Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Тюменской областной Думы от 12.02.2015 N 2635 "Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О пожарной безопасности"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 2635

ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О пожарной безопасности", представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 22.01.2015 № 31/25854Д/14-386), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О пожарной безопасности" принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить работу по реализации Закона Тюменской области "О пожарной безопасности", уделив особое внимание следующим вопросам:
- осуществление мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защищенности социальных учреждений и создание безопасных условий пребывания граждан в социальных учреждениях Тюменской области;
- осуществление мероприятий по снижению сопутствующих потерь при тушении пожаров;
- проведение противопожарной пропаганды среди населения, организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
- организация работы по выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
- создание информационной системы видеомониторинга лесных пожаров.

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 12.02.2015 № 2635

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2004 № 316
"О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 22.01.2015)

Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 316 "О пожарной безопасности" (далее - Закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О пожарной безопасности", иными федеральными законами, Уставом Тюменской области регулирует правоотношения в сфере обеспечения пожарной безопасности в Тюменской области.
Рассматриваемым Законом к полномочиям органов исполнительной власти области отнесена разработка нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности.
В 2014 году правовое регулирование данных правоотношений осуществлялось путем внесения изменений в действующие нормативные правовые и правовые акты Тюменской области, а также посредством принятия новых нормативных правовых и правовых актов, в числе которых:
- постановление Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 158-п "Об утверждении перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров в Тюменской области";
- распоряжение Правительства Тюменской области от 03.03.2014 № 269-рп "Об утверждении плана мероприятий по организации работы по охране лесов от лесных пожаров в 2014 году".
Мероприятия по организации тушения пожаров осуществляются в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития гражданской обороны и защиты населения и территорий Тюменской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Уточненный объем финансирования программы на 2014 год составил 977 587,1 тыс. руб., в том числе на исполнение полномочия по организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) в 2014 году выделено 267 376,3 тыс. руб.
В соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Тюменской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.11.2011 № 595-р (далее - Соглашение), организация тушения пожаров в Тюменской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) осуществляется силами Государственной противопожарной службы.
Распоряжениями Правительства области от 28.05.2014 № 838-рп и от 07.06.2014 № 1192-рп выделены средства областного бюджета для создания отдельного поста в с. Пеганово Бердюжского муниципального района с численностью личного состава 4 единицы, а также для увеличения численности единой дежурно-диспетчерской службы Тюменской области в г. Тюмени на 18 единиц.
Всего в 2014 году противопожарные мероприятия в Тюменской области осуществляли 10 отрядов федеральной противопожарной службы (далее - ФПС), 43 пожарных части, из них: 37 территориальных, 6 договорных (осуществляющих деятельность на договорной основе), 170 отдельных постов ФПС, из них: 168 территориальных, 2 договорных. Подразделениями ФПС в 2014 году совершено 64 949 выездов, из них 4 790 выездов на пожары.
В подразделениях ФПС ежесуточно на дежурство заступают свыше 420 человек личного состава, 245 основных пожарных автомобилей и 20 единиц специальной пожарной техники.
Кроме ФПС, противопожарные мероприятия в Тюменской области осуществляют:
- 1 335 подразделений добровольной пожарной охраны (из них 55 добровольных пожарных команд);
- 2 подразделения муниципальной пожарной охраны (в с. Пешнево и в с. Афонькино Казанского района);
- 11 подразделений частной пожарной охраны;
- 30 подразделений ведомственной пожарной охраны.
Организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области (постановление Администрации Тюменской области от 24.01.2005 № 11-пк "О создании областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности").
В целях обеспечения пожарной безопасности и усиления охраны лесов от пожаров в Тюменской области с учетом природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах, постановлением Правительства Тюменской области от 21.04.2014 № 197-п с 21 апреля 2014 года был установлен пожароопасный сезон в лесах Тюменской области.
В связи с отсутствием пожарной опасности в лесах, с учетом природно-климатических особенностей региона, связанных с установлением низких температур и дождливой погоды, постановлением Правительства Тюменской области от 22.10.2014 № 547-п пожароопасный сезон в лесах Тюменской области был отменен.
Продолжительность пожароопасного сезона составила 186 дней.
В течение пожароопасного сезона в лесах области ликвидировано 254 лесных пожара (на общей площади 4 351 га), в том числе 5 пожаров в лесах, расположенных на землях обороны, безопасности (на общей площади 4,27 га).
В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, необходимости стабилизации обстановки с пожарами с 30.04.2014 по 29.09.2014 в Тюменской области действовал особый противопожарный режим (введен постановлением Правительства Тюменской области от 29.04.2014 № 200-п, отменен постановлением Правительства Тюменской области от 26.09.2014 № 495-п).
На период действия особого противопожарного режима был установлен запрет:
