Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Главного управления строительства Тюменской области от 16.02.2015 N 5-р "Об утверждении административного регламента"
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 5-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление из областного бюджета субсидий авиационным перевозчикам на возмещение части затрат, понесенных ими в связи с осуществлением регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и багажа" (далее - административный регламент) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Абзац 7 пункта 5.3 и подпункт 3 пункта 5.7 приложения к настоящему распоряжению, вступают в силу в сроки, установленные пунктом 4 постановления Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги".
3. Управлению организационной работы ГУС ТО в течение 3-х рабочих дней со дня издания настоящего распоряжения обеспечить размещение административного регламента, а также информации о государственной услуге в соответствии с разделами описания услуг на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя начальника ГУС ТО, координирующего и контролирующего деятельность управления транспорта и дорожного хозяйства ГУС ТО.
Начальник Главного управления
С.В.ШУСТОВ
Приложение
к распоряжению ГУС ТО
от 16.02.2015 № 5-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ АВИАЦИОННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГУЛЯРНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление из областного бюджета субсидий авиационным перевозчикам на возмещение части затрат, понесенных ими в связи с осуществлением регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и багажа" (далее - административный регламент, государственная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий Главного управления строительства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган) при предоставлении указанной услуги.
Описание заявителей
1.2. Заявителями при предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат, понесенных ими в связи с осуществлением регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и багажа, являются индивидуальные предприниматели либо юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, имеющие лицензию, осуществляющие воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам и соответствующие критериям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.2 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий авиационным перевозчикам на возмещение части затрат, понесенных ими в связи с осуществлением регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и багажа", утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 153-п (далее - заявители).
От имени заявителя при предоставлении государственной услуги могут выступать иные лица в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при предоставлении государственной услуги.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
Информация о местонахождении и графике работы Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, способы получения информации о его местонахождении и графике работы
1.3. Место нахождения Уполномоченного органа: 625000, г. Тюмень, ул. Некрасова, 11.
Место нахождения Управления транспорта и дорожного хозяйства Уполномоченного органа (далее - Управление): 625000, г. Тюмень, ул. Некрасова, 11.
1.4. График работы Уполномоченного органа и Управления:
Дни недели
Периоды и часы работы
Понедельник
08.45 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Вторник
08.45 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Среда
08.45 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Четверг
08.45 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Пятница
09.00 - 13.00, 14.00 - 17.00.
Суббота, воскресенье
Выходной
1.5. Информация о месте нахождения и графиках работы Уполномоченного органа, Управления может быть получена следующими способами:
- по справочным телефонам;
- посредством сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru;
- с использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru;
- в ходе личного приема заявителей;
- посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях, предназначенных для ожидания приема.
Справочные телефоны структурных подразделений Уполномоченного органа
1.6. Справочный телефонный номер (приемная): (3452) 49-02-00.
Справочный телефонный номер Управления: (3452) 49-02-99.
1.7. Адрес сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги: www.uslugi.admtyumen.ru.
Адрес официального сайта, на котором размещена информация о предоставлении государственной услуги: http://www.admtyumen.ru.
Адрес электронной почты Уполномоченного органа: gus@72to.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области"
1.8. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются:
лично в Уполномоченный орган;
с использованием средств телефонной связи;
письменно, путем направления информации почтой в Уполномоченный орган;
в электронной форме, путем направления писем на адрес электронной почты Уполномоченного органа;
на сайт "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" или Официальный портал органов государственной власти Тюменской области.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены заявителем путем личного обращения в Управление, с использованием средств телефонной связи, а также в электронной и в письменной форме.
1.9. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Управления.
1.10. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов для получения субсидии;
- требований к заявителям, претендующим на получение субсидии;
- источников получения документов, предоставляемых заявителями для получения субсидии;
- мест и графиков приема заявителей специалистами Управления;
- порядка и сроков рассмотрения документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.11. Основными требованиями при консультировании являются компетентность, четкость в изложении материала и полнота консультирования.
1.12. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств массовой информации, почты и телефонной связи.
1.13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в рамках предоставляемой государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Уполномоченного органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Управления или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области"
1.14. Адрес месторасположения Уполномоченного органа и Управления, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике (режиме) работы, информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаются при поступлении запроса по телефонам для справок (консультаций), размещаются в помещениях Уполномоченного органа на информационных стендах, а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
1.15. Информация о правилах предоставления государственной услуги размещена в виде последовательности административных процедур, перечней документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и оснований для отказа в ее предоставлении, справочной информации с образцами документов.
На стендах в местах предоставления государственной услуги информация о правилах предоставления государственной услуги размещается в форме блок-схемы последовательности прохождения административных процедур и алгоритмов административных действий с указанием номеров телефонов и графика работы Уполномоченного органа и Управления.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление из областного бюджета субсидий авиационным перевозчикам на возмещение части затрат, понесенных ими в связи с осуществлением регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и багажа.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Главное управление строительства Тюменской области.
Уполномоченным структурным подразделением Уполномоченного органа, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является управление транспорта и дорожного хозяйства.
