и региональном уровнях.
Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Реализация подпрограммы осуществляется департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области.
Департамент АПК выполняет следующие обязанности:
- формирует и согласовывает с соответствующими структурными подразделениями Правительства области предложения по направлениям и объемам финансирования программных мероприятий при формировании областного бюджета;
- после принятия Закона Тюменской области "Об областном бюджете" на очередной год, разрабатывает нормативный документ Правительства области о государственной поддержке сельскохозяйственного производства, где указываются направления, порядок и условия государственной поддержки, категории бюджетополучателей;
- организует в установленном порядке размещение государственного заказа на выполнение отдельных программных мероприятий и заключает государственные контракты с его исполнителями. Отбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, производство товаров и услуг осуществляется путем размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Критерии отбора устанавливаются в конкурсной документации.
Средства областного бюджета предоставляются за выполненные работы и оказанные услуги по следующим направлениям:
1. Проведение научно-исследовательских работ, лечебно-профилактических мероприятий и производства ветпрепаратов по защите племенного скота мясных и молочных пород от вирусных и инфекционных заболеваний, гнуса, оводов, клещей и гельминтов на территории юга Тюменской области.
Средства областного бюджета выделяются для выполнения научно-исследовательских работ, лечебно-профилактических мероприятий и производства ветпрепаратов по защите племенного скота мясных и молочных пород от вирусных и инфекционных заболеваний, гнуса, оводов, клещей и гельминтов на территории юга Тюменской области.
Основанием для выплаты средств областного бюджета является государственный контракт, заключенный между департаментом АПК и организацией-получателем средств областного бюджета. Перечень работ, услуг определяется при заключении государственных контрактов в соответствии с действующим законодательством.
2. Проведение испытания сортов сельскохозяйственных культур.
Средства областного бюджета выделяются на оплату расходов по организации и проведению работ по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур.
Основанием для выплаты средств областного бюджета является государственный контракт, заключенный между департаментом АПК и организацией - получателем средств областного бюджета. Перечень работ, порядок предоставления результатов работ устанавливаются в государственных контрактах.
3. Проведение работ по агрохимическому обследованию почв сельскохозяйственного назначения.
Средства областного бюджета выделяются на проведение работ по агрохимическому обследованию почв сельскохозяйственного назначения Тюменской области.
Основанием для выплаты средств областного бюджета является государственный контракт, заключенный между департаментом АПК и организацией-получателем средств областного бюджета. Перечень работ, мероприятий с пообъектной расшифровкой, форма отчетности и порядок предоставления результатов работ устанавливается департаментом АПК при заключении государственных контрактов в соответствии с действующим законодательством.
4. Фитосанитарный мониторинг посевов сельскохозяйственных культур в районах юга Тюменской области.
Средства областного бюджета выделяются на фитосанитарный мониторинг посевов сельскохозяйственных культур в районах юга Тюменской области.
Основанием для выплаты средств областного бюджета является государственный контракт, заключенный между департаментом АПК и организацией-получателем средств областного бюджета. Перечень работ, мероприятий с пообъектной расшифровкой, форма отчетности и порядок предоставления результатов работ устанавливается департаментом АПК при заключении государственных контрактов в соответствии с действующим законодательством.
5. Оказание услуг по организации профессиональной подготовки специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий, организаций агропромышленного комплекса.
Средства выделяются на организацию профессиональной подготовки специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий, организаций агропромышленного комплекса с целью изучения передового опыта в сельскохозяйственном производстве в Российской Федерации и за рубежом.
Основанием для выделения средств на стажировку является государственный контракт между департаментом АПК и организацией - получателем средств, смета расходов на прохождение стажировки.
6. Мониторинг кадров, рынка труда в агропромышленном комплексе, аттестация сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов агропромышленного комплекса Тюменской области.
Средства выделяются на проведение мероприятий по мониторингу кадров агропромышленного комплекса, рынку труда в агропромышленном комплексе, аттестацию сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов агропромышленного комплекса Тюменской области.
Основанием для получения средств является договор между департаментом АПК и организацией - получателем средств.
7. Информационное и консультационное обеспечение агропромышленного комплекса.
Средства выделяются на информационное и консультационное обеспечение агропромышленного комплекса по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также другие направления информационного и консультационного обеспечения, изготовление печатной продукции, бланков отчетности и методических рекомендаций для предприятий и организаций агропромышленного комплекса, сопровождение и обслуживание региональной информационно-консультационной системы агропромышленного комплекса, созданной в рамках проекта "Агропромышленная российская информационная система" (АРИС).
Основанием для получения средств является договор между департаментом агропромышленного комплекса и организацией - получателем средств.
8. Повышение квалификации и переподготовка кадров агропромышленного комплекса.
Средства областного бюджета выделяются на повышение квалификации и переподготовку специалистов, и руководителей сельскохозяйственных предприятий, и организаций агропромышленного комплекса, а также крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции, проведение конференций, семинаров, совещаний.
Основанием для выделения средств областного бюджета является договор между департаментом АПК и организацией - получателем средств, смета расходов на выполнение мероприятий по повышению квалификации и переподготовку кадров агропромышленного комплекса области, проведение конференций, семинаров, совещаний.
9. Научное обеспечение деятельности агропромышленного комплекса, услуги по предоставлению гидрометеорологической информации.
Средства областного бюджета выделяются на научное обеспечение деятельности агропромышленного комплекса области в части выполнения научно-исследовательских работ и услуг в агропромышленном комплексе, а также на оплату услуг по предоставлению агрометеорологической, синоптической, гидрологической информации.
Финансирование научно-исследовательских работ и услуг в агропромышленном комплексе производится по договорам в соответствии с темами, утвержденным решением научно-технического Совета при департаменте АПК области.
Основанием для получения средств является договор между департаментом АПК и организацией - получателем средств, акты выполненных работ и отчеты о выполнении научно-исследовательских работ и услуг.
10. Организация презентационной и выставочно-ярмарочной деятельности агропромышленного комплекса области.
Средства областного бюджета выделяются на организацию мероприятий презентационной и выставочно-ярмарочной деятельности агропромышленного комплекса области в части участия в презентации агропромышленного комплекса области в международных выставках, в мероприятиях ежегодной Российской агропромышленной недели и выставки "Золотая осень", в мероприятиях по организации и проведению региональных выставок, ярмарок, презентаций по реализации национального проекта в агропромышленном комплексе и других организационных мероприятиях.
11. Организация и проведение конкурса среди молодых специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий, включая проведение торжественных мероприятий.
Основание для получения средств является договор между департаментом АПК и организацией - получателем средств.
По результатам проведения конкурса лучшим молодым специалистам и руководителям сельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса области предоставляются гранты Губернатора области в размере 100 тыс. рублей. Условия и порядок проведения конкурса определяется Правительством Тюменской области.
12. Организация и проведение соревнований по основным отраслям сельскохозяйственного производства.
Средства областного бюджета выделяются на организацию и проведение соревнований по основным отраслям сельскохозяйственного производства за достижение наивысших показателей среди сельхозпредприятий и организаций АПК, личных подсобных хозяйств граждан, сельских поселений и муниципальных районов, включая организацию и проведение торжественных мероприятий, посвященных подведению итогов и награждению победителей соревнований в соответствии с условиями соревнования, установленными Правительством Тюменской области, а также на участие в проведении и организации конкурсов, учредителями которых является департамент АПК совместно с Тюменской областной Думой в части награждения победителей соревнования, согласно протоколам заседания комиссий по определению номинантов конкурса.
13. Строительство Племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково Тобольского района.
Средства областного бюджета выделяются на оплату расходов:
по строительству Племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково Тобольского района;
по содержанию и охране Племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково Тобольского района;
по отоплению помещений, содержанию систем и оборудования в исправном состоянии, сохранению качества выполненных строительных и ремонтных работ при эксплуатации отопительной системы Племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково Тобольского района.
Основанием для выплаты средств областного бюджета является государственный контракт или договор, заключенный между департаментом АПК области и организацией-получателем средств областного бюджета.
Перечень работ, мероприятий и форма отчетности устанавливается департаментом АПК области при заключении государственных контрактов или договоров в соответствии с действующим законодательством.
14. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства.
Средства областного бюджета выделяются на проведение конкурсов профессионального мастерства по рабочим специальностям, включая расходы на информационное, материально-техническое, организационное обеспечение, аренду, изготовление печатной продукции, награждение победителей и обеспечение участия в заключительном этапе конкурса.
Основанием для выплаты являются государственные контракты, договоры, заключенные департаментом АПК.
15. Прочие расходы.
Средства областного бюджета выделяются на оплату судебных издержек, связанных с рассмотрением дел в Арбитражном суде, в том числе на проведение независимой судебной экспертизы, строительно-технической экспертизы, оплату неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами и государственной пошлины.
Организационные мероприятия:
1. Разработка порядка и условий оказания государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса.
2. Проведение конкурса по отбору начинающих фермеров для оказания государственной поддержки на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.
3. Организация и проведение соревнований за достижение наивысших показателей среди сельхозпредприятий и организаций АПК, ЛПХ граждан, сельских поселений и муниципальных районов.
4. Организация и проведение торжественных мероприятий по награждению победителей соревнований.
5. Организация презентационной и выставочной деятельности агропромышленного комплекса Тюменской области.
6. Организация обучения и повышения квалификации специалистов, укрепление и развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса Тюменской области.
7. Торжественное открытие новых растениеводческих и животноводческих объектов.
8. Проведение совещаний с руководителями управлений АПК муниципальных районов по вопросам развития агропромышленного комплекса.
9. Пресс-конференции директора департамента агропромышленного комплекса Тюменской области.
10. Размещение информации на портале органов исполнительной власти Тюменской области.
11. Мониторинг высокопроизводительных рабочих мест.
Правовые мероприятия:
1. Внесение изменений в постановления Правительства Тюменской области от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", от 08.04.2013 № 107-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из средств областного и федерального бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", от 10.04.2007 № 77-п "Об утверждении порядка оказания государственной поддержки на развитие материально-технической базы в агропромышленном комплексе Тюменской области в форме предоставления субсидий" в части уточнения условий предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства.
Раздел 8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области обобщает и анализирует статистическую отчетность по показателям реализации подпрограммы и направляет по итогам полугодия и итогам года в установленные сроки, в соответствии с утвержденными формами, отчет о ходе ее выполнения в департамент экономики Тюменской области.
Мониторинг и алгоритм расчета значений показателей, а также источники информации и периодичность ее представления приведены в приложении 5 "Мониторинг реализации подпрограммы".
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие
агропромышленного производства
Тюменской области" на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Государственный заказчик: Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
№ п/п
Виды затрат и основные мероприятия
Условное обозначение направления расходов
Объем финансирования в 2013 году, тыс. руб. (отчет)
Объем финансирования в 2014 году, тыс. руб. (отчет)
Предложения по финансированию программы в плановом периоде, тыс. руб.
Наименование и реквизиты федеральных и региональных НПА, поручений Президента и Правительства РФ
Получатели бюджетных средств
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по подпрограмме
6658705,46
5435090,57
4655987,08
4194543,50
4331038,80
3922366,00
3922366,00
3922366,00
в том числе: федеральный бюджет
785507,25
677890,00
702100,18
276754,50
408672,80
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Бюджетные инвестиции, всего
37045,51
2317,84
11987,34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
в форме капитальных вложений (стройка)
37045,51
2317,84
11987,34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Текущие расходы, всего
6621659,95
5432772,73
4643999,74
4194543,50
4331038,80
3922366,00
3922366,00
3922366,00
в том числе:
расходы на управление, всего
106589,84
104422,79
96610,00
96683,00
99376,00
99376,00
99376,00
99376,00
1. Мероприятия на выполнение поручений Президента, Правительства РФ
1
Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2011 № 1247-р;
2. Софинансирование из областного бюджета федеральных полномочий
2
3. Софинансирование в рамках ФЦП, ФАИП, иных программ федеральных министерств и ведомств
3
3876478,64
3777412,35
2561658,30
2582389,50
2714307,80
2305635,00
2305635,00
2305635,00
4. Субсидии и субвенции местным бюджетам
4
334565,43
108672,16
69550,00
67360,00
69244,00
69244,00
69244,00
69244,00
Закон ТО от 09.11.2011 № 71 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
в том числе:
4.1. на выполнение полномочий РФ и субъекта РФ
4.1.
321055,43
95262,16
67100,00
67360,00
69244,00
69244,00
69244,00
69244,00
4.2. на выполнение иных мероприятий
4.2.
13510,00
13410,00
2450,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Сумма расходов на мероприятия, направленные на оказание услуг и улучшение их качества
5
6. Сумма расходов на строительство (реконструкцию) объектов, участие в уставном капитале организаций и т.д.
6
37045,51
2317,84
11987,34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Законы ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", от 09.11.2011 № 85 "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
7. Прочие мероприятия (без учета расходов на управление)
7
2304026,04
1440496,45
1465615,36
1448111,00
1448111,00
1448111,00
1448111,00
1448111,00
8. Справочно:
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, рассчитанный нормативным методом
Цель: Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства
Задача 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
в том числе по мероприятиям:
Бюджетные инвестиции
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
1973232,87
1889284,98
1464541,18
1169539,20
1311994,30
950227,00
950227,00
950227,00
в том числе по мероприятиям:
1
1. Мероприятия, направленные на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
1973232,87
1889284,98
1464541,18
1169539,20
1311994,30
950227,00
950227,00
950227,00
Закон РФ от 17.12.1997 "149-ФЗ "О семеноводстве", Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 № 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", Закон РФ от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (ст. 3.1), Закон РФ от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", постановление Правительства ТО от 08.04.2013 № 107-п "Об утверждении порядков возмещения из федерального и областного бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам и займам", правительства РФ от 27.12.2012 № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
511966,03
455796,65
514314,18
219312,20
361767,30
0,00
0,00
0,00
Всего на задачу 1.
1973232,87
1889284,98
1464541,18
1169539,20
1311994,30
950227,00
950227,00
950227,00
в том числе: федеральный бюджет
511966,03
455796,65
514314,18
219312,20
361767,30
0,00
0,00
0,00
Задача 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
в том числе по мероприятиям:
Бюджетные инвестиции
37045,51
2317,84
11987,34
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по мероприятиям:
2
1. Строительство международного учебно-производственного центра по молочному животноводству в д. Посохово Тюменского района, в т.ч. ПД
315,57
2317,84
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области"
Главное управление строительства
3
2. Строительство племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково Тобольского района
36729,94
0,00
11987,34
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области"
Департамент АПК
Текущие расходы
2129742,12
1979112,84
1429258,00
1323848,30
1335476,40
1291300,00
1291300,00
1291300,00
в том числе по мероприятиям:
4
3. Мероприятия, направленные на развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
2129742,12
1979112,84
1429258,00
1323848,30
1335476,40
1291300,00
1291300,00
1291300,00
Закон РФ от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", постановления Правительства ТО от 08.04.2013 № 107-п "Об утверждении порядков возмещения из федерального и областного бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам и займам", Закон РФ от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в ФЗ "О развитии сельского хозяйства"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
213694,44
171891,33
131051,00
32548,30
44176,40
0,00
0,00
0,00
Всего на задачу 2.