- на посещение гражданами лесов (за исключением граждан, трудовая деятельность которых связана с пребыванием в лесах; граждан, осуществляющих использование лесов в установленном законом порядке; граждан, пребывающих на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности; граждан, пребывающих в лесах в целях добывания пернатой дичи для осуществления в соответствии с действующим законодательством любительской и спортивной охоты в Тюменской области);
- разведение костров, сжигание сухой травы, мусора в границах поселений, городских округов и на межселенных территориях;
- проведение пожароопасных работ, в том числе проведение сельскохозяйственных палов, сжигание стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях, сжигание мусора;
- сжигание порубочных остатков.
В период действия особого противопожарного режима в области обеспечивалась работа мобильных постов, ограничивающих доступ населения и транспорта в леса.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 377 "Об утверждении правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы" в Тюменской области было разработано и утверждено 23 плана тушения лесных пожаров на территории лесничеств Тюменской области, в том числе план тушения лесных пожаров на территории Богандинского лесничества (филиал ФГКУ "ТУЛХ" Минобороны России).
На основании планов тушения лесных пожаров был сформирован сводный план тушения лесных пожаров на территории Тюменской области 2014 года (далее - Сводный план тушения).
Сводный план тушения согласован в установленном порядке с Федеральным агентством лесного хозяйства и утвержден Губернатором Тюменской области.
Согласно Сводному плану тушения общее количество сил и средств организаций, осуществляющих охрану лесов от пожаров в Тюменской области, а также привлекаемых в соответствии с определенным уровнем пожарной опасности в лесах, составляет 1 585 человек, более 659 единиц техники, 3 339 единиц противопожарного снаряжения и инвентаря (в т.ч. от ГУ МЧС по Тюменской области 318 человек личного состава и 159 единиц техники), кроме этого, 508 человек и более 370 единиц техники арендаторов лесных участков, которые могут быть привлечены для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, вызванных лесными пожарами.
С целью координации деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований при реагировании на пожары и чрезвычайные ситуации различного характера создан территориальный гарнизон пожарной охраны Тюменской области и местные гарнизоны пожарной охраны Тюменской области.
Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны территориального гарнизона пожарной охраны Тюменской области устанавливается Планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - План привлечения) и Расписаниями выездов подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - Расписание выезда).
В целях своевременной ликвидации пожаров, возникающих в лесах, расположенных на землях, не входящих в состав земель лесного фонда, и недопущения их перехода на земли лесного фонда ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - Тюменская авиабаза) и администрации муниципальных образований заключили соглашения о выполнении мероприятий по тушению ландшафтных пожаров.
На территориях муниципальных образований области в течение пожароопасного сезона 2014 года было ликвидировано 283 ландшафтных пожара на общей площади 13 605 га.
Для организации межведомственного взаимодействия, координации привлекаемых к тушению лесных пожаров сил и средств заключены (продлены) соглашения с Главным управлением МЧС России по Тюменской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тюменской области, Богандинским лесничеством, ОАО "Российские железные дороги".
В целях межрегионального маневрирования ресурсами пожаротушения, обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, информационного обмена о пожарной обстановке в лесах заключен ряд соглашений о взаимодействии с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами исполнительной власти Омской, Курганской, Томской и Свердловской областей, а также с органами исполнительной власти Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.
С 2013 года действует Соглашение с Уральским региональным центром МЧС России о применении воздушных судов авиации МЧС России, базирующихся на территории Уральского федерального округа.
Продлено Соглашение с Южно-Тобольским казачьим обществом о взаимодействии при организации мероприятий по охране лесов от пожаров, проведении профилактической работы и экологического воспитания молодежи, ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров. Казачьими дозорами ведется патрулирование межселенных территорий Нижнетавдинского района.
Принятие оперативных мер и координацию действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений Тюменской области, лесопользователей, предприятий и организаций, привлеченных к тушению лесных пожаров, осуществляет областной оперативный штаб по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, функционирующий с 2008 года. Одновременно оперативные штабы работают во всех муниципальных районах.
За период функционирования областного оперативного штаба по предупреждению и ликвидации лесных пожаров режим чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров в Тюменской области, не вводился.
В рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах в 2014 году проведено 1 938 патрулирований с целью выявления и пресечения нарушений требований пожарной безопасности в лесах.
В ходе патрулирования выявлено 265 нарушений правил пожарной безопасности в лесах, составлено 256 протоколов об административном правонарушении, выдано 74 предписания об устранении нарушений, выдворено из леса 232 гражданина. В период действия особого противопожарного режима за невыполнение нормативных правовых актов Тюменской области, устанавливающих ограничения пребывания в лесах, возбуждено 24 административных дела по статье 3.19 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 24 тыс. руб.
На реализацию мероприятий по охране лесов от пожаров в 2014 году выделено 410 416,26 тыс. руб., в том числе из областного бюджета 346 835,7 тыс. руб., из федерального бюджета 63 580,56 тыс. руб.
Данные по финансированию конкретных мероприятий приведены в таблице.