Должностные лица ГУС ТО не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом государственной власти государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2011 № 170-п.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
- заключение договора о предоставлении субсидии;
- перечисление субсидии.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
в части принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии - в течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема документов и поступления документов (информации), представление которых предусмотрено по желанию (в случае необходимости направления запросов о предоставлении документов (информации) с использованием системы межведомственного взаимодействия срок не увеличивается и исчисляется со дня окончания срока приема документов);
в части подготовки и подписания проекта договора о предоставлении субсидии Уполномоченным органом - в течение 10 рабочих дней со дня поступления из Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области заключения о размере экономически обоснованных затрат на выполнение регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам;
в части подписания проекта договора о предоставлении субсидии заявителем и возврата одного экземпляра указанного договора в Уполномоченный орган - в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии;
в части перечисления субсидии заявителю - ежемесячно в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацем 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
2.5. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги:
- извещение о принятом решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения;
- один экземпляр договора о предоставлении субсидии остается у заявителя непосредственно после его подписания заявителем;
- перечисление субсидии на расчетный счет заявителя осуществляется ежемесячно в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацем 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", № 206, 19.10.1999);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 153-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий авиационным перевозчикам на возмещение части затрат, понесенных ими в связи с осуществлением регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и багажа" (далее - Порядок, Постановление № 153-п соответственно) ("Тюменская область сегодня", № 74, 25.04.2014);
- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления
2.7. Для предоставления субсидии заявитель до 15 декабря года, предшествующего планируемому году, представляет на бумажном носителе следующие документы:
а) заявку в произвольной форме с указанием в ней следующих сведений:
полное наименование, организационно-правовая форма заявителя (для юридического лица), Ф.И.О. (для индивидуального предпринимателя), адрес (местонахождение - для юридического лица, место жительства - для индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер заявителя;
идентификационный номер налогоплательщика;
об отсутствии в отношении заявителя проведения процедуры ликвидации или решения арбитражного суда о признании банкротом;
о количестве предлагаемых для выполнения регулярных международных рейсов в год;
о тарифах на перевозку пассажиров и багажа в местах бизнес-класса и эконом-класса, установленных в текущем году в одном направлении;
о количестве перевезенных пассажиров за финансовый год, предшествующий году подачи документов;
о целевом использовании субсидии на выполнение регулярных международных рейсов (в случае предоставления заявителю ранее соответствующей субсидии);
прогноз доходов от предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам на планируемый финансовый год, определяемый на основании данных заявителя за текущий финансовый год;
о наличии собственной круглосуточной диспетчеризации с возможностью ежедневной передачи оперативной информации;
о квалификации и стаже работы летного и командно-летного состава;
о выполнении воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам в течение не менее одного календарного года до дня обращения в Уполномоченный орган за предоставлением субсидии;
о наличии собственной службы технического обслуживания воздушных судов;
о количестве воздушных судов, эксплуатируемых по субсидируемым маршрутам;
о возможности резервирования однотипных воздушных судов по субсидируемым маршрутам с указанием регистрационных номеров, аэропорта базирования и эксплуатационных спецификаций на все заявленные воздушные суда;
о наличии представителей в аэропортах вылета и прилета с указанием контактной информации: местонахождение представительств, график работы, номера телефонов (стационарного и мобильного), адреса электронной почты;
б) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии (по желанию заявителя) свидетельств о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
в) справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу представления заявки, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
г) подлинник и копию либо нотариально заверенную копию (по желанию заявителя) лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
д) копию сертификата эксплуатанта;
е) копии сертификатов летной годности на эксплуатируемый парк воздушных судов по субсидируемым маршрутам (с их переводом на русский язык);
ж) копию документа, подтверждающего предоставление в соответствии с законодательством допуска к выполнению регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;
з) копию уведомления аэропорта, указанного в пункте 2.1 Порядка, подтверждающего наличие необходимых слотов у заявителя, согласование направлений перевозок, количества рейсов по субсидируемым маршрутам в год, частоты осуществления перевозок в неделю;
и) копию уведомления о наличии у заявителя соглашения с аэропортом, указанным в пункте 2.1 Порядка, о наземном обслуживании;
к) копии приказов о приеме на работу (копии гражданско-правовых договоров) специалистов службы представителей заявителя в аэропортах вылета и прилета;
л) копии договоров, предусматривающих обеспечение пассажиров услугами, установленными пунктом 99 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82, в случаях задержки рейса, посадки на запасной аэродром по маршруту следования;
м) копию договора на оказание технического обслуживания воздушных судов (с его переводом на русский язык) (представляется в случае отсутствия собственной службы технического обслуживания воздушных судов). Организация должна осуществлять техническое обслуживание воздушных судов того же типа, что и заявленный тип воздушных судов. Указанная организация технического обслуживания воздушных судов должна присутствовать в перечне одобренных иностранных и российских организаций, выполняющих техническое обслуживание для российских перевозчиков (на актуальную дату), издаваемом Федеральным агентством по воздушному транспорту Министерства транспорта Российской Федерации;
н) подлинник и копию оформленной в соответствии с установленным законом порядком доверенности представителя заявителя (одновременно представляется документ (копия, заверенная органом, выдавшим документ), подтверждающий полномочия лица уполномочивающего представителя на совершение действий по доверенности