2166787,63
1981430,68
1441245,34
1323848,30
1335476,40
1291300,00
1291300,00
1291300,00
в том числе: федеральный бюджет
213694,44
171891,33
131051,00
32548,30
44176,40
0,00
0,00
0,00
Задача 3. Развитие мясного скотоводства
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
100137,15
94431,30
82520,90
82357,20
82729,10
80000,00
80000,00
80000,00
в том числе по мероприятиям:
5
1. Мероприятия, направленные на поддержку племенного скотоводства мясного направления
100137,15
94431,30
82520,90
82357,20
82729,10
80000,00
80000,00
80000,00
Закон РФ от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
9729,30
2533,30
2520,90
2357,20
2729,10
Всего на задачу 3.
100137,15
94431,30
82520,90
82357,20
82729,10
80000,00
80000,00
80000,00
в т.ч. федеральный бюджет
9729,30
2533,30
2520,90
2357,20
2729,10
0,00
0,00
0,00
Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
2000724,20
1034443,09
1230823,66
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
в том числе по мероприятиям:
6
1. Мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы, техническое и технологическое оснащение и перевооружение в АПК области
2000724,20
1034443,09
1230823,66
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановления Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", от 10.04.2007 № 77-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки на развитие материально-технической базы в агропромышленном комплексе Тюменской области в форме предоставления субсидий"
Департамент АПК
Всего на задачу 4.
2000724,20
1034443,09
1230823,66
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
в том числе: федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
234448,91
252861,59
237022,10
183068,00
184952,00
184952,00
184952,00
184952,00
в том числе по мероприятиям:
7
1. Мероприятия, направленные на стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК
234448,91
252861,59
237022,10
183068,00
184952,00
184952,00
184952,00
184952,00
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", Закон ТО от 06.11.2012 № 90 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановления Правительства ТО от 08.04.2013 № 107-п "Об утверждении порядков возмещения из федерального и областного бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам и займам", от 28.12.2012 № 581-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органами местного самоуправления из областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановление Правительства ТО от 09.06.2012 № 226-п "Об утверждении порядка оказания государственной поддержки на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам Тюменской области", Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 № 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых участков из земель сельскохозяйственного назначения"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
50117,48
47668,72
54214,10
Всего на задачу 5.
234448,91
252861,59
237022,10
183068,00
184952,00
184952,00
184952,00
184952,00
в том числе: федеральный бюджет
50117,48
47668,72
54214,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса
в том числе по мероприятиям:
Текущие расходы
76784,86
78216,14
103223,90
106236,80
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
в том числе по мероприятиям:
8
1. Мероприятия, направленные на улучшение общих условий функционирования агрокомплекса
76784,86
78216,14
103223,90
106236,80
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
Закон ТО от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановления Правительства ТО от 09.07.2007 № 149-п "Об условиях соревнования в отраслях сельского хозяйства АПК области", от 08.06.2007 № 126-п "Об условиях соревнования среди сельских поселений и ЛПХ по достижению наивысших показателей объема реализации продукции ЛПХ", постановление Правительства ТО от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства"
Департамент АПК
в том числе: федеральный бюджет
22536,80
Всего на задачу 6.
76784,86
78216,14
103223,90
106236,80
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
в том числе: федеральный бюджет
22536,80
Распределение средств в составе государственной программы Тюменской области по каждому бюджетополучателю
Департамент АПК Тюменской области, всего
6323824,46
5322331,59
4577628,51
4127183,50
4261794,80
3853122,00
3853122,00
3853122,00
в том числе расходы на управление
106589,84
104422,79
96610,00
96683,00
99376,00
99376,00
99376,00
99376,00
Департамент АПК (без расходов на управление)
6217234,62
5217908,80
4481018,51
4030500,50
4162418,80
3753746,00
3753746,00
3753746,00
Муниципальные районы
334565,43
110441,14
78358,57
67360,00
69244,00
69244,00
69244,00
69244,00
Главное управление строительства
315,57
2317,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие
агропромышленного производства
Тюменской области" на 2013 - 2020 годы
ОБЪЕМЫ
И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Государственный заказчик: Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
тыс. руб.
№ п/п
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
ВСЕГО на достижение цели подпрограммы, в том числе:
27660987,08
28244543,50
29361038,80
29812366,00
30657366,00
31767366,00
2
областной бюджет
4655987,08
4194543,50
4331038,80
3922366,00
3922366,00
3922366,00
из них
3
средства областного бюджета
3857276,90
3821106,00
3822990,00
3822990,00
3822990,00
3822990,00
4
субвенции и субсидии федерального бюджета
702100,18
276754,50
408672,80
0
0
0
5
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
6
внебюджетные средства
23005000,00
24050000,00
25030000,00
25890000,00
26735000,00
27845000,00
7
Цель: Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства
8
Задача 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
8464541,18
8569539,20
9111994,30
9150227,00
9450227,00
9950227,00
в том числе:
9
областной бюджет
1464541,18
1169539,20
1311994,30
950227,00
950227,00
950227,00
из них
10
средства областного бюджета
950227,00
950227,00
950227,00
950227,00
950227,00
950227,00
11
субвенции и субсидии федерального бюджета
514314,18
219312,20
361767,30
12
федеральный бюджет
13
внебюджетные средства
7000000,00
7400000,00
7800000,00
8200000,00
8500000,00
9000000,00
14
Задача 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
12041245,34
12423848,30
12935476,40
13291300,00
13791300,00
14291300,00
в том числе:
15
областной бюджет
1441245,34
1323848,30
1335476,40
1291300,00
1291300,00
1291300,00
из них
16
средства областного бюджета
1310194,34
1291300,00
1291300,00
1291300,00
1291300,00
1291300,00
17
субвенции и субсидии федерального бюджета
131051,00
32548,30
44176,40
18
федеральный бюджет
19
внебюджетные средства
10600000,00
11100000,00
11600000,00
12000000,00
12500000,00
13000000,00
20
Задача 3. Развитие мясного скотоводства
502520,90
532357,20
542729,10
550000,00
560000,00
600000,00
в том числе:
21
областной бюджет
82520,90
82357,20
82729,10
80000,00
80000,00
80000,00
из них
22
средства областного бюджета
80000,00
80000,00
80000,00
80000,00
80000,00
80000,00
23
субвенции и субсидии федерального бюджета
2520,90
2357,20
2729,10
24
федеральный бюджет
25
внебюджетные средства
420000,00
450000,00
460000,00
470000,00
480000,00
520000,00
26
Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
5630823,66
5732811,00
5782811,00
5812811,00
5832811,00
5882811,00
в том числе:
27
областной бюджет
1230823,66
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
из них
28
средства областного бюджета
1230823,66
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
1232811,00
29
субвенции и субсидии федерального бюджета
30
федеральный бюджет
31
внебюджетные средства
4400000,00
4500000,00
4550000,00
4580000,00
4600000,00
4650000,00
32
Задача 5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК
687022,10
643068,00
654952,00
664952,00
674952,00
684952,00
в том числе:
33
областной бюджет
237022,10
183068,00
184952,00
184952,00
184952,00
184952,00
из них
34
средства областного бюджета
182808,00
183068,00
184952,00
184952,00
184952,00
184952,00
35
субвенции и субсидии федерального бюджета
54214,10
36
федеральный бюджет
37
внебюджетные средства
450000,00
460000,00
470000,00
480000,00
490000,00
500000,00
38
Задача 6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса
238223,90
246236,80
233700,00
243700,00
248700,00
258700,00
в том числе:
39
областной бюджет
103223,90
106236,80
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
из них
40
средства областного бюджета
103223,90
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
83700,00
41
субвенции и субсидии федерального бюджета
22536,80
42
федеральный бюджет
43
внебюджетные средства
135000,00
140000,00
150000,00
160000,00
165000,00
175000,00
44
Расходы на управление
96610,00
96683,00
99376,00
99376,00
99376,00
99376,00
Приложение 3
к подпрограмме "Развитие
агропромышленного производства
Тюменской области" на 2013 - 2020 годы
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2016 И 2017 ГОДОВ
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации мероприятия
Ожидаемый результат реализации мероприятия (контрольное событие)
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства
Задача 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
1
1. Мероприятия, направленные на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию.
Задача 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
2
2. Строительство племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково Тобольского района
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
01.01.2015 - 30.06.2015
Определение стоимости работ по завершению строительства.
3
3. Мероприятия, направленные на развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию.
Задача 3. Развитие мясного скотоводства
4
1. Мероприятия, направленные на поддержку племенного скотоводства мясного направления
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию.
Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
5
1. Мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы, техническое и технологическое оснащение и перевооружение в АПК области
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию.
Задача 5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК
6
1. Мероприятия, направленные на стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию.
Задача 6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса
7
1. Мероприятия, направленные на улучшение общих условий функционирования агрокомплекса
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
01.01.2015 - 31.12.2015
01.01.2016 - 31.12.2016
01.01.2017 - 31.12.2017
Оказание государственной поддержки всем заявившимся, соответствующим условиям оказания государственной поддержки, с учетом объемов финансирования по мероприятию.
Приложение 4
к подпрограмме "Развитие
агропромышленного производства
Тюменской области" на 2013 - 2020 годы
ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Ед. изм.
Направленность показателя (прямого/обратного счета)
Весовой коэффициент
Базовое значение показателя (факт 2012 года)
Факт (2013 года)
Факт (2014 года)
Планируемый период
Целевое значение показателя
Обоснование прогнозных и целевых значений
Примечание
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель - Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
П
0,3
88,8
100,4
100,7
102,1
102,2
102,1
101,5
101,4
101,4
101,4
Динамика роста физических объемов продукции обеспечивает полную потребность жителей области в основных продуктах питания
Показатель Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее Государственная программа)
2
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
П
0,1
79,7
102,9
100,3
102,3
102,4
102,1
101,7
101,7
101,3
101,3
3
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
П
0,1
99,5
98,5
101,1
101,8
102,1
102,2
101,4
101,2
101,5
101,5
4
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
П
0,1
105,5
105,8
98,0
103,0
102,8
102,7
102,5
102,4
102,2
102,2
Динамика роста основывается на соответствующем увеличении объемов производства сельскохозяйственного сырья
Показатель Государственной программы
5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
% к предыдущему году
П
0,1
89,8
97,5
101,3
104,2
104,3
104,5
104,8
104,9
105,0
105,0
При сохранении уровня государственной поддержки отрасли и росте объемов вложений частных инвесторов
Показатель Государственной программы
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
П
0,2
17,3
16,6
15,6
20,5
20,6
20,6
20,7
21,0
21,0
21,0
При сохранении государственной поддержки с учетом условий ВТО и устойчивой макроэкономической ситуации
Показатель Государственной программы
7
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
П
0,1
17261,20
19077,50
21964,40
19000,00
20500,00
23000,00
25000,00
27000,00
29500,00
29500,00
Ограничивающим фактором уровня заработной платы являются доходы предприятия, которые формируются за счет объема продукции, цен на нее и затрат хозяйства.
Показатель Государственной программы
Финансовые затраты по цели
тыс. руб.
26316877,60
27843705,46
27415090,57
27660987,08
28244543,50
29361038,80
29812366,00
30657366,00
31767366,00
Задача 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
8
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
зерновых и зернобобовых культур
П
1268,7
1332,5
1481,9
1400,0
1470,0
1520,0
1550,0
1575,0
1620,0 - 1820,0
1620,0 - 1820,0
Объем производства обеспечивает потребности области в зерне и картофеле
Показатель Государственной программы, стратегии социально-экономического развития УФО до 2020 года.
картофеля
П
593,4
605,5
599,4
600,0
605,0
610,0
620,0
630,0
645,0 - 660,0
645,0 - 660,0
9
Внесение минеральных удобрений
тыс. тн д.в.
П
36,1
40,3
х
х
х
х
х
х
х
40,3
Объем минеральных удобрений оптимально обеспечивает восстановление плодородия почв
Показатель Государственной программы
10
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения:
тыс. га
П
Объем работ по химической мелиорации обеспечивает восстановление плодородия почв на продолжительный период (до 10 лет)
Показатель Государственной программы
известкования
2,1
2,0
х
х
х
х
х
х
х
фосфоритования
0
0,8
х
х
х
х
х
х
х
11
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
П
79,3
74,3
82,02
65,0
65,5
67,0
68,5
70,0
72,0
72,0
Объем, обеспечивающий потребности промышленного хлебопечения
Показатель Государственной программы
12
Производство крупы
тыс. тонн
П
2,78
1,5
1,53
3,3
3,5
3,8
4,0
4,1
4,2
4,2
Динамика производства определяется наличием производственных мощностей
Показатель Государственной программы
13
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
П
2,0
2,1
2,15
2,2
2,25
2,3
2,4
2,5
2,6
2,6
Производством обеспечивается потребность в продукции направленной на здоровое питание
Показатель Государственной программы
Финансовые затраты по задаче 1
тыс. руб.
7574027,58
8473232,87
8779284,98
8464541,18
8569539,20
9111994,30
9150227,00
9450227,00
9950227,00
Задача 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
14
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
П
146,9
151,3
152,8
158,0
162,0
164,0
165,0
167,0
170,0 - 197,0
170,0 - 197,0
Дальнейшее увеличение объемов производства мяса связано с расширением рынков сбыта продукции
Показатель Государственной программы, стратегии социально-экономического развития УФО до 2020 года.
15
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
П
1,0
2,02
5,89
2,0
3,0
3,0
Ввод мощностей планируется в связи со строительством вертикально-интегрированных комплексов по производству говядины
Показатель Государственной программы
16
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
П
567,0
544,1
531,8
586,0
591,0
610,0
622,0
634,0
652,0 - 700,0
652,0 - 700,0
Дальнейшее увеличение объемов производства молока связано с расширением рынков сбыта продукции
Показатель Государственной программы, стратегии социально-экономического развития УФО до 2020 года.
17
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
П
0,73
0,52
0,508
1,3
1,3
1,35
1,4
1,45
1,5
1,5
Объем производства сыров и сырных продуктов с учетом конъюнктуры рынка
Показатель Государственной программы, стратегии социально-экономического развития УФО до 2020 года.
18
Производство масла сливочного
тыс. тонн
П
1,71
1,73
2,006
3,9
3,9
3,9
4,0
4,0
4,1
4,1
Объем производства масла сливочного с учетом конъюнктуры рынка
Показатель Государственной программы, стратегии социально-экономического развития УФО до 2020 года.
Финансовые затраты по задаче 2
тыс. руб.