(тыс. руб.)
Наименование мероприятия
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Осуществление комплекса мер по охране лесов от пожаров
22915,97
0,0
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования для оснащения ГБУ ТО "Тюменская авиабаза"
6028,76
12200,00
Тушение лесных пожаров
9000,03
0,0
Аренда авиационного транспорта для патрулирования лесных пожаров
20635,80
10458,00
Аренда авиационного транспорта для тушения лесных пожаров
5000,00
15109,70
Субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" - всего,
в том числе:
-
259064,00
- субсидия на выполнение государственного задания
-
254887,00
- содержание сезонных рабочих для тушения лесных пожаров
-
4177,00
Разработка проектной документации на строительство гаражей для Ярковской и Ишимской ПХС III типа
-
1195,00
Приобретение техники, оборудования для тушения лесных пожаров, в том числе внедрение системы видеомониторинга за лесным фондом
-
48114,00
Текущий ремонт помещений для размещения техники, оборудования, личного состава ГБУ ТО "Тюменская авиабаза"
-
695,00
ИТОГО
63580,56
346835,70

В 2013 году на охрану лесов от пожаров было выделено 375 122,0 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета 79 033,4 тыс. руб., из областного бюджета - 296 088,6 тыс. руб.
Осуществлялось материально-техническое обеспечение пожарной безопасности. На эти цели в 2014 году Главному управлению МЧС России по Тюменской области выделены средства областного бюджета.
Главным управлением МЧС России по Тюменской области:
- проведены работы по техническому обслуживанию и ремонту пожарной техники на общую сумму 4 664,00 тыс. руб.;
- организовано обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств на сумму 1 156,3 тыс. руб.;
- организовано хранение моторного топлива на нефтеналивных станциях и АЗС, приобретаемого в рамках исполнения государственных контрактов, на сумму 447 тыс. руб.;
- организована закупка ГСМ для эксплуатации пожарной техники и создания запасов на сумму 27 950,0 тыс. руб.;
- организовано приобретение запасных частей и расходных материалов для проведения технического обслуживания и ремонта автомобильной техники на сумму 3 879,659 тыс. руб.;
- приобретены два лодочных мотора на сумму 121,305 тыс. руб.;
- закуплены специальные средства защиты и вещевое имущество для пожарных отдельных постов Тюменской области (боевая одежда пожарного на сумму 1 885,031 тыс. руб., снаряжение пожарного на сумму 197,572 тыс. руб., костюмы летние МЧС на сумму 595,428 тыс. руб., костюмы верхние зимние МЧС на сумму 358,368 тыс. руб., шапки меховые на сумму 90,0 тыс. руб., специальная защитная обувь пожарных кожаная на сумму 300,290 тыс. руб.);
- проведено техническое обслуживание пожарных автомобилей на сумму 5 511,123 тыс. руб.;
- организована закупка ГСМ для эксплуатации пожарной техники на пожароопасный период на сумму 2 801,5 тыс. руб.;
- организовано приобретение запасных частей для проведения ремонта и технического обслуживания в пожароопасный период на сумму 8 222,728 тыс. руб.;
- организована закупка пожарно-технического вооружения на сумму 5 073,683 тыс. руб. для замены вышедшего из строя в пожароопасный период.
На содержание зданий Главному управлению МЧС России по Тюменской области было выделено 8 166,0 тыс. руб., средства освоены в полном объеме.
В целях информирования населения о пожарной обстановке, необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, действиях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, органами исполнительной власти области совместно с Главным управлением МЧС России по Тюменской области разработан межведомственный план информационного проекта "Охрана лесов от пожаров в течение пожароопасного сезона 2014 года".
Комплекс принимаемых мер позволил не допустить в Тюменской области возникновения высокой и чрезвычайной горимости лесов, перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики, гибели людей.
Имеется сеть наземных пожарно-наблюдательных вышек. Пункты наблюдения за лесом обслуживаются Тюменской авиабазой. Общее количество наблюдательных вышек составляет 21 шт., 10 из них оснащены системами видеонаблюдения (были закуплены в 2011 году и установлены на вышках сотовой связи).
