Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Администрации Ярковского муниципального района от 09.04.2015 N 21 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и рассмотрения документов на возмещение расходов по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и по оказанию социально значимых видов бытовых услуг в Ярковском муниципальном районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ ТОВАРАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ И ПО ОКАЗАНИЮ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ БЫТОВЫХ УСЛУГ В ЯРКОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Во исполнение Закона Тюменской области от 02.12.2014 № 102 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 715-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов":
1. Утвердить Положение о порядке предоставления и рассмотрения документов на возмещение расходов и определения размера возмещения расходов по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и по оказанию социально значимых видов бытовых услуг в Ярковском муниципальном районе согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ярковского муниципального района от 18 апреля 2014 № 46 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и рассмотрения документов на возмещение расходов по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и по оказанию социально значимых видов бытовых услуг в Ярковском муниципальном районе".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района
Е.Г.ЩУКИН





Приложение
к постановлению администрации
Ярковского муниципального района
от 9 апреля 2015 г. № 21

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ТОВАРАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ
И ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ БЫТОВЫХ УСЛУГ
В ЯРКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Положение о порядке предоставления и рассмотрения документов на возмещение расходов и определения размера возмещения расходов по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг в Ярковском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Тюменской области от 28.02.2014 № 102 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 715-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 26-п (ред. от 08.12.2014) "Об утверждении перечня отдаленных и труднодоступных населенных пунктов (местностей) и ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках", решением Думы Ярковского муниципального района от 02.12.2014 № 522 (ред. от 23.12.2014) "О бюджете Ярковского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и устанавливает процедуру отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах, определяет механизм финансирования из бюджета муниципального образования части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях.
2. Для отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах, для возмещения расходов и определения размера возмещения создается комиссия, возглавляемая первым заместителем Главы администрации Ярковского муниципального района (далее Комиссия).
Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы администрации Ярковского муниципального района.
3. Субсидии на поддержку труднодоступных территорий направляются на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям:
- по доставке товаров первой необходимости, осуществляемой воздушным транспортом, а также всеми видами автомобильного транспорта, на расстояние, начиная с 11 км пути от пункта получения и (или) производства (для организаций, занимающихся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий) до места розничной реализации и в обратную сторону. Перечень товаров первой необходимости установлен согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- по аренде помещений и оплате коммунальных услуг при реализации товаров на труднодоступных территориях;
- на проведение капитального ремонта объектов торговли, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, расположенных на труднодоступных территориях;
- на проведение текущего ремонта зданий, помещений, предназначенных для реализации товаров первой необходимости на труднодоступных территориях и принадлежащих на праве собственности либо арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями;
- на приобретение автомобильного транспорта для доставки товаров первой необходимости, а также холодильного оборудования при реализации товаров первой необходимости на труднодоступных территориях;
- по транспортным расходам, связанным с оказанием социально значимых видов бытовых услуг (начиная с 11 км), расходы на проезд специалистов бытового обслуживания населения в рабочие дни пассажирским пригородным транспортом (кроме такси), от фактического месторасположения организаций бытового обслуживания до места оказания услуг и в обратную сторону. Перечень социально значимых видов бытовых услуг установлен согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- по аренде помещений и оплате коммунальных услуг зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений) при оказании социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий;
- на приобретение автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими бытовые услуги, при осуществлении ими выездного обслуживания по оказанию социально значимых бытовых услуг населению труднодоступных территорий;
- на проведение текущего или капитального ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), принадлежащих на праве собственности организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению труднодоступных территорий;
- на проведение текущего ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями для оказания социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий.
4. Расходы возмещаются организациям и индивидуальным предпринимателям, относящимся к категориям:
- организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий в труднодоступные территории;
- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку товаров первой необходимости в труднодоступные территории;
- организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступных территориях.
5. Администрация Ярковского муниципального района не менее чем за десять дней до дня окончания приема заявлений размещает извещение в средствах массовой информации или на официальном сайте Ярковского муниципального района о предоставлении муниципальных субсидий на частичное возмещение затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях.
6. Для рассмотрения вопроса по определению размера муниципальной субсидии на частичное возмещение затрат по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях муниципального образования на текущий финансовый год и ее конкретного получателя, организация или индивидуальный предприниматель подает заявление на имя Главы администрации Ярковского муниципального района.
Заявление о возмещении составляется на фирменном бланке организации либо удостоверяется печатью организации, индивидуального предпринимателя и должно содержать следующие реквизиты:
- полное наименование заявителя;
- его юридический адрес;
- электронный адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- вид деятельности.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия договора банковского счета или дополнительных соглашений, содержащих условие о списании со счета в бесспорном порядке инкассовым поручением на расчетный счет администрации Ярковского муниципального района денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии (при нарушении условий, установленных при предоставлении муниципальных субсидий (абзац 3 пункта 9);
- копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоров аренды, договоров на оплату коммунальных услуг;