11546743,22
11666787,63
11781430,68
12041245,34
12423848,30
12935476,40
13291300,00
13791300,00
14291300,00
Задача 3. Развитие мясного скотоводства
19
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
П
15,6
18,1
20,2
23,5
27,0
30,0
36,0
43,0
50,0
50,0
Оптимизация рациона питания населения, для увеличения доли говядины в структуре потребления мяса
Показатель Государственной программы
Финансовые затраты по задаче 3
тыс. руб.
433484,75
470137,15
494431,30
502520,90
532357,20
542729,10
550000,00
560000,00
600000,00
Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
20
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
% к 2010 году
П
27,1
27,3
27,9
28,9
30,3
32,3
32,3
Применение биологических средств защиты растений направлено на экологизацию земледелия
Показатель Государственной программы
21
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
%
П
10,0
10,5
10,7
10,9
11,2
11,5
11,5
Утилизации отходов в животноводстве с использованием биоустановок
Показатель Государственной программы
22
Расход электроэнергии (производственные нужды) на 1000 рублей товарной продукции АПК
кВт. ч
О
11,4
10,4
10,0
9,6
9,2
9,0
8,6
8,2
8,0
8
Повышение эффективности использования электроэнергии (энергосбережение)
Финансовые затраты по задаче 4
5848611,81
6300724,20
5384443,09
5630823,66
5732811,00
5782811,00
5812811,00
5832811,00
5882811,00
Задача 5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК
23
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
ед.
П
8
11
10
10
10
10
10
10
10
10
Число хозяйств с учетом запланированных средств на их поддержку.
Показатель Государственной программы
24
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. га
П
0,85
4,1
2,85
2,3
2,1
Способствует повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
Финансовые затраты по задаче 5
607314,02
634448,91
672861,59
687022,10
643068,00
654952,00
664952,00
674952,00
684952,00
Задача 6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса
25
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России
%
П
50
100
100
100
100
100
100
100
100
Обеспечивается доступность всех муниципальных органов управления АПК к государственным информационным ресурсам
Показатель Государственной программы
Финансовые затраты по задаче 6
199073,44
191784,86
198216,14
238223,90
246236,80
233700,00
243700,00
248700,00
258700,00
Итого финансирование по программе
тыс. руб.
26316877,60
27843705,46
27415090,57
27660987,08
28244543,50
29361038,80
29812366,00
30657366,00
31767366,00
в том числе: областной бюджет
тыс. руб.
5591645,29
5873198,21
4757774,06
3953886,90
3917789,00
3922366,00
3922366,00
3922366,00
3922366,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
495232,31
785507,25
677316,51
702100,18
276754,50
408672,80
внебюджетные источники
тыс. руб.
20230000,00
21185000,00
21980000,00
23005000,00
24050000,00
25030000,00
25890000,00
26735000,00
27845000,00
Приложение 5
к подпрограмме "Развитие
агропромышленного производства
Тюменской области" на 2013 - 2020 годы
МОНИТОРИНГ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
По итогам полугодия в срок до 20 июля и по итогам года
в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом
__________________________________________________________
(сроки предоставления отчетов о достижении значений
показателей государственным заказчикам (государственным
заказчиком-координатором программ) в департамент
экономики области)
№ п/п
Наименование показателя
Назначение и характеристика показателя
Направленность показателя (прямого/обратного счета)
Получение информации госзаказчиками
Алгоритм расчета
Периодичность мониторинга
Источники получения
Вид информации (ведомственная/ статистическая), наименование отчетной формы
Сроки получения информации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году
Характеризует темпы роста производства продукции в хозяйствах всех категорий
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежеквартально
полугодие, год
2
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году
Характеризует темпы роста производства продукции в хозяйствах всех категорий
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
1 раз в год
(I квартал следующего за отчетным года)
1 раз в год
3.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году
Характеризует темпы роста производства продукции в хозяйствах всех категорий
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
1 раз в год
(I квартал следующего за отчетным года)
1 раз в год
4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году
Характеризует темпы роста производства пищевой продукции в предприятиях пищевой и перераба-тывающей промышленности
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежеквартально
полугодие, 1 раз в год
5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % к предыдущему году
Отражает динамику пополнения основных фондов сельскохозяйственных предприятий
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
годовая
1 раз в год
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), %
Показатель эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций
П
Ведомственная отчетность
ведомственная, форма № 2 - Отчет о прибылях и убытках
годовая
Ро = Пн / (Ср + Кр + Ур) * 100, где:
Ро - рентабельность сельскохозяйственных организаций, %
Пн - прибыль до налогообложения, тыс. руб.;
Ср - себестоимость реализованной продукции, тыс. руб.;
ПКр - коммерческие расходы, т. руб.;
Ур - управленческие расходы, тыс. руб.
1 раз в год
7
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), руб.
Характеризует стоимость живого труда 1 работника
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
1 раз в год (в III квартале года, следующего за отчетным)
1 раз в год
8
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (зерновые, зернобобовые культуры и картофель), тыс. тонн
Отражает динамику роста производства продукции растениеводства и служит индикатором эффективности государственной поддержки отрасли
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
1 раз в год
(I квартал следующего за отчетным года)
1 раз в год
9
Внесение минеральных удобрений, тыс. тн д.в.
Отражает уровень воспроизводства и повышения природного плодородия почв
П
Ведомственная отчетность
ведомственная, форма АХМ "Сведения о выполнении агрохимических мероприятий"
1 раз в год
Методом прямого счета
1 раз в год
10
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования и фосфоритования, тыс. га
Характеризует объем восстановления плодородия почв
П
Ведомственная отчетность
ведомственная, форма 5ДДЗ
1 раз в год
Методом прямого счета
1 раз в год
11
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них, тыс. тонн
Отражает динамику переработки продукции растениеводства
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежемесячно
полугодие, год
12
Производство крупы, тыс. тонн
Отражает динамику переработки продукции растениеводства
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежемесячно
полугодие, год
13
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн
Характеризует динамику выпуска продукции, направленной на улучшение здоровья населения
П
Ведомственная отчетность
ведомственная
ежеквартально
Методом прямого счета
полугодие, год
14
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн
Отражает динамику роста производства мяса и служит индикатором эффективности государственной поддержки отрасли
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежемесячно
полугодие, год
15
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, тыс. тонн
Является индикатором характеризующим обновление и модернизацию фондов предприятий переработки.
П
Ведомственная отчетность
ведомственная
1 раз в год
Методом прямого счета
1 раз в год
16
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
Отражает динамику роста производства молока и служит индикатором эффективности государственной поддержки отрасли
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежемесячно
полугодие, год
17
Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн
Характеризует темпы роста производства продукции
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежемесячно
полугодие, год
18
Производство масла сливочного, тыс. тонн
Характеризует темпы роста производства продукции
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежемесячно
полугодие, год
19
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов
Отражает динамику поголовья крупного рогатого скота мясных пород
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
1 раз в год
(в I квартале следующего за отчетным года)
1 раз в год
20
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, % к 2010 году
Характеризует процесс внедрения в производство современных биотехнологий
П
Ведомственная отчетность
ведомственная
годовая
Рпб = (Sботч. / Sб 2010 г.) * 100, где
Рпб - рост применения биологических средств защиты растений, %;
Sботч. - площадь обработанная биопрепаратами в отчетном году, тыс. га;
Sб 2010 г. - площадь обработанная биопрепаратами в базовом 2010 году, тыс. га.
1 раз в год
21
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, %
Характеризует процесс внедрения в производство современных биотехнологий
П
Ведомственная отчетность
ведомственная
годовая
Уо = Оп / Овс. * 100, где
Уо - удельный вес отходов, переработанных методом биотехнологий, %;
Оп - объем переработанных отходов методом биотехнологий, тыс. тонн;
Овс. - объем отходов - всего, тыс. тонн.
1 раз в год
22
Расход электроэнергии (производственные нужды) на 1000 рублей товарной продукции АПК, кВт. ч
Характеризует энергосбережение и повышение эффективности использования электроэнергии
О
Ведомственная отчетность
ведомственная
годовая
Р = (ОРпн / В) * 1000, где
Р - расход, кВт. ч.,
ОРпн - отпущено электроэнергии на производственные нужды, тыс. кВт. ч,
В - выручка от реализации продукции работ и услуг, тыс. руб.
1 раз в год
23
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, ед.
Характеризует результативность бюджетной поддержки малых форм хозяйствования
П
Ведомственная отчетность
ведомственная, форма ГП - 67 ПРД
годовая
Методом прямого счета
1 раз в год
24
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. га.
Характеризует процесс оформления в собственность земель сельскохозяйственного назначения
П
Ведомственная отчетность
ведомственная, форма ГП - 57Р
годовая
Методом прямого счета
1 раз в год
25
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России, %
Характеризует использование в процессе управления агропромышленным комплексом современных информационных технологий
П
Ведомственная отчетность
ведомственная
годовая
Др = Кри / Кр. * 100, где
Др - доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России, %;
Кри - количество муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России, шт.;
Кр. - количество муниципальных районов, шт.
1 раз в год
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Дата и номер принятия правового акта о разработке подпрограммы
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Дата и номер правового акта об утверждении подпрограммы
Постановление Правительства Тюменской области
от 30.12.2016 № 699-п
Государственный заказчик - координатор подпрограммы
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Государственный заказчик
Департамент здравоохранения Тюменской области
Департамент культуры Тюменской области
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
Главное управление строительства Тюменской области
Разработчик подпрограммы
Департамент экономики Тюменской области
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
Цель подпрограммы
Создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий Тюменской области
Задачи подпрограммы
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
3. Активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы,
тыс. рублей
Областной бюджет - всего 2014 - 2020 гг. - 1572085,34 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 302125,57 тыс. руб.;
2015 год - 211759,77 тыс. руб.;
2016 год - 211640,00 тыс. руб.;
2017 год - 211640,00 тыс. руб.;
2018 год - 211640,00 тыс. руб.;
2019 год - 211640,00 тыс. руб.;
2020 год - 211640,00 тыс. руб.
Кроме того, в рамках других государственных программ Тюменской области - 1261014,56 тыс. руб., в том числе:
- "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" - 28700.00 тыс. руб.;
- "Основные направления развития культуры" - 120000,00 тыс. руб.;
- "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства" - 619969,45 тыс. руб.;
- "Развитие жилищного строительства" - 492345,11 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Планируется достичь следующих результатов:
- ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов - 114653,9 кв. м;
- создание новых рабочих мест для организаций агропромышленного комплекса - 2899 мест;
- объем производства продукции сельского хозяйства за период реализации подпрограммы - 523,4 млрд. руб.;
- повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности - построено (введено) распределительных газовых сетей - 92,4 км;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА, ВОЗДЕЙСТВИЕ НА КОТОРЫЙ
ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Численность населения Тюменской области (без автономных округов) на начало 2014 года составила 1 409,4 тыс. человек, из них 502,9 тыс. человек (35,7%) приходится на сельское население.
Реализация инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, создание новых рабочих мест и поддержка личного подсобного хозяйства в области способствовали сохранению численности сельского населения.
По данным Всероссийских переписей населения 2002 и 2010 годов отмечается концентрация населения в крупных населенных пунктах, где развивается агропромышленное производство. Так, в населенных пунктах с численностью свыше 3 000 человек рост населения составил 24,5%.
По состоянию на 1 января 2013 года численность официально зарегистрированных безработных в сельской местности составила 1 790 человек (45,2% от общей численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости), уровень зарегистрированной безработицы - 0,7% (при 0,6% в целом по области).
Уровень оплаты труда в сельской местности хоть и растет, но остается значительно ниже, чем в городе. Так, в 2012 году денежные доходы в среднем на 1 члена домохозяйства в месяц в сельской местности составили 63% от денежных доходов на 1 члена домохозяйства в городской местности.
Для улучшения ситуации с занятостью и доходами сельского населения в области реализуются соответствующие мероприятия.
Органами службы занятости населения организуется профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан, признанных в установленном порядке безработными. Ежегодно доля жителей сельской местности, направленных на профессиональное обучение в общей численности безработных граждан, приступивших к обучению, составляет около 50%.
Занятость сельского населения обеспечивается также поддержкой личных хозяйств населения, которые вносят значительный вклад в производство продукции сельского хозяйства.
В каждом муниципальном районе созданы сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Ими обслуживается свыше 70% населенных пунктов.
Для развития товарного производства личным подсобным хозяйствам граждан за период 2006 - 2013 гг. продано на льготных условиях более 19 тысяч племенных свиней, выдано безвозмездно более 93 тысяч тонн комбикормов.
Кроме того, разработаны меры по подготовке квалифицированных специалистов сельского хозяйства преимущественно из населения, проживающего в сельской местности.
В рамках целевых мест, установленных аграрным учебным заведениям, осуществляется контрактно-целевая подготовка специалистов для АПК. Трехсторонние договоры предприятия АПК заключают только со студентами-целевиками, проживающими в сельской местности, где непосредственно расположено сельхозпредприятие.
Одним из направлений решения проблемы занятости населения в сельской местности является повышение уровня компьютерной грамотности.
Полученные знания позволят жителям сельских территорий решить проблему трудоустройства, улучшить свое положение на рынке труда, а также пользоваться государственными и муниципальными услугами, предоставляемыми в электронном виде.
В рамках программы по повышению компьютерной грамотности населения Тюменской области "Расширяя горизонты" проводится бесплатное обучение населения современным информационно-коммуникационным технологиям, в том числе получения государственных (муниципальных) услуг в электронном виде. В населенных пунктах, где численность жителей составляет более 3000 человек, создаются пункты коллективного бесплатного доступа к сети Интернет (ПКДИ), развивается телекоммуникационная инфраструктура для предоставления широкополосного доступа к сети Интернет, создаются сети розничной продажи компьютеров по доступным ценам.
С целью исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в области реализуются мероприятия по поэтапному повышению средней заработной платы работников бюджетного сектора экономики, в том числе и в сельской местности. Так, средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования в 2012 году доведена до уровня средней в регионе.
Решающим образом на повышение уровня жизни сельского населения, закрепление кадров на селе влияет обеспеченность сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
За 2005 - 2012 годы в сельских территориях введено в эксплуатацию 1891,4 тыс. кв. м жилья, что составляет 23,6% от общеобластного объема. Обеспеченность жильем сельских жителей в 2012 году ниже среднего значения по городам и составляет 21,6 кв. м на человека (по городам - 26,2 кв. м). По итогам 2012 года ввод жилья на душу населения в сельской местности составил 0,505 кв. м при среднеобластном значении - 0,98 кв. м.
С целью улучшения жилищных условий сельских жителей оказывается государственная поддержка молодым семьям и молодым специалистам.
Так, в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области" объем государственной поддержки для приобретения жилья молодым семьям и специалистам за 2006 - 2013 годы составил 1 548,7 млн. рублей, в т.ч. из федерального бюджета 426,1 млн. руб. (27,5%).