В ходе проведенного в 2013 году мониторинга было установлено, что действующие в настоящее время системы видеонаблюдения показали определенную эффективность в виде повышения оперативности обнаружения и тушения лесных пожаров, что в ряде случаев позволило сократить площадь лесных пожаров и снизить затраты на наземное патрулирование при 1-м и 2-м классе пожарной опасности.
С учетом специфики лесничеств (площади, лесистости, климатических условий и т.д.), а также близости расположения вышек операторов сотовой связи по отношению к территориям лесничеств возможно оптимальное размещение 50 камер видеонаблюдения со значительным радиусом обзора.
Распоряжением Правительства Тюменской области от 03.03.2014 № 270-рп выделено 48 114 тыс. руб. на приобретение техники, оборудования для тушения лесных пожаров, в том числе внедрение системы видеомониторинга за лесным фондом. Осуществлены проектные работы по созданию информационной системы видеомониторинга лесных пожаров, приобретено оборудование для установки на существующие вышки сотовой связи, ведутся работы по внедрению системы видеомониторинга (установка оборудования, наладка, обеспечение функционирования). Центр мониторинга раннего обнаружения лесных пожаров организован на Тюменской авиабазе.
В 2014 году в Тюменской области находилось 9 940 источников наружного противопожарного водоснабжения (на 4,8% больше, чем в 2013 году), из них 7 177 пожарных гидрантов (на 6,15% больше, чем в 2013 году), 2 069 пожарных водоемов (на 1,25% больше, чем в 2013 году), 176 пожарных пирсов (на 5,6% больше, чем в 2013 году), 523 водонапорных башни (на 1,33% больше, чем в 2013 году).
В неисправном состоянии было выявлено 685 источников наружного противопожарного водоснабжения, что составляет 6,9% от общего количества источников наружного противопожарного водоснабжения. В 2014 году отремонтировано 584 водоисточника, из них:
- 496 пожарных гидрантов;
- 62 пожарных водоема;
- 23 водонапорных башни;
- 3 противопожарных пирса.
Вопросы о состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения рассматривались:
- 55 раз на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям;
- 34 раза органами местного самоуправления;
- 57 раз организациями.
В целях создания условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в 2014 году органами местного самоуправления проведены работы по введению в эксплуатацию:
- 79 пожарных гидрантов;
- 98 пожарных водоемов.
В соответствии с рассматриваемым Законом для работников противопожарной службы Тюменской области предусмотрены следующие гарантии правовой и социальной защиты:
1) в случае гибели работника противопожарной службы Тюменской области при исполнении им служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели;
2) в соответствии с федеральным законодательством работникам противопожарной службы Тюменской области, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей противопожарной службы Тюменской области, утверждаемым Правительством Тюменской области, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет;
3) работники подразделений противопожарной службы Тюменской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в соответствии с законодательством Тюменской области.
До момента создания противопожарной службы Тюменской области данные гарантии правовой и социальной защиты распространяются на работников, содержащихся за счет средств бюджета Тюменской области, выполняющих работы по организации тушения пожаров в рамках Соглашения.
В настоящее время за счет средств областного бюджета содержится 520 человек, выполняющих работы по организации тушения пожаров в рамках Соглашения. Оплата труда данных работников производится на основании Положений об оплате труда, разработанных в соответствии с приказом МЧС России от 22.09.2009 № 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России".
При реализации Закона затруднений, в том числе связанных с правовым регулированием, не возникает.