- копия документа, подтверждающего присоединение организации или индивидуального предпринимателя к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 (акт присоединения к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 или свидетельство о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012);
- расчет затрат за одну тонну перевезенного груза, который определяется по фактическим затратам за предыдущий отчетный период (квартал, год). Состав расходов по доставке товаров первой необходимости определяется в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ;
- расчет планируемых затрат по приобретению холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента (для оказания бытовых услуг);
- расчет планируемых затрат по проведению текущего или капитального ремонта зданий, помещений;
- расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг, который определяется по фактическим затратам за предыдущий отчетный период (квартал, год).
7. Представленные документы рассматриваются на заседании Комиссии в десятидневный срок со дня окончания приема заявлений.
Комиссия осуществляет отбор организаций и индивидуальных предпринимателей и определяет размер возмещения затрат в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ярковского муниципального района.
Работой Комиссии руководит председатель, а на период его отсутствия один из членов Комиссии, по назначению председателя.
8. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования большинством присутствующих на заседании ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии или председательствующим на заседании. Протокол Комиссии оформляется и подписывается в день проведения заседания Комиссии.
9. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении муниципальных субсидий на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях Ярковского муниципального района в следующих случаях:
- непредоставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
- предоставившим недостоверные сведения в документах, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
- несоответствия категориям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;
- нахождения организации или индивидуального предпринимателя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
10. Секретарь Комиссии в течение пяти дней после дня проведения заседания комиссии письменно уведомляет заявителей об итогах рассмотрения Комиссией их заявлений по телефону или на электронный адрес, указанный в заявлениях.
11. На основании протокола заседания комиссии сотрудники отдела экономики и прогнозирования администрации Ярковского муниципального района (уполномоченный орган) готовит проект правового акта, в котором указывается конкретный получатель и размер муниципальной субсидии.
12. Для возмещения части расходов по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступные территории муниципального образования, организации и индивидуальные предприниматели заключают с администрацией Ярковского муниципального района договор (соглашение) по возмещению части расходов.
Договор (Соглашение) заключается в 30-дневный срок со дня вынесения решения комиссии об утверждении перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор, и о размере возмещения.
13. Для получения из бюджета Ярковского муниципального района сумм возмещения расходов организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку товаров первой необходимости и оказывающие социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях муниципального района, предоставляют в уполномоченный орган администрации Ярковского муниципального района:
- документы, подтверждающие произведенные расходы (расчет затрат за 1 тонну перевезенного груза, копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, путевых листов, товарных чеков на приобретение ГСМ, расходных ордеров, билетов при автомобильных перевозках, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров аренды, договоров купли-продажи, паспорта транспортного средства, платежного поручения или товарного (кассового) чека при приобретении холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента, на оплату коммунальных услуг, проектно-сметной документации на капитальный ремонт или сметной документации на текущий ремонт зданий, помещений, актов выполненных работ по текущему и капитальному ремонту форма КС-2 "Акт выполненных работ", форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", актов выполненных работ по текущему ремонту).
Документы предоставляются не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а за четвертый квартал не позднее 15 декабря неиспользованная сумма субсидии передается другим получателям.
14. Представленные документы рассматриваются на заседаниях Комиссии не позднее десяти дней со дня окончания приема документов. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или председательствующим на заседании, секретарем Комиссии. Протокол Комиссии оформляется и подписывается в день проведения заседания Комиссии.
15. Протокол заседания комиссии является основанием для перечисления денежных средств организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах.
Секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии передает протокол заседания Комиссии в управление по бухгалтерскому учету и отчетности Ярковского муниципального района на перечисление денежных средств организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях.
16. Комиссия принимает решение об отказе в возмещении части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях муниципального образования, в следующих случаях:
- непредоставление документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
- предоставившим недостоверные сведения в документах, указанных в пункте 13 настоящего Положения.
17. Возмещение расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях, осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный (лицевой) счет, открытый в кредитных учреждениях.
Возмещение производится в пятидневный срок со дня получения протокола заседания комиссии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ярковского муниципального района.
18. Контроль за использованием субсидий, выделенных организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях, осуществляет уполномоченный орган администрации Ярковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
19. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении муниципальных субсидий (абзац 3 пункта 9). Комиссия в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки оформляет акт проверки, подписывает его и вручает получателю муниципальных субсидий под роспись.
Получатель муниципальных субсидий обязан в течение десяти дней с момента получения акта перечислить сумму муниципальной субсидии, указанной в акте, на расчетный счет администрации Ярковского муниципального района.
В случае отказа в добровольном порядке возвратить сумму предоставленной субсидии исполнительно-распорядительный орган муниципального образования осуществляет списание денежных средств в течение десяти дней в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в бесспорном порядке инкассовыми поручениями со всех счетов, открытых организацией или индивидуальным предпринимателем в кредитных организациях.
При невозможности списания средств со счетов организации или индивидуального предпринимателя, взыскание с получателя осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
20. Для осуществления анализа и контроля за использованием межбюджетных трансфертов, переданных из областного бюджета, уполномоченным органом администрации Ярковского муниципального района, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляются отчеты об использовании субвенций в департамент финансов и в управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области по формам согласно Приложению № 4 к Положению о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденному постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 715-п.