Введено жилья для молодых специалистов и молодых семей в сельской местности - 145,3 тыс. кв. м, в том числе АПК - 41,05 тыс. кв. м. Число участников программы - 1 986.
Уровень благоустройства сельских домовладений отстает от средних значений по региону. Большинство систем инженерной инфраструктуры нуждается в модернизации.
Сельские населенные пункты обеспечиваются школами, детскими садами, учреждениями здравоохранения, культуры и спорта.
В 2005 - 2013 годах в результате строительства, реконструкции и проведения комплексных капитальных ремонтов введено 81 сельская школа, в том числе построено 27 новых школ. В результате доля школьников, которым предоставлены современные условия обучения составила 93 процента.
На начало 2013 - 2014 учебного года в сельской местности функционировало 414 общеобразовательных школ, в которых обучалось 58,0 тыс. учащихся или 37,9% от общего числа учащихся.
Для детей независимо от их места жительства созданы условия для получения доступного качественного образования. Обеспеченность детей, проживающих в сельских территориях, местами в общеобразовательных учреждениях составляет 100%, организован ежедневный подвоз детей в школы. В период с 2005 по 2013 годы приобретено более 400 школьных автобусов для сельских территорий.
Все школы Тюменской области оснащены компьютерным оборудованием, обеспечены доступом к сети Интернет. На один компьютер в 2014 году в сельских школах приходится 8 учащихся, тогда как в 2005 году на 1 компьютер приходился 31 учащийся (в среднем по области соответственно 7 и 41 учащийся).
В результате комплексной планомерной работы по развитию материально-технической базы и кадрового потенциала сельских школ повышается уровень образования учащихся. В 2013 году доля выпускников сельских школ, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, составила 99,3%, по математике - 99,3% (в среднем по области доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, составила 99,7%, по математике - 99,0%). В 14 сельских территориях все выпускники успешно сдали ЕГЭ, при этом в Казанском, Омутинском, Юргинском районах средний балл по математике и русскому языку сложился выше среднеобластного уровня.
Сформирована система непрерывного аграрного образования специалистов для сферы АПК. Заложен организационно-технический фундамент, выработаны общие принципы и подходы, позволяющие обеспечивать соответствие квалификации выпускников требованиям действующих сельскохозяйственных производств и реализуемых в Тюменской области инвестиционных проектов в сфере АПК.
Реализован комплекс мер по модернизации 6 профессиональных образовательных организаций агропромышленного профиля. В результате проведенных мероприятий сформирована новая территориально-образовательная структура сети учреждений аграрного профиля, которая включает в себя 6 профессиональных образовательных организаций и 1 вуз: Ялуторовский агарный колледж, Заводоуковский агротехнологический техникум, Нижнетавдинский многопрофильный техникум, Тобольский многопрофильный техникум, Ишимский сельскохозяйственный техникум, Голышмановский агропедагогический колледж, Государственный аграрный университет Северного Зауралья.
На базе Ялуторовского аграрного колледжа развивается центр непрерывного агарного образования. Целевыми направлениями работы центра выступают:
- процессы адресного обеспечения кадрами инвестиционных проектов в сфере сельхозпроизводства "под ключ";
- удовлетворение перспективных и текущих потребностей в кадрах действующих производств;
- выработка программ обучения с применением передовых обучающих практик и прикладных технологий;
- формирование базы лучших практик для оказания консультационной поддержки реальному сектору производства.
Особенностью центра выступает сетевой формат организации образовательного процесса с привлечением ресурсов всех профессиональных образовательных организаций аграрного профиля.
Заметной тенденцией развития в регионе стал опыт опережающей подготовки рабочих кадров для работы отрасли АПК, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие данной сферы деятельности региона. Через многофункциональные центры прикладных квалификаций, созданные на базе профессиональных образовательных организаций в городах Тюмень, Ялуторовск, Тобольск, Ишим (2012 г. - 8 ед. МФЦПК, 2013 г. - 9 ед. МФЦПК, 2014 г. - 10 ед. МФЦПК), обеспечивается подготовка специалистов за счет средств областного бюджета.
С 2013 года накоплен опыт использования "пунктов коллективного пользования" при подготовке специалистов агропромышленного профиля в 8 профессиональных образовательных организациях области.
Решается задача расширения содержательного взаимодействия с работодателями посредством их привлечения к процедуре сертификации квалификаций выпускников. Созданы новые инфраструктурные единицы (подразделения, кафедры) на "базовых" предприятиях региона, обеспечивающие адаптацию выпускников к условиям реального производства. Благодаря реализуемым организационным механизмам уровень трудоустройства выпускников находится на стабильно высоком уровне 60 - 70%. По оснащению, содержанию профессионального образования большинство образовательных организаций не отличаются от зарубежных.
В регионе сформирован новый подход к планированию подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена на основе внешнего прогноза, анализа потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах с учетом показателей эффективности деятельности организаций. Обновлен механизм подготовки кадров с высшим образованием в соответствии с потребностями экономики Тюменской области. Получили развитие программы прикладного бакалавриата по направлениям аграрного профиля.
В целях развития олимпиадного движения профессионального мастерства WorldSkills Russia в Тюменской области к 2015 году перечень компетенций будет увеличен за счет номинации "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства".
Создаются дополнительные условия для непрерывного обучения различных категорий взрослого населения из числа сельских жителей и фермеров, расширяется перечень и формы предоставления образовательных услуг. Сформирован комплекс мер по увеличению доступности каждому жителю села независимо от места его проживания, образовательных программ. Активизирован процесс обеспечения сетевого формата реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких образовательных организаций, удобный для сельских потребителей образовательных услуг.
Сформирован опыт профессионального ориентирования школьников сельских школ. Начиная с 2013 года, в ряде сельских территорий реализуется проект "Агропоколение", который является новым форматом профориентационной работы, направлен на закрепление молодежи на селе независимо от выбранной профессии. В рамках проекта отрабатывается работа по организации системы кооперации старшей ступени школы с учреждениями дополнительного и профессионального образования, а также с промышленными, сельскохозяйственными, образовательными и индивидуально-частными предприятиями села на основе использования методов социальных проб и организации профессиональных практик.
Участниками проекта являются: агропредприятия области, администрации городских и муниципальных округов Тюменского, Ялуторовского, Нижнетавдинского, Тобольского, Голышмановского, Ишимского, Заводоуковского районов, 6 профессиональных образовательных организаций сельскохозяйственного профиля, государственный аграрный университет Северного Зауралья, 24 сельские школы. В проект вовлечено более 315 обучающихся сельских школ, начиная с 5 класса.
Планируемые результаты и социальные эффекты направлены на формирование высокого уровня мотивации на получение профессии агротехнологического профиля с последующим закреплением на селе.
Учитывая внесенные изменения в первый раздел программы предлагаем в раздел "Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы государственной подпрограммы Тюменской области" включить задачи поддержки развития системы профессиональной подготовки кадров для села. В рамках задачи предусмотреть поддержку системы профессиональной ориентации сельских школьников.
В Тюменской области большое внимание уделяется организации медицинской помощи жителям сельских территорий. Департаментом здравоохранения разработана необходимая нормативная правовая база для организации этапности оказания медицинской помощи сельскому населению в частности, обеспечивающая принцип равнодоступности медицинской помощи различного уровня: от первичной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи - до высокотехнологичной. С целью приближения специализированной помощи населению сельских районов широкое распространение получили выездные формы работы профильных областных учреждений (офтальмология, кардиология, онкология, травматология, эндокринология и другие).
Медицинская помощь сельскому населению оказывается в 22 областных больницах, расположенных в муниципальных образованиях, 23 участковых больницах, 40 врачебных амбулаториях, 25 офисах врачей общей врачебной практики, 684 фельдшерско-акушерских пунктах.
В целях повышения доступности специализированной медицинской помощи для населения, повышения качества медицинской помощи приближения специализированной помощи населению сельских территорий Тюменской области созданы межтерриториальные центры на базе ГБУЗ ТО "Областная больница № 3" (г. Тобольск), ГБУЗ ТО "Областная больница № 4" (г. Ишим), ГБУЗ ТО "Областная больница № 23" (г. Ялуторовск) и ГБУЗ ТО "Областная больница № 12" (г. Заводоуковск).
В целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи населению Тюменской области открыты отделения сестринского ухода за счет перепрофилирования терапевтических коек участковых больниц в учреждениях здравоохранения. На территории Тюменской области функционирует 17 отделений сестринского ухода на 217 коек, оказывающих помощь пожилым, престарелым, пациентам, нуждающимся в паллиативной помощи.
С 2011 года в Тюменской области созданы отделения медико-социальной помощи для проведения больным старших возрастных групп и инвалидам лечебно-реабилитационных мероприятий, в том числе на дому.
В декабре 2011 года организованы Центры здоровья в 6 районах области (в настоящее время в связи с реорганизацией 5), с декабря 2012 года во всех областных больницах организованы отделения медицинской профилактики.
В рамках программы модернизации в целях достижения максимального приближения первой помощи сельскому населению в малонаселенных пунктах с числом жителей менее 100 человек (где нет ФАПов) создано 99 домовых хозяйств. Определены ответственные лица, на которых возложены функции оказания первой помощи (само- и взаимопомощь). Все работники домовых хозяйств прошли обучение на базе Территориального Центра медицины катастроф.
Улучшение материально-технической базы в сельских районах привело к повышению доступности медицинской помощи: число врачебных посещений на 1 жителя увеличилось с 6,8 посещений в 2003 г. до 7,9 в 2013 г.
Кроме того, в Тюменской области ведется работа по созданию сети консультативных центров телемедицины на базе районных и областных больниц. На сегодняшний день в ряде медицинских организаций установлены системы телемедицинских консультаций, созданы цифровые региональные архивы медицинских диагностических изображений.
За последние 11 лет увеличилась обеспеченность медицинскими кадрами: врачей с 15,2 до 22,1 на 10 000 населения; обеспеченность средними медицинскими работниками сохраняется на одном уровне.
Для укомплектования кадрами медицинских организаций Тюменской области, расположенных в сельских населенных пунктах, организован целевой прием в Тюменскую государственную медицинскую академию. В 2013 год целевой набор был увеличен на 32% и составил 86 мест. В 2014 году количество целевых мест составило 140. Студенты 4, 5, и 6 курса, обучающиеся в рамках целевого набора, с 2013 года получают дополнительную стипендию в размере 1495 рублей. Кроме того, за счет средств федерального и областного бюджета, организована подготовка специалистов по программам ординатуры и интернатуры.
В 2013 году в учреждения здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь сельскому населению прибыло 68 врачей и 65 врачей в межтерриториальные центры, обеспечивающие оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи.
Остается актуальным вопрос закрепления молодых специалистов в отрасли. В рамках реализации программы "Земский доктор" с 2012 года осуществляются компенсационные выплаты молодым специалистам, прибывшим на работу в сельские территории Тюменской области (врачи - 1 млн. рублей, фельдшеры ФАП, зубные врачи, заведующие ФАП - 500 тыс. рублей). За период реализации программы выплаты получили 371 врач и 109 средних медицинских работников.
В рамках мероприятий по развитию медицинской помощи в сельских территориях с 2006 года проведена замена ветхих зданий учреждений здравоохранения, расположенных в сельских территориях, всего установлено 405 модульных зданий, где развернуты амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты и офисы семейного врача, из них в 2011 - 2013 гг. приобретено 152 модульных здания. Для больниц, расположенных в сельских территориях на базе модульных сооружений смонтированы лаборатории (5 шт.), ЦСО (5 шт.), туберкулезное и хирургическое отделения (2 шт.), трассовые медицинские пункты (4 шт.).
За счет повышения доступности и качества предоставляемых медицинских услуг показатель ежегодного уровня смертности сельского населения с 17,1 в 2005 году сократился до 14,3 на 1000 населения в 2012 году.
Распоряжением Правительства Тюменской области от 30.04.2013 № 693-рп утверждена Региональная целевая программа "Развития здравоохранения Тюменской области" до 2020 года, при реализации которой уделяется большое внимание качеству оказания медицинской помощи сельскому населению.
Программа охватывает как направления, связанные с решением первоочередных проблем смертности и заболеваемости, так и направления, обеспечивающие эволюцию системы охраны здоровья в соответствии с тенденциями, определяющими будущее.
В настоящее время актуализируются такие задачи здравоохранения, как формирование здорового образа жизни, комфортной среды обитания, создание условий для эффективного труда и отдыха, что позволит предотвратить развитие заболеваний, в первую очередь тех, которые обуславливают преждевременную смертность и инвалидизацию населения.
Текущее десятилетие (2010 - 2020 годы) в Тюменской области будет характеризоваться дальнейшим активным распространением и усилением роли механизмов, обеспечивающих недопущение или возможно более раннюю коррекцию факторов риска развития заболеваний и самих заболеваний.
Дальнейшее развитие в этом направлении будет обусловлено осознанием важности проведения профилактических мероприятий, значительную роль в реализации которых играют культура здорового образа жизни и эффективная работа первичного звена здравоохранения.
При реформировании системы первичной медико-санитарной помощи населению на первый план выходят задачи:
- по улучшению системы оказания помощи сельскому населению;
- по выстраиванию потоков пациентов с формированием единых принципов маршрутизации;
- по развитию стационар замещающих и выездных методов работы;
- развитию неотложной помощи на базе поликлиник;
- совершенствованию принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи.
Выстраивание современной системы оказания первичной медико-санитарной помощи населению Тюменской области будет включать как малочисленные населенные пункты, так и крупные города.
В сельской местности функционирует 614 объектов культурно-досугового типа, 447 общедоступных библиотек.
Организацию досуга жителей малонаселенных пунктов, не имеющих стационарных объектов культуры, осуществляют 38 передвижных культурных комплексов, в функции которых входит библиотечное обслуживание населения, организация и проведение праздничных мероприятий, организация работы любительских объединений и т.п.
В период с 2005 по 2013 годы отремонтировано 187 объектов культуры, в результате строительства и реконструкции введено 7 объектов культуры, установлено 6 культурно-досуговых учреждений модульного типа.
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики является одним из приоритетов социальной политики Тюменской области, способствуя укреплению здоровья и благополучия населения, патриотическому воспитанию, профилактике наркомании и решению многих социальных проблем.
В целях формирования здорового образа жизни населения в Тюменской области проводится работа по совершенствованию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства. Многоуровневая структура, охватывая все возрастные и социальные группы населения, предоставляет возможности для занятий физической культурой и спортом в шаговой доступности.
Во всех муниципальных районах Тюменской области действуют центры физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства. Деятельность центров направлена на обеспечение оптимальной загрузки спортивных сооружений в сельских поселениях и создание комфортных условий для занятия жителей физической культурой и спортом во внеучебное и нерабочее время, массовое привлечение к участию в спортивных соревнованиях, конкурсах и праздниках, а также на выявление и отбор одаренных детей и направление их в спортивные секции для наиболее полного развития способностей.