Информация о реализации пункта 2 постановления Тюменской
областной Думы от 13.02.2014 № 1745 "Об информации
Правительства Тюменской области о реализации Закона
Тюменской области "О пожарной безопасности"

1. Внедрение современных технологий, направленных на решение вопросов пожарной безопасности и защиты, на сокращение времени реагирования и своевременное оказание помощи населению.
С 2013 года ведется работа по оборудованию объектов с массовым пребыванием людей системой пожарной автоматики с дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
В 2014 году объекты социального назначения с массовым пребыванием людей, расположенные в Тюменской области, оснащены указанной системой пожарной автоматики на 76%. Деятельность по дооснащению объектов социального назначения системой пожарной автоматики продолжается.
Стопроцентное оснащение объектов указанной системой позволит значительно сократить время реагирования и обеспечить своевременное оказание помощи населению.
2. Осуществление надзорной деятельности и профилактической работы на объектах здравоохранения и социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.
В Тюменской области расположено 109 учреждений социального назначения с круглосуточным пребыванием людей.
В соответствии с ежегодным планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год из 109 учреждений социального назначения с круглосуточным пребыванием людей проверено 25 учреждений (100% от запланированных).
Кроме этого, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.08.2014 № РД-П4-6255 проведено 10 внеплановых проверок в учреждениях, задействованных в праздничных новогодних мероприятиях. В ходе проверок нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Всего в 2014 году проведено 459 противопожарных инструктажей с охватом 13 237 человек и 433 тренировки по эвакуации людей с охватом 20 819 человек. Всем присутствующим в ходе профилактических мероприятий вручались памятки и листовки на противопожарную тематику.
3. Осуществление мероприятий, направленных на увеличение количества населения, подготовленного в области безопасности жизнедеятельности, в том числе среди учащихся образовательных учреждений.
Ежегодно в целях соблюдения в образовательных учреждениях правил противопожарного режима, обучения руководителей (директоров и заведующих), учащихся, профессорско-преподавательского состава (учителей, воспитателей и т.д.), обслуживающего и дежурного персонала действиям в случае возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации, восстановления у детей после летних каникул навыков безопасного поведения, а также отработки планов эвакуации из зданий образовательных учреждений, с 20 августа по 20 сентября в Тюменской области проводится профилактическая операция "Месячник пожарной безопасности", в рамках которой проводятся следующие профилактические мероприятия:
- противопожарные инструктажи, занятия (беседы) по изучению правил противопожарного режима, а также тренировки по эвакуации людей в случае возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации;
- пожарно-тактические учения, показы оперативно-тактических возможностей пожарной техники с участием дежурных караулов при боевом развертывании;
- трансляция фильмов на противопожарные темы, а также выступления групп художественной самодеятельности на противопожарные темы;
- конкурсы, викторины и занятия с детьми по правилам поведения при пожарах и чрезвычайных ситуациях;
- распространение среди обучающихся (детей) и родителей памяток, листовок, буклетов и др.
В целом в период с 20 августа по 20 сентября 2014 года проведено 1 540 тренировок по эвакуации из зданий образовательных учреждений, 3 840 инструктажей и бесед, организовано 149 выступлений должностных лиц Главного управления МЧС России по Тюменской области на радио и телевидении, опубликовано 162 заметки по вопросам обеспечения безопасности образовательных учреждений в печатных изданиях.


------------------------------------------------------------------