Приложение № 1
к Положению о порядке расходования субвенций,
переданных органам местного самоуправления
из областного бюджета на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов

ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

1. Мука.
2. Хлеб и хлебобулочные изделия.
3. Макаронные изделия.
4. Кондитерские изделия.
5. Крупы.
6. Соль.
7. Сахар.
8. Чай.
9. Масло растительное.
10. Масло животное, маргарин.
11. Детское питание.
12. Спички.
13. Моющие средства.
14. Мыло хозяйственное.
15. Мыло туалетное.
16. Зубная паста.
17. Резиновая и валяная обувь.
18. Сельскохозяйственный и садово-огородный инструмент (ручной).
19. Металлическая посуда.
20. Метизо-хозяйственные изделия (гвозди, шурупы, болты с гайками).
21. Замочно-скобяные изделия.
22. Молоко коровье пастеризованное жирностью 2,5%.
23. Молоко коровье пастеризованное жирностью 3,2%.
24. Творог (весовой и фасованный) жирностью от 4 до 9%.
25. Кефир жирностью 2,5%.
26. Кефир жирностью 3,2%.
27. Сметана жирностью 10 - 15%.
28. Сыр (российского производства).





Приложение № 2
к Положению о порядке расходования субвенций,
переданных органам местного самоуправления
из областного бюджета на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов

ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ БЫТОВЫХ УСЛУГ

1. Ремонт и обновление швейных, трикотажных изделий и головных уборов.
2. Ремонт и обновление обуви.
3. Ремонт бытовых машин и приборов.
4. Ремонт теле- и радиоаппаратуры.
5. Услуги парикмахерской (простая стрижка).
6. Услуги документальной фотографии.
7. Услуги химчистки.


------------------------------------------------------------------