Инструкторы по спорту организуют работу в центрах по месту жительства на спортивной базе образовательных учреждений, спортивных объектах сферы физической культуры и спорта. Организацию физкультурно-спортивной работы в сельской местности Тюменской области осуществляют 1 105 специалистов.
Ежегодные календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий формируются органами управления сферы физической культуры и спорта муниципальных образований региона с учетом анализа работы прошедшего периода, а также пожеланий и рекомендаций жителей населенных пунктов. Большинство спортивно-оздоровительных услуг предоставляется на безвозмездной основе и направлены на удовлетворение потребностей всех возрастных групп населения.
Наиболее действенной и апробированной формой привлечения жителей сельской местности к систематическим занятиям физической культурой и спортом в Тюменской области являются, ставшие традиционными, Губернские сельские спортивные игры. Данные соревнования проходят в три этапа. В первом (районном) этапе соревнований в 2013 году приняли участие более 30 тысяч человек. В зональных отборочных соревнованиях среди сборных команд муниципальных образований приняли участие 997 человек. В финальных XXIV областных зимних сельских спортивных играх, прошедших в феврале 2013 года в г. Тобольске, приняли участие 1 200 человек. По результатам областных сельских спортивных игр была сформирована сборная команда Тюменской области для участия во Всероссийских зимних сельских спортивных играх.
Уровень физкультурно-спортивной активности сельского населения региона, характеризуемый численностью систематически занимающихся и их долей в структуре населения, в 2013 году составил 28% или 145 205 тысяч человек.
Для формирования эффективного кадрового потенциала учреждений физкультуры и спорта в Тюменской области организовано очное обучение на базе Института физической культуры Тюменского государственного университета 120 студентов (четыре курса) за счет средств областного бюджета. Одним из условий, обеспечивающих обучение студента, является обязательное трудоустройство по окончании института в учреждение муниципального образования, давшее направление на регионально-целевое обучение.
Одним из методов повышения эффективности работы сотрудников, поощрения наиболее профессиональных из них является проведение различных профориентационных конкурсов. Так, среди специалистов физической культуры и спорта в 2013 году в Тюменской области были организованы и проведены:
- семинар с руководителями учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
- XI областной конкурс "Мастер педагогического труда по внеучебным формам физкультурно-оздоровительной работы";
- обучающий семинар для тренеров-преподавателей и судей по волейболу, лыжным гонкам, биатлону, каратэ, дзюдо, греко-римской борьбе, теннису, баскетболу;
- областной конкурс "Спортивная элита - 2013";
- областной смотр-конкурс среди организаторов физкультурно-спортивной работы в сельской местности;
- областной конкурс на лучшего организатора работы спортивной школы;
- областной заочный конкурс среди тренеров-преподавателей спортивных школ.
В 2013 году в сельской местности физкультурно-оздоровительная и спортивная работа осуществлялась на базе 1 854 спортивных сооружений, в том числе на 9 стадионах с трибунами на 1,5 тыс. мест и более, 1 041 спортивных площадках, в 525 спортивных залах, 20 плавательных бассейнах, 36 лыжных базах, 2 биатлонных комплексах и др.
Для повышения интереса сельского населения к занятиям физической культурой и спортом реализуются мероприятия по формированию здорового образа жизни, проводятся сельские игры, спартакиады образовательных учреждений, дни здоровья, совершенствуется деятельность центров физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства.
Обеспечение занятости сельского населения, создание эффективных рабочих мест, комфортных условий проживания требует комплексного подхода, предусматривающего реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий сельских жителей, развитию социальной и инженерной инфраструктуры, реализации инвестиционных проектов.
Целям повышения качества жизни населения в сельских территориях служит деятельность, проводимая организациями сферы молодежной политики, в части создания условий для самореализации детей и молодежи, организации их досуговой занятости.
В регионе действует 69 учреждений сферы молодежной политики, в том числе 28 учреждений - в сельских территориях Тюменской области.
Программами дополнительного образования охвачено более 112 тысяч человек, что составляет 60,3% от численности проживающих детей и молодежи Тюменской области в возрасте 5 - 18 лет. Внедряются в практику востребованные в детской и молодежной среде программы дополнительного образования и развивающего досуга.
Кроме того, проводится работа, направленная на формирование социально-ответственной гражданской позиции молодежи. Проводятся конкурсы поддержки молодежных инициатив, лидерские смены и акции. В рамках окружного Форума "АКТИВ" проведена площадка "Агропоколение". Активно развивается добровольческое движение. В 2013 году участие в добровольческой деятельности приняло около 59 тысяч молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, в том числе 23 тысячи человек из числа сельской молодежи.
Особое внимание уделяется организации профориентационной работе, направленной на популяризацию рабочих специальностей, в том числе в агропромышленном комплексе. Ежегодно на временные рабочие места трудоустраивается более 44 тысяч молодых граждан, в том числе около 27 тысяч молодых людей из муниципальных районов региона. В рамках кампании по трудоустройству порядка 21% сельской молодежи занято в агропромышленном секторе.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Целью подпрограммы является создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий Тюменской области.
Цель подпрограммы соответствуют целям государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 и на перспективу до 2030 года.
Для обеспечения комплексного и устойчивого развития сельских территорий Тюменской области предусматривается решение следующих задач:
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
3. Активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система программных мероприятий является совокупностью мер, выполнение которых обеспечивает достижение целей и задач подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года и Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Мероприятия подпрограммы сформированы с учетом мероприятий муниципальных целевых программ, перспектив развития сельских населенных пунктов. Перечень инвестиционных проектов в агропромышленной сфере приведен в приложении 1а.
Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Мероприятия задачи 1 направлены на удовлетворение потребностей молодых семей и молодых специалистов, работающих и постоянно проживающих в сельской местности, в благоустроенном жилье.
Обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, планируется путем предоставления социальных выплат за счет средств консолидированного бюджета Тюменской области, федерального бюджета.
В 2014 году для данной категории граждан на сельских территориях введено 15,5 тыс. кв. метров жилой площади.
Задача 2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
В целях решения задачи 2 предусмотрено повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
В рамках задачи планируется реализация мероприятий по установке модульных фельдшерско-акушерских пунктов и учреждений культурно-досугового типа, строительство плоскостных спортивных сооружений, сетей газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в сельской местности за счет средств областного бюджета.
Кроме того, за счет бюджетных инвестиций предусмотрена инженерная подготовка площадок для жилищного строительства в сельской местности.
Задача 3. Активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения.
Мероприятия задачи 3 предусматривают реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, направленных на создание детских и спортивных площадок, обустройство зон отдыха, сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников, поддержку национальных культурных традиций.
За период 2014 - 2020 годы запланирована реализация местных инициатив граждан во всех муниципальных районах Тюменской области. Данные мероприятия будут финансироваться за счет средств местных бюджетов, а также за счет трудового участия сельских жителей.
Запланирована реализация проекта "Сохранение и развитие национально-культурных традиций татарского народа на территории Тюменского района", претендующего на получение грантовой поддержки из областного и федерального бюджета. Целью проекта является возрождение, сохранение и популяризация национально-культурных традиций татар, проживающих на территории Тюменского района.
В рамках проекта предусмотрены организация и проведение различных социально значимых мероприятий, участие в районных, областных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах, гастрольная деятельность творческих коллективов, профессиональная аудио и видеозапись номеров.
Раздел 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Подпрограмма реализуется за счет средств консолидированного бюджета области, средств федерального бюджета и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1 572 085,34 тыс. руб., в том числе:
в 2014 г. - 302 125,57 тыс. руб.;
в 2015 г. - 211 759,77 тыс. руб.;
в 2016 г. - 211 640,00 тыс. руб.;
в 2017 г. - 211 640,00 тыс. руб.;
в 2018 г. - 211 640,00 тыс. руб.;
в 2019 г. - 211 640,00 тыс. руб.;
в 2020 г. - 211 640,00 тыс. руб.
В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, предусматривается привлечение средств федерального бюджета.
Финансирование части мероприятий Программы планируется производить за счет средств, предусмотренных в рамках реализации соответствующих отраслевых государственных программ Тюменской области.
Финансовое обеспечение основных подпрограммных мероприятий отражено в приложении 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы"
Распределение объемов и источников финансирования подпрограммы по задачам и годам ее реализации приведены в приложении 2 "Объемы и источники финансирования подпрограммы".
Раздел 5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Целевыми индикаторами решения поставленных задач являются:
- ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов (кв. метров);
- количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в сельской местности (единиц);
- установлено модульных зданий фельдшерско-акушерских пунктов (единиц);
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений (единиц);
- установлено культурно-досуговых учреждений модульного типа (единиц);
- построено (ввод) распределительных газовых сетей (километров);
- построено (ввод) водопроводов (километров);
- количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты под компактную жилищную застройку (единиц);
- количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (единиц);
- количество созданных рабочих мест на селе (мест);
- объем производства продукции сельского хозяйства за период реализации подпрограммы (млрд. руб.).
Показатели, позволяющие оценить степень достижения цели и задач подпрограммы, приведены в приложении 4 к подпрограмме.
Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет департамент агропромышленного комплекса Тюменской области, являющийся государственным заказчиком - координатором Программы.
Государственными заказчиками подпрограммы являются Департамент здравоохранения Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области, Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, Главное управление строительства Тюменской области.
Вопросы, относящиеся к компетенции муниципальных образований, реализуемые на местном уровне, контролируются органами местного самоуправления.
Государственный заказчик-координатор подпрограммы и Государственные заказчики подпрограммы:
- разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
- подготавливают в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
- проводят мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- разрабатывают перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации подпрограммы;
- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по программным мероприятиям;
- формируют заявку на финансирование подпрограммы на очередной финансовый год и представляют ее в департамент финансов Тюменской области;
- подготавливают отчет о ходе реализации подпрограммы;
- осуществляют методическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам устойчивого развития сельских территорий.
На уровне органов местного самоуправления осуществляется:
- разработка и реализация муниципальных программ;
- подготовка и участие в конкурсе заявок на получение средств областного бюджета (гранта);
- проведение предусмотренных программой мероприятий с учетом местных особенностей и передового опыта;
- предоставление отчетной информации в установленные сроки государственным заказчикам подпрограммы по соответствующим направлениям.
Организационные мероприятия:
1. Формирование и утверждение списков молодых семей и молодых специалистов получателей социальных выплат на строительство и приобретение жилья.
Раздел 7. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Мониторинг реализации подпрограммы осуществляется в целях контроля за ходом реализации подпрограммы, включая сбор и анализ сведений о ходе реализации подпрограммы с определенной периодичностью.
Государственный заказчик-координатор и государственные заказчики осуществляют мониторинг реализации программных мероприятий на основе актов приемки выполненных работ, контроля за исполнением договорных обязательств, данных статистической отчетности.
Государственные заказчики подпрограммы представляют отчет о ее реализации, предложения по уточнению показателей и объемов финансирования мероприятий, составу исполнителей Государственному заказчику-координатору подпрограммы по итогам полугодия в срок до 15 июля и по итогам года в срок до 10 марта года, следующего за отчетным годом в установленном порядке.
Государственный заказчик-координатор подпрограммы осуществляет свод представленных отчетов о реализации подпрограммы в срок до 20 июля и по итогам года в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом.
Государственный заказчик-координатор подпрограммы с целью более полного предоставления информации имеет право запрашивать и утверждать формы отчетности в дополнение к ранее установленным.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, предусмотренных в приложении 2 подпрограммы, по формуле:
где:
, и - значения целевых индикаторов и показателей, достигнутые в ходе реализации подпрограммы;
, и - значения целевых индикаторов и показателей, утвержденные подпрограммой;
n - количество целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы обеспечивают оценку хода реализации подпрограммы для оперативного управления подпрограммой и принятия при необходимости управленческих решений по ее корректировке.
Значения оценки реализации подпрограммы
Численное значение оценки (Э) в баллах
Качественная оценка эффективности реализации подпрограммы
9 <= Э <= 10
эффективная
8 <= Э < 9
умеренно эффективная
7 < Э < 8
недостаточно эффективная
Э <= 7
неэффективная
Приложение № 1
к подпрограмме "Устойчивое
развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА"
№ п/п
Виды затрат и основные мероприятия
Объем финансирования в 2013 году, тыс. руб. (отчет)
Объем финансирования в 2014 году, тыс. руб. (отчет)
Предложения по финансированию программы в плановом периоде, тыс. руб.
Получатели бюджетных средств
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.1. Субсидии муниципальным образованиям на строительство и приобретение жилья для молодых специалистов и молодых семей на селе
239826,97
301683,91
211259,77
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
Муниципальные районы
в том числе федеральный бюджет:
49618,83
90480,13
119,77
1.2. Строительство и приобретение жилья для молодых специалистов и молодых семей (иные межбюджетные трансферты)
22798,08
0,00
Муниципальные районы
1.3. Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного и более детей в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года"
441,66
500,00
Муниципальные районы
Финансовые затраты по задаче 1
412625,05
431303,57
340937,77
340818,00
340818,00
340818,00
340818,00
340818,00
в том числе:
средства областного бюджета
190208,14
211645,44
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
федеральный бюджет
49618,83
90480,13
119,77
средства местных бюджетов
22798,08
внебюджетные источники
150000,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
Задача 2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
2.1. Формирование эффективной сети модульных конструкций для учреждений здравоохранения
Установка модульных конструкций для учреждений здравоохранения
268852,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент здравоохранения Тюменской области (в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития здравоохранения")
Финансовые затраты по задаче 2.1.
268852,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
средства областного бюджета
268852,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Строительство плоскостных спортивных сооружений
66143,67
28700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области (в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики")
Финансовые затраты по задаче 2.2.
66143,67
28700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
средства областного бюджета
66143,67
28700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3. Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Приобретение и монтаж культурно-досуговых учреждений модульного типа в муниципальных образованиях
120000,00
30000,00
90000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент культуры Тюменской области (в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития культуры")
Финансовые затраты по задаче 2.3.
120000,00
30000,00
90000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
средства областного бюджета
120000,00
30000,00
90000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4. Развитие газификации в сельской местности
Повышение качества услуг по газоснабжению
18656,60
33419,79
70465,30
50000,00
107000,00
90000,00
34700,00
47150,00
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства")
Финансовые затраты по задаче 2.4.
18656,60
33419,79
70465,30
50000,00
107000,00
90000,00
34700,00
47150,00
в том числе:
средства областного бюджета
18656,60
33419,79
70465,30
50000,00
107000,00
90000,00
34700,00
47150,00
2.5. Развитие водоснабжения и водоотведения в сельской местности
Мероприятия по развитию, реконструкции модернизации инженерных систем водоснабжения с учетом требования по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
99249,60
25389,03
19242,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (в рамках государственной программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства")
Мероприятия по развитию, реконструкции и модернизации инженерных систем водоотведения с учетом требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
20060,20
104764,68
37838,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансовые затраты по задаче 2.5.
119309,80
130153,71
57080,65
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
средства областного бюджета
119309,80
130153,71
57080,65
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.6. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
Инженерная подготовка площадок для жилищного строительства в сельской местности
52288,76
181581,11
103588,00
103588,00
103588,00
0,00
0,00
0,00
Муниципальные районы (в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие жилищного строительства ")
Финансовые затраты по задаче 2.6.
52288,76
181581,11
103588,00
103588,00
103588,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
средства областного бюджета
52288,76
181581,11
103588,00
103588,00
103588,00
0,00
0,00
0,00
Финансовые затраты по задаче 2.
645250,83
403854,61
321133,95
153588,00
210588,00
90000,00
34700,00
47150,00
в том числе:
средства областного бюджета
645250,83
403854,61
321133,95
153588,00
210588,00
90000,00
34700,00
47150,00
Задача 3. Активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения
Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих на территории сельских поселений
Предоставление грантов на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих на территории сельских поселений
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальные районы
в том числе:
областной бюджет
федеральный бюджет
Финансовые затраты по задаче 3.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого финансовые затраты по подпрограмме
1057875,88
835158,18
662071,72
494406,00
551406,00
430818,00
375518,00
387968,00
в том числе:
средства областного бюджета
835458,97
615500,05
532773,95
365228,00
422228,00
301640,00
246340,00
258790,00
средства местных бюджетов
22798,08
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
49618,83
90480,13
119,77
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
150000,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
В том числе:
объемы финансирования подпрограммы в рамках других государственных программ Тюменской области
645250,83
403854,61
321133,95
153588,00
210588,00
90000,00
34700,00
47150,00
Приложение № 1а
к подпрограмме "Устойчивое
развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
№ п/п
Наименование района, городского округа, поселения
Инвестиционные проекты в сфере АПК
наименование сельхозтоваропроизводителя (инвестора)
цель и количественные показатели результатов реализации проекта
количество рабочих мест
Ввод рабочих мест по годам
созданных
планируемых к созданию
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Абатский
ООО "Быструшинское"
с. Абатское,
с. Тушнолобово,
с. Банниково,
с. Конево,
с. Партизан,
с. Ощепково,
с. Назарово,
с. Быструха
Строительство молочного комплекса и откормочной площадки по 600 голов. Увеличение объемов производства молока на 3600 тонн в год, мяса на 150 тонн в год.
5
70
70
2
Абатский
СОПК "Березка"
с. Тушнолобово
Развитие рыболовства и переработки рыбы. Увеличение объемов вылова рыбы и производства рыбопродукции на 25% (до 25 тн. в год).
14
3
Армизонский
ОСПК "Агросервис"
д. Плоское
Строительство сушильно-сортировального комплекса "Петкус". Увеличение посевных площадей до 5 тыс. га.
4
4
4
ИП Глава КФХ Севастьянов Виктор Александрович
с. Орлово
Строительство роботизированной фермы на 150 коров. Производство молока 900 тн. в год.
10
10
5
ИП Глава КФХ Крашенинин Сергей Игнатьевич
с. Бурлаки
Строительство откормплощадки для содержания 100 коров мясного направления. Выращивание на убой крупного рогатого скота общим живым весом не менее 40 тонн ежегодно.
11
11
6
ООО "Этнос-Инжиниринг"
д. Въялково
Организация рыбоводства и рыбопереработки. Производство товарной рыбы до 600 тонн в год, переработка рыбы до 2000 тн. в год.
4
4
7
ИП Дмитрук С.Ю.
д. Кайнак
Строительство рыбопитомника. Производство рыбопродукции 200 тн. в год.
4
4
8
ООО "Евро Сиб-2009"
с. Красноорловское
Строительство цеха по переработке рыбы мощностью 120 тонн в год готовой продукции.
8
8
9
Аромашевский
ИП Горбунов Павел Петрович
д. Ольгина
Строительство животноводческого помещения на 100 голов крупного рогатого скота и зерносклада вместимостью 200 тн. зерна. Производство молока 300 тн. в год.
5
5
10
СПК "Слободчиковский"
с. Слободчики
Реконструкция животноводческой базы на 200 голов. Увеличение производства молока на 15% до 7,2 тыс. тн.
4
11
СССПК "Русаковский"
с. Русаково
Техническое и технологическое переоснащение отрасли животноводства. Увеличение производства молока на 12% до 900 тн.
2
12
СПК "Маяк"
с. Новоберезовка
Техническое перевооружение производства. Расширение площадей под зерновыми культурами до 1 тыс. га. Увеличение производства зерна до 2 тыс. тн.
2
13
ООО "Агрофирма Кротовская"
д. Кротово
Строительство помещения для содержания 100 голов крупного рогатого скота. Производство молока 300 тн. в год.
5
5
14
ИП Мосейчук В.С. - глава КФХ
с. Юрминка
Разведение помесного крупного рогатого скота. Производство мяса КРС при достижении планируемого поголовья 112 голов - 24 тонны в год в живом весе.
3
3
15
ИП Рябченко И.А. - глава КФХ
с. Кармацкое
Разведение крупного рогатого скота. Выращивание крупного рогатого скота на убой - 8 тонн в год в живом весе.
3
3
16
ИП Свистунов А.П. - глава КФХ,
д. Ангарка
Техническое переоснащение (приобретение зерноуборочного комбайна "Вектор-410")
1
1
17
КФХ Матаев Александр Николаевич
Малиновское с/п
Реконструкция молочно-товарной фермы. Увеличение маточного стада до 200 голов и объемов производства молока на 400 тн.
5
18
Бердюжский
Колхоз имени Калинина
д. Кутырева
Реконструкция молочной фермы на 200 голов и технологическое оснащение новым молочным оборудованием. Рост поголовья КРС на 10% до 665 голов. Увеличение объема производства молока на 20% (до 1,2 тыс. тонн), мяса - на 45% тонн (до 80 тонн).
2
19
ИП глава К(Ф) Х Попов Виктор Анатольевич
с. Зарослое
Расширение площадей возделывания картофеля по индустриальной технологии до 250 га. Строительство картофелехранилища на 5 тыс. тн. Увеличение объема производства картофеля в 2 раза, до 3,3 тыс. тн.
2
5
5
20
ИП Ибраев Булат Хакимович
с. Полузаозерье
Строительство откормочной площадки для индюков на 2000 голов. Увеличение объема производства мяса индеек с 5 до 20 тонн в год.
3
3
21
Строительство молочной козьей фермы на 100 голов. Производство козьего молока 200 тонн в год.
7
7
22
ООО "Молоко"
с. Бердюжье
Строительство цехов по производству молочных продуктов и мясных полуфабрикатов. Увеличение объемов производства молочной продукции на 35% до 7,5 тыс. тн. в год, мясных полуфабрикатов на 20% до 21 тн. в год.
7
7
23
ООО ТПП "Спектр"
с. Бердюжье
Расширение производственных мощностей за счет приобретения мельничного и пекарского оборудования. Увеличение объемов производства в 2 раза (муки до 5 тыс. тн. в год, хлебобулочных изделий - до 160 тонн).
8
3
5
24
ООО "Бриз"
с. Бердюжье
Развитие рыболовства и переработки рыбы. Увеличение объемов вылова рыбы до 50 тн. в год, производства рыбопродукции на 25% (до 120 тн. в год).
8
8
25
ООО "Сельхозтехника"
Старорямовское с/п
Создание фермы по воспроизводству и выращиванию мясного крупного рогатого скота на 2000 голов и цеха по переработке мяса. Производство 500 тн. (ж. в.) мяса КРС.
30
10
20
26
Вагайский
СХПК "Желнинский"
с. Шишкино
Модернизация производства. Строительство зерносклада, газификация производственных объектов. Техническое и технологическое переоснащение (приобретение кормозаготовительной и зерноуборочной техники, замена технологического оборудования на животноводческих фермах). Увеличение производства молока на 85 тонн, мяса на 20 тонн.
7
3
4
27
ООО "Риф-Агро"
с. Куларово,
с. Шестовое
Строительство конефермы, зерноскладов. Газификация производственных объектов, техническое и технологическое переоснащение.
15
5
5
5
28
СПК "Сибирь"
Первовагайское с/п
Ввод свинокомплекса на 1850 гол. Производство мяса в ж. в. - 180 тонн; Строительство убойного цеха, изготовление мясных полуфабрикатов.
12
29
СПК "Транссервисмолоко"
Первовагайское с/п
Куларовское с/п
Ввод в действие хлебопекарни. Производство 43 видов хлебобулочных изделий в день. Общий объем выпечки 1,5 тонны в день.
12
30
ООО "Нептун"
Супринское с/п
Цех по выращиванию и вылову рыбы (карп, пелядь, стерлядь). Объем производства 30 тонн.
12
31
Викуловский
ИП Вахнер А.Л.
с. Викулово
Рыбоводство и рыбопереработка. Обустройство рыбопитомника объемом до 10 тонн личинок карпа. Организация добычи рыбы и ее переработки. Увеличение объемов вылова рыбы на 30%.
7
3
4
32
ООО "Агробиотех"
с. Викулово
Строительство завода по переработке семян рапса мощностью 200 тонн в год.
5
5
33
ООО "Сибмастер"
с. Викулово
Производство овощных и декоративных культур в защищенном грунте. Объем производства в 1-й год 5,4 тонны овощей.
5
5
34
ООО "Боково"
с. Боково,
с. Малахово
Техническое и технологическое переоснащение отрасли животноводства. Увеличение производства молока на 150 тн., мяса КРС на 20 тн.
2
35
КХ "Рассвет"
с. Долгушино
Развитие племенной базы мясного крупного рогатого скота, техническое и технологическое переоснащение отрасли животноводства. Увеличение производства молока на 15 тонн, мяса на 3 тн.
3
36
ООО "Род"
Викуловское с/п
Организация производства семян зерновых культур высоких репродукций. Увеличение посевных площадей зерновых культур на 15%.
2
37
ООО "Радиус-Агро"
Викуловское с/п
Приобретение доильной установки РОБОТ, нетелей симментальской породы в количестве 150 гол. Увеличение производства молока на 600 тонн в год.
7
38
ООО "Агрокомплекс Викуловский"
Викуловское с/п
Организация производства по замкнутому технологическому циклу: выращивание и переработка зерна (производство муки и хлебобулочных изделий): открытие кондитерского цеха. Обновление машинотракторного парка: приобретение 13 зерноуборочных комбайнов. Увеличение площади посева зерновых культур на 15%.
7
39
СПК "Мечта"
Викуловское с/п
Модернизация животноводческого оборудования на ферме. Замена 78 голов коров на племенных. Увеличение валового производства молока на 10 тонн.
4
40
ЗАО "Полуяново"
Викуловское с/п
Березинское с/п
Приобретение нетелей черно-пестрой породы в количестве 25 гол. Увеличение валового производства молока на 3 тонны в год.
2
41
ООО "Елань"
Поддубровинское с/п
Развитие племенной базы: покупка чистопородного мясного скота породы Лимузин в количестве 10 голов. Увеличение производства мяса КРС в живом весе до 5 тн. в год.
7
42
Голышмановский
ООО "СТАСагро"
с. Боровлянка,
с. Евсино,
с. Голышманово,
с. Королево,
р.п. Голышманово
Строительство молочной фермы на 400 гол. Покупка племенного скота молочного направления в количестве - 500 голов нетелей. Увеличение продуктивности коров на 30% (в среднем на 1500 кг на 1 фуражную корову в год). Далее планируется участие в проекте "Технология производства молока на промышленной основе" с. Евсино молочный комплекс на 8800 голов (компания "ДАМАТЕ"). Производство молока 88,0 тыс. тн. в год.
3
350
65
200
85
43
ООО СП Малышенское
д. Михайловка
Строительство молочного комплекса на 600 голов. Производство молока в 1 год - 3,6 тыс. тн. в год, во 2-ой и последующие годы - 4,2 тыс. тн.
30
30
44
ИП Дмитрук Сергей Юрьевич
р.п. Голышманово
Строительство цеха рыбопереработки. Увеличение производства на 50% до 120 тн. в год.
5
45
ИП Сайкова Нина Владимировна
д. Черемшанка
Строительство откормочной площадки по производству мяса птицы. Производство мяса птицы до 2 тн. в год.
4
46
СПК "Русь"
Земляновское с/п
Обновление машинно-тракторного парка. Организация производства зерновых и зернобобовых культур на площади 405 га. Производство зерновых 700 тонн.
1
47
СПК "Хабарова"
Медведевское с/п
Обновление машинно-тракторного парка. Увеличение площади под зерновыми на 100 га. Производство зерновых до 3 тыс. тонн
1
48
ИП "Мерабишвили А.А."
Боровлянское с/п
Приобретение 50 голов племенных нетелей для развития молочного скотоводства. Производство молока до 250 тонн в год
2
49
СПК "Артур" (преобразован в 2011 году из КФХ "Артур")
Боровлянское с/п
Приобретение чистопородного мясного скота 53 головы. Увеличение производства мяса КРС на 3 тыс. тн. Обновление машинотракторного парка.
2
50
Заводоуковский
ООО "Мичуринская свиноводческая компания"
с. Першино,
с. Сединкино,
с. Сосновка,
с. Боровинка
Строительство родильного отделения на 150 голов с реконструкцией телятника на 200 голов, газификация объектов, технологическое и техническое оснащение производства
104
51
ЗАО "Падунское"
с. Падун,
п. Речной,
д. Семеново,
п. Степной,
п. Урожайный
Строительство коровника на 600 коров, телятника на 400 голов, помещений для откорма КРС мясного направления на 400 голов, газификация производственных объектов, приобретение кормозаготовительной и зерноуборочной техники, замена технологического оборудования на животноводческих фермах. Увеличение производства молока на 4000 тонн; мяса крс на 90 тонн.
5
5
52
ООО "Согласие"
с. Старая Заимка,
п. Зерновой,
с. Тумашово
Строительство 2-х свинарников на 5 тыс. голов, элеватора на 6 тыс. тн. хранения, 3-х сушильно-сортировальных комплексов, зерносклада.
60
20
20
20
53
ООО "Возрождение"
с. Новая заимка,
д. Новозаимская,
с. Колесниково,
с. Комиссарово,
с. Бигила
Строительство молочного комплекса на 1200 коров, газификация производственных объектов, техническое и технологическое перевооружение и переоснащение производства. Дополнительное производство молока 6 тыс. тн., мяса 180 тн.
3
30
30
54
Исетский
ИП "Кривощеков"
с. Архангельское
Вывод на проектную мощность пекарни и цеха по производству комбикормов. Годовой объем производства хлеба и хлебобулочных изделий 600 тн. в год, комбикормов 3,4 тыс. тн.
10
55
ООО "Приисетье"
д. Бархатова
Строительство и ввод в эксплуатацию цеха по производству комбикормов для укрепления кормовой базы предприятия.
5
5
56
ООО "Эко-Ферма Серебряное руно"
с. Бобылево
Расширение фермы за счет увеличения поголовья овец до 3 тыс. голов в 2014 году и до 5 тыс. к 2017 году. Организация мясоперерабатывающего и шерстеваляльного производства. Объем производства мяса 50 тонн в год, к 2017 году до 80 тонн в живом весе.
16
6
3
3
4
57
ООО "Кукушкинское"
п. Коммунар,
д. Кукушки
Реконструкция молочно-товарной фермы на 400 голов. Увеличение производства молока на 10% (100 тонн).
3
3
58
ООО "ЗапСибХлеб-Исеть"
с. Красново
Расширение молочного комплекса на 1000 голов и закуп высокопродуктивного скота молочных пород зарубежной селекции. Увеличение валового производства молока на 6,0 тыс. тн., мяса на 200 тонн.
160
75
25
50
59
ООО "Русское поле"
п. Новикова
Организация производства крупяных культур (гречихи, гороха) и выработки крупы. Годовой объем производства крупы 20 тонн.
8
8
60
ООО "Эвика-Агро"
с. Рассвет
Строительство комбикормового завода с годовым объемом производства 4,0 тыс. тонн.
130
5
5
61
ООО "Новиково"
Красновское СП
Техническое и технологическое переоснащение. Увеличение объемов производства зерна на 10%.
2
62
ОАО "п.х. Заречный"
Мининское с/п,
Верхингальское с/п
Техническое и технологическое переоснащение, расширение МТФ. Увеличение объемов производства зерна на 10%, молока и мяса на 5%.
4
63
Ишимский
ООО "Ишимагропродукт"
с. Мизоново,
д. Ожогино
Строительство сушильно-сортировального комплекса с силосами для хранения зерна объемом 500 тонн
10
10
64
ЗАО "Племзавод-Юбилейный"
г. Ишим,
с. Стрехнино,
4-й км Сорокинского тракта,
с. Новолокти,
д. Бокаревка,
с. Лариха,
д. Воронино,
д. Рагозино,
д. Локти,
д. Зырянка
Строительство завода по глубокой переработке пшеницы мощностью 120 тыс. тн. перерабатываемого сырья.
190
100
90
65
Технологическая модернизация оборудования мясопереработки. Увеличение объема мясопереработки до 12,4 тыс. тн.
81
66
Строительство биогазовой установки. Выработка электроэнергии до 10 млн. квт/ч в год.
15
15
67
ООО "Агрофирма "Колос"
с. Боровое,
д. Б.Остров,
д. Заворохино
Строительство автоматизированного коровника на 200 голов. Увеличение объемов производства молока на 1,3 тыс. тн.
10
10
68
Строительство цеха по производству круп из овса. Производство овсяной крупы до 400 тонн в год.
6
2
2
69
ОАО "Тюменская агропромышленная лизинговая компания"
5-й км автодороги Ишим - Лозовое,
с. Черемшанка,
д. Большеудалово
Строительство центра по продаже сельскохозяйственной техники и комплекса придорожного сервиса
10
10
70
ООО "Опеновское"
с. Тоболово,
д. Кукарцева,
д. Завьялова,
д. Опеновка
Техническое и технологическое перевооружение и переоснащение производства. Рост производства зерна на 7% до 24,5 тыс. тн.
3
71
ФГУП "Ишимское" Россельхозакадемии,
д. Мезенка,
д. Таловка,
д. Малоудалово,
д. Нерпино,
с. Ершово
Техническое и технологическое переоснащение отрасли животноводства. Увеличение продуктивности животных и производства молока на 5% до 3,4 тыс. тн.
3
72
ООО "Черемшанское"
Черемшанское с/п
Модернизация зерносушильного хозяйства. Увеличение производства зерна на 100 тонн.
3
73
ООО "Юрьево"
Бутусовское с/п
Техническое перевооружение в растениеводстве. Увеличение производства зерна на 470 тонн.
2
74
Казанский
ЗАО "Агрокомплекс Маяк"
с. Огнево,
с. Гагарье,
с. Чирки
Реконструкция животноводческого помещения с установкой роботизированных доильных комплексов. Закупка молочного скота импортной селекции. Строительство телятника на 400 голов. Увеличение производства молока на 1,2 тыс. тн.
3
75
ООО АФ "Новоселезнево"
п. Новоселезнево
Построен телятник на 200 голов и комбикормовый цех. Увеличение объемов производства мяса на 50 тн. Строительство молочного комплекса на 600 голов. Строительство цеха по переработке мяса. Увеличение объемов производства молока на 2,5 тыс. тн., мяса на 111 тн.
5
20
20
76
ООО "Сельхозинтеграция"
с. Ильинка
Реконструкция животноводческого помещения для содержания скота на откорме. Увеличение производства мяса на 169 тн.
2
77
ЗАО "Казанская рыба"
с. Казанское
Строительство рыбоперерабатывающего цеха мощностью 1 тыс. тн. в год. Увеличение производства товарной рыбопродукции на 132 тн.
20
20
78
ООО "Большеченчерское"
Большеченчерское с/п
Модернизация молочно-товарной фермы и профилактория для телят. Увеличение сохранности телят до 95%.
3
79
ООО Агрофирма "Заречная"
Челюскинское с/п
Модернизация молочно-товарной фермы. Увеличение объемов производства молока на 150 тонн.
2
80
СХПК им. Чапаева
Смирновское с/п
Строительство телятника на 200 голов. Увеличение производства мяса КРС на 20 тн.
5
81
ООО "ХПП Казанское"
Казанское с/п
Модернизация зерносушильного хозяйства. Увеличение объемов сушки зерна на 2 тыс. тн.
2
82
ООО "Агрофирма Афонькино"
Афонькинское с/п
Модернизация зерносушильного и складского хозяйства. Обеспечение сохранности зерна. Годовой объем хранения 5 тыс. тн.
2
83
Нижнетавдинский
СПК "Турай"
д. Байкал
Вертикально-интегрированный комплекс на 10000 голов КРС с подъездными путями. Производство мяса КРС 2 тыс. тн. в год в живом весе.
60
18
42
84
ООО "Свинокомплекс Тюменский"
с. Нижняя Тавда
Строительство свинокомплекса, состоящего из шести основных площадок: двух репродукторов по 4800 свиноматок, двух площадок доращивания, двух площадок откорма. Также в состав войдут: станция искусственного осеменения, санитарная бойня, цех убоя, комбикормовый завод. Объем производства мяса свиней 25 тыс. тн. в живом весе.
498
21
165
256
56
85
ООО СК "Базис"
с. Андрюшино
Строительство кролиководческого комплекса общим поголовьем 20 тыс. голов с цехами убоя, фасовки и хранения.
12
49
49
86
ООО "Прогресс"
с. Иска
Строительство животноводческого комплекса на 600 голов. Производство молока 3 тыс. тн., мяса 100 тн. в ж. в.
31
87
ИП Калашников В.В.
с. Велижаны
Строительство цеха по выращиванию грибов (вешенки) со складом хранения сырья, готовой продукции и помещения подготовки субстрата. Объем производства 150 тн. в год.
15
15
88
ИП Чаленко Роман Александрович
с. Нижнее Тарманы
Строительство зверофермы на 6,0 тыс. голов ценных пушных зверей. Выход мехового полуфабриката: соболь - 8000, лиса 700, шиншилла - 6000 шкур.
24
24
24
89
ИП Шармазанов С.П.
Березовское СП
Техническое и технологическое переоснащение производства. Прирост объемов производства молока 4 процента.
3
90
ИП Бобров А.Г.
Миясское СП
Участие в реализации проекта строительства свиноводческого комплекса "Тюменский" в части кормообеспечения. Объем производства зерна - 3000 тонн
2
91
ИП Девятьяров Б.А.
Чугунаевское СП
Техническая модернизация производства. Улучшение качества продукции. Рост дохода на 10%.
3
92
ООО ПК "Молоко"
Нижнетавдинское СП
Новотроицкое СП
Тавдинское СП
Строительство молокоперерабатывающего завода мощностью переработки 100 тонн в сутки. Строительство роботофермы на 240 скотомест. Производство молока 1,9 тыс. тонн в год.
35
93
ЗАО "Парус"
Нижнетавдинское с/п
Участие в реализации проекта строительства свиноводческого комплекса "Тюменский" в части кормообеспечения. Объем производства зерна до 10 тыс. тн.
2
94
ООО "Колос"
Нижнетавдинское с/п
Техническая модернизация. Увеличение производства хлеба и хлебобулочных изделий на 15%.
1
95
Омутинский
ИП глава КФХ Кизеров В.Л.
с. Окуневское,
д. Новодеревенская,
д. Окуневская
Строительство 2-й очереди козьей фермы на 500 голов. Увеличение производства козьего молока до 1000 тонн.
93
21
21
96
ООО "Бизон"
с. Омутинское
Строительство животноводческой фермы на 250 коров. Объем производства молока 1,7 тыс. тонн, мяса - 60 тонн.
30
30
30
97
ООО "Перспектива"
д. Большой Краснояр,
д. Красноярская,
д. Малый Краснояр,
д. Романовка
Расширение фермы по воспроизводству и выращиванию чистопородного мясного скота породы "Обрак" до 3,0 тыс. голов. Реализация 269 голов племенных животных, мяса 210 тонн в год.
10
18
18
98
Филиал ОАО "Золотые луга"
Ситниковское с/п
Техническая и технологическая модернизация производства. Производство цельномолочной продукции до 500 тонн/сутки
12
99
ООО "Прогресс"
Омутинское с/п
Технологическая модернизация производства. Производство и реализация мяса птицы до 1,5 тыс. тонн в год.
2
100
ЗАО "Шабановское Межхозяйственное Производственное Объединение"
Шабановское с/п
Модернизация зерносушильного комплекса. Производство и реализация семян до 10 тыс. тн. в год.
5
101
КФХ Дмитриев С.Г.
Омутинское с/п
Модернизация зерносушильного комплекса. Увеличение производства семян зерновых культур на 10% до 1 тыс. тн. в год.
2
102
ООО "Рассвет"
Омутинское с/п
Техническое переоснащение производства. Увеличение производства семян высоких репродукций зерновых культур на 7% до 1 тыс. тн. в год.
2
103
Сладковский
СПК "Таволжан"
с. Сладково,
с. Никулино,
с. Лопазное,
д. Покровка,
д. Таволжан,
д. Михайловка,
с. Александровка,
д. Красивое
Строительство вертикально-интегрированного комплекса по откорму и переработке крупного рогатого скота. Мощность 10000 голов. Производство мяса 2,5 тыс. тонн в год.
40
20
20
104
ИП (КФХ) Сажин А.Г.
с. Майка
Техническое и технологическое переоснащение фермы (приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования - навозные транспортеры, танк-охладитель на 1000 л., трактор и др.) Увеличение производства в 2 раза мяса КРС до 9 тонн, молока до 55 тонн.
3
2
2
105
ООО "Сладковское товарное рыбоводческое хозяйство"
с. Сладково
Строительство прудового питомника, воспроизводственно-промысловых участков. Вывод на проектную мощность завода замкнутого цикла по выращиванию теляпии мощностью 300 тонн в год. Прирост производства рыбы на 30%.
59
82
82
106
ООО "Сибэталон"
д. Малиново,
д. Большое,
с. Степное
Модернизация молочных ферм. Строительство цеха по переработке молока мощностью 5 тонн в смену. Производство цельномолочной продукции до 2 тыс. тн. в год. Строительство откормочной площадки на 500 голов, реконструкция животноводческих помещений; приобретение племенного КРС молочных пород 240 голов. Увеличение производства молока в 2 раза до 500 тн.
3
15
15
107
ИП Перепелкин Н.В.
д. Новоандреевка,
д. Викуловка
Техническое перевооружение производства Увеличение производства мяса КРС на 22 тн.
4
4
108
ОСПК "Майский"
д. Гляден,
д. Каравай,
д. Остропятово,
с. Майка,
д. Катайск
Техническое переоснащение. Расширение видов услуг предоставляемых кооперативом населению. Увеличение объема совокупной деятельности на 15% до 10 млн. руб.
3
3
109
Сорокинский
ОАО "Нива"
с. Готопутово
Техническое и технологическое переоснащение производства. Увеличение поголовья коров на 100 голов. Увеличение производства молока на 6% до 1,5 тыс. тн.
2
110
СПК "Дубрава"
д. Тиханиха
Строительство откормочной площадки на 5000 голов крупного рогатого скота. Производство мяса КРС объемом 1,2 тыс. тонн в год
15
15
111
ООО "СХП "Роботофермы"
д. Калиновка
Строительство молочного комплекса на 4800 голов. Производство молока при достижении проектной мощности 33,6 тыс. тонн в год, мяса - 1,3 тыс. тонн в год.
26
95
45
50
112
ОАО "Агротехнический центр"
Сорокинское с/п
Строительство сортировально-сушильного комплекса производительностью 20 тонн в час и зернохранилища на 10 тыс. тонн. Рост производства зерновых и зернобобовых культур до 25 тыс. тн. в год.
5
113
Тобольский
ООО "Герефорд"
д. Зольникова
Строительство второй и третьей очередей животноводческих помещений на 600 голов КРС. Увеличение поголовья скота на 150 голов, производства мяса на 50 тонн.
10
8
8
114
ИП глава К(Ф) Х Шахбанов Сиражудин Абдурашидович
с. Малая Зоркальцева
Реконструкция животноводческих помещений для содержания 400 голов молочного скота. Увеличение производства молока на 3,5 тыс. тонн в год.
15
6
6
115
ООО "Рассвет"
с. Байкалово
Строительство молочного комплекса на 400 голов. Увеличение производства молока на 4,1 тыс. тонн в год.
15
15
116
ООО "Простор"
д. Вахрушева
Строительство фермы для выращивания крупного рогатого скота на 100 голов. Производство мяса 60 тонн в год.
6
8
8
117
Филиал ФГБУ "Нижнеобьрыбвод" Абалакский экспериментальный рыборазводный завод
Абалакское с/п
Полуяновское с/п
Технологическая модернизация предприятия. Увеличение выпуска молоди осетровых видов рыб до 3,6 млн. экз.
41
118
КХ Речапов Г.С.
Загваздинское с/п
Техническое переоснащение производства. Увеличение производства молока на 10% до 40 тн. в год и мяса на 15% до 10 тн.
1
119
Тюменский
ОАО "Тюменский бройлер"
с. Каскара,
с. Борки
Реконструкция и модернизация производственных объектов. Прирост объемов производства мяса птицы 5,0 тыс. тонн.
4
120
ООО "Русь"
с. Кулаково
Строительство козоводческой фермы на 100 голов маточного стада. Объем производства козьего молока до 15 тонн в год.
16
16
121
ЗАО "Тепличный комбинат "Тюменьагро"
с. Нариманово
Строительство тепличного комбината производительной площадью 11 га с рассадным отделением для выращивания овощных и зеленых культур.
234
130
104
122
ОАО "Совхоз "Червишевский"
с. Червишево,
д. Большие Акияры,
д. Друганова,
д. Черная речка,
с. Мичурино
Строительство фермы с системой "Добровольного доения". Установка оборудования голландской фирмы "Lely" на 150 голов. Завоз нетелей симментальской породы импортной селекции - 200 голов. Рост продуктивности коров до 5300 кг.
4
123
ООО "Эра-98"
д. Ушаково микрорайон Молодежный
Строительство рыбоперерабатывающего завода, завода замкнутого цикла по выращиванию судака мощностью 300 тонн в год
208
192
16
124
ООО "Пышма-96"
Червишевское МО
Реконструкция завода по выращиванию товарного осетра. Производство товарной рыбы до 50 тонн в год.
1
125
ЗАО АПКК "Рощинский",
Горьковское МО
Строительство крольчатника на 1,0 тыс. голов маточного стада с автоматизацией рабочих процессов. Увеличение приплода кроликов на 37%.
2
126
ФГУП ПЗ "Тополя"
Московское МО
Техническое и технологическое переоснащение производства молока и его переработки. Увеличение объема реализации цельномолочной продукции в 1,5 раза.
6
127
ЗАО "ПФ "Пышминская"
Онохинское МО
Техническая и технологическая модернизация производства. Увеличение поголовья птицы на 11%, производство яиц до 280 млн. шт. и мяса птицы на 3% до 1,2 тыс. тн.
2
128
ЗАО АФ "Луговская"
Кулаковское МО
Техническая модернизация отрасли животноводства. Увеличение надоя молока на 1 корову на 6% до 6380 кг.
2
129
ЗАО "Успенское"
Успенское МО
Строительство телятника на 160 голов. Реконструкция коровников на 400 скотомест. Увеличение продуктивности коров до 7500 кг на голову, производства молока до 11 тыс. тонн на 3%.
4
130
ОАО "Птицефабрика "Боровская"
Боровское МО
Техническая и технологическая модернизация производства. Увеличение поголовья птицы на 7% до 3,1 млн. гол. Увеличение производства яиц на 6% до 1 млрд. шт.
12
131
ЗАО "Агрофирма "Каскара"
Каскаринское с/п
Техническое переоснащение производства в растениеводстве. Улучшение качества овощей. Прирост выручки от реализации овощей на 14%.
3
132
ФГУП Учхоз ТГСХА
Техническое переоснащение отрасли животноводства. Увеличение продуктивности коров на 10% до 7,7 тонны на 1 голову и валового производства молока до 5 тыс. тн.
2
133
Уватский
ООО "Лэнни"
д. Солянка,
д. Ищик
Строительство овощехранилища на 5 тыс. тонн, теплиц площадью 0,5 га, цеха по консервированию картофеля и овощей, приобретение высокоэффективной техники. Увеличение производства овощей в 4 раза до 1,0 тонн овощей и 3,6 тыс. т. картофеля в год.
3
20
20
134
ИП Абуков М.М.
Уватское с/п
Строительство животноводческого помещения для содержания КРС. Производство скота на убой в живом весе до 7 тонн в год.
3
135
ИП Хакимов М.М.
Уватское с/п
Строительство животноводческого помещения. Увеличение поголовья молодняка КРС до 40 голов, лошадей до 70 голов, свиней до 50 голов. Производство скота на убой в живом весе до 8 тонн в год.
4
136
ИП Митрофанов С.Н.
Демьянское с/п
Организация доращивания и откорма КРС мясного направления. Производство скота на убой до 7 тонн в год.
1
137
Упоровский
ЗАО "Нива-Агро"
с. Масали,
д. Видонова,
д. Маркова,
п. Дубровинский,
п. Кизак
Строительство площадки на 400 голов для изолированного выращивания телочек; строительство коровника на 200 коров; реконструкция производственных объектов; приобретение техники, замена технологического оборудования на животноводческих фермах. Прирост производства молока 300 тонн, мяса 44 тонны.
32
15
15
138
СПК "Емуртлинский"
с. Емуртла,
с. Бердюгино,
п. Емуртлинский,
д. Кашаир,
п. Октябрьский,
п. Первомайский,
с. Слободчики,
д. Старая Нерпа
Реконструкция молочно-товарных ферм с заменой технологического оборудования. Рост выручки от реализации молока за счет повышения его качества на 13 процентов. Планируется увеличить долю молока реализуемого высшим сортом до 85%.
2
139
ООО "АПК Маяк"
с. Пятково,
с. Киселево,
с. Нижнеманай,
с. Верхнеманай,
д. Ниходская,
д. Сосновка,
д. Тополевка
Технико-технологическое переоснащение отрасли растениеводства.
140
ООО "Агрофирма КРиММ"
с. Упорово,
с. Буньково,
с. Морево,
п. Механизаторов,
д. Осеева,
д. Короткова,
д. Петропавловка,
с. Бызово,
д. Пушкарево,
д. Коклягина,
д. Карагужева
Ввод в эксплуатацию линии по мойке, чистке и упаковке моркови, техническое переоснащение. Годовой объем продаж моркови подготовленной к реализации - 1,6 тыс. тонн. Увеличение выручки за счет улучшения качества продукции на 24 процента.
15
15
141
ООО "Зенит"
Ингалинское с/п
Строительство животноводческого комплекса с беспривязным содержанием скота, доильным залом на 1280 коров и помещениями для содержания ремонтного молодняка на 2100 голов. Увеличение производства молока на 1,5 тыс. тн.
4
142
Юргинский
ООО "Земля"
с. Бушуево
Газификация производственных объектов, техническое переоснащение.
143
ООО "Дамате"
с. Северо-Плетнево
Участие в проекте "Технология производства молока на промышленной основе" молочный комплекс на 8800 голов (компания "ДАМАТЕ") в части создания кормовой базы.
15
15
144
Филиал ООО "Агрофирма "КРИММ"
Юргинское с/п
Строительство овощехранилища на 5 тыс. тн. Увеличение производства картофеля на 5 тыс. тн.
5
145
Ялуторовский
ООО "Петелино"
с. Петелино
Строительство молочно-товарной фермы на 1800 коров, газификация производственных объектов, приобретение кормозаготовительной и зерноуборочной техники, замена технологического оборудования на животноводческих фермах. Увеличение объемов производства молока на 10 тыс. тонн, мяса на 450 тонн.
15
15
146
ОАО "Приозерное"
с. Старый Кавдык,
д. Новый Кавдык
Строительство телятника на 120 голов, 3 коровников на 140 голов каждый, технологическое и техническое переоснащение производства. Рост производства молока и мяса крупного рогатого скота на 7 процентов.
7
7
147
Крестьянско-фермерское хозяйство "Зайкина И.А."
Хохловское с/п
Строительство овощехранилища на 3,5 тыс. тн. сушильно-сортировального комплекса. Рост производства картофеля и овощей на 30%, зерна на 10%.
3
148
Ялуторовский филиал ООО "Дружба-Нива"
Сингульское с/п
Технико-технологическое переоснащение отрасли растениеводства. Увеличение производства зерна до 1,5 тыс. тн.
2
149
Ярковский
ООО "Ясень-Агро"
с. Дубровное,
д. Космаково,
с. Покровское,
с. Усалка
Строительство вертикально-интегрированного комплекса по откорму и переработке крупного рогатого скота мощностью 10000 голов, строительство ангаров для размещения клеток (для содержания телят холодным методом с. Усалка - 200 гол, с. Космаково - 300 гол), реконструкция животноводческих помещений для содержания телят в клетках холодного содержания на 1000 гол и реконструкция животноводческого помещения под содержание коров-кормилиц мясного направления на 500 гол (д. Космаково), приобретение кормозаготовительной и зерноуборочной техники. Увеличение производства мяса крупного рогатого скота на 2,5 тыс. тонн.
33
60
30
30
150
ООО "Сельхозпредприятие Покровское"
с. Покровское
Строительство сушильно-сортировального комплекса на газовом топливе. Повышение сохранности и качества зерна, производимого в хозяйствах района.
5
5
151
ООО "Агрофирма Междуречье"
с. Плеханово,
с. Гилево
Строительство молочного комплекса на 1800 голов (с. Плеханово), реконструкция коровника под доильный зал на 500 голов (с. Гилево), строительство откормочной площадки на 2000 голов (с. Гилево), строительство площадки для содержания племенных телок на 1100 голов (с. Плеханово), газификация объектов, приобретение кормозаготовительной и зерноуборочной техники. Увеличение производства молока на 10,0 тыс. тонн, мяса 450 тонн.
116
50
50
152
СПК "Артамоновский"
с. Щетково
Строительство молочного комплекса с доильным залом на 700 голов, реконструкция животноводческого помещения для содержания телят в клетках холодного содержания на 600 гол., приобретение кормозаготовительной и зерноуборочной техники. Увеличение производства молока на 4,0 тыс. тонн, мяса - на 120 тонн.
44
153
ОСХПК "Тап"
Староалександровское с/п
Маранское с/п
Реконструкция помещения и приобретение оборудования для первичной обработки и хранения дикоросов. Увеличение объемов закупа и первичной переработки ягод до 15 тн., грибов до 50 тн. в год
2
Всего
1395
2767
499
482
713
797
231
30
15
Приложение № 2
к подпрограмме "Устойчивое
развитие сельских территорий"
на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года
ОБЪЕМЫ
И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА"
Государственный заказчик: Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области
тыс. руб.
№ п/п
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
ВСЕГО на достижение цели подпрограммы, в том числе:
662071,72
494406,00
551406,00
430818,00
375518,00
387968,00
2
областной бюджет
532893,72
365228,00
422228,00
301640,00
246340,00
258790,00
из них
3
средства областного бюджета
532773,95
365228,00
422228,00
301640,00
246340,00
258790,00
4
субвенции и субсидии федерального бюджета
119,77
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
6
внебюджетные средства
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
7
Цель: Создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий Тюменской области
8
Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
340937,77
340818,00
340818,00
340818,00
340818,00
340818,00
в том числе:
9
областной бюджет
211759,77
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
из них
10
средства областного бюджета
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
211640,00
11
субвенции и субсидии федерального бюджета
119,77
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12
федеральный бюджет
13
внебюджетные средства
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
129178,00
14
Задача 2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
321133,95
153588,00
210588,00
90000,00
34700,00
47150,00
в том числе:
15
областной бюджет
321133,95
153588,00
210588,00
90000,00
34700,00
47150,00
из них
16
средства областного бюджета
321133,95
153588,00
210588,00
90000,00
34700,00
47150,00
17
субвенции и субсидии федерального бюджета
18
федеральный бюджет
19
внебюджетные средства
20
Задача 3. Активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
21
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
22
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23
субвенции и субсидии федерального бюджета
24
федеральный бюджет
25
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 4
к подпрограмме "Устойчивое
развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года"
ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
№ п/п
Ед. изм.
2013 год (факт)
2014 год (факт)
Планируемый период
Примечание
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
22949
15509,9
16524
16524
16524
16524
16524
16524
2
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в сельской местности
единиц
250
169
276
276
276
276
276
276
3
Установка модульных конструкций для учреждений здравоохранения
единиц
94
0
0
0
0
0
0
0
4
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
единиц
57
22
0
0
0
0
0
0
5
Обеспеченность учреждениями культуры культурно-досугового типа (число посадочных мест)
процентов
96
97,4
98
98
98
98
98
98
6
Построено (ввод) распределительных газовых сетей
километров
102,2
40,5
0
0
24
23,8
12,9
21,2
7
Построено (ввод) водопроводов
километров
29
0
0
0
0
0
0
0
8
Количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты под компактную жилищную застройку (нарастающим итогом)
единиц
2
2
2
2
2
2
2
2
9
Количество созданных рабочих мест на селе
мест
437
631
482
713
797
231
30
15
10
Количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
единиц
0
134
90
63
70
50
48
59
11
Объем производства продукции сельского хозяйства за период реализации подпрограммы
млрд. руб.
51,6
56,6
66,8
68,8
73,6
78,8
85,3
91,3
Приложение 5
к подпрограмме "Устойчивое
развитие сельских территорий"
на 2014 - 2017 годы и на период
2020 года
МОНИТОРИНГ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
По итогам полугодия в срок до 20 июля и по итогам года
в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом
__________________________________________________________
(сроки предоставления отчетов о достижении значений
показателей государственным заказчикам (государственным
заказчиком-координатором программ) в департамент
экономики области)
№ п/п
Наименование показателя
Назначение и характеристика показателя
Направленность показателя (прямого/обратного счета)
Получение информации госзаказчиками
Алгоритм расчета
Периодичность мониторинга
Источники получения
Вид информации
Сроки получения информации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, кв. м.
Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов
П
Ведомственная отчетность
ведомственная
ежеквартально
Методом прямого счета
полугодие, год
2
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в сельской местности, единиц.
П
Ведомственная отчетность
ведомственная
ежеквартально
Методом прямого счета
полугодие, год
3.
Установка модульных конструкций для учреждений здравоохранения, единиц.
Характеризует обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
П
Департамент здравоохранения Тюменской области
ведомственная
2 раза в год
(до 1 марта и 10 июля)
Методом прямого счета
полугодие, год
4.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, единиц.
П
Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области
ведомственная
2 раза в год
(до 1 марта и 10 июля)
Методом прямого счета
полугодие, год
5
Обеспеченность учреждениями культуры культурно-досугового типа (число посадочных мест), %.
П
Департамент культуры Тюменской области
ведомственная
2 раза в год
(до 1 марта и 10 июля)
Методом прямого счета
полугодие, год
6
Построено (ввод) распределительных газовых сетей, км.
П
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
ведомственная
2 раза в год
(до 1 марта и 10 июля)
Методом прямого счета
полугодие, год
7
Построено (ввод) водопроводов, км.
П
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
ведомственная
2 раза в год
(до 1 марта и 10 июля)
Методом прямого счета
полугодие, год
8
Количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты под компактную жилищную застройку (нарастающим итогом), единиц.
Комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан
П
Главное управление строительства Тюменской области
ведомственная
2 раза в год
(до 1 марта и 10 июля)
Методом прямого счета
полугодие, год
9
Количество созданных рабочих мест на селе, мест.
Обеспечение молодых семей и молодых специалистов в сельской местности рабочими местами
П
Ведомственная отчетность
ведомственная
1 раз в год
Методом прямого счета
год
10
Количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, единиц.
Привлечение специалистов и квалифицированных кадров массовых профессий для сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест
П
Муниципальные районы
ведомственная
1 раз в год
Методом прямого счета
год
11
Объем производства продукции сельского хозяйства за период реализации подпрограммы, млрд. руб.
Характеризует объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
П
Федеральная служба государственной статистики в Тюменской области
статистическая
ежемесячно
полугодие, год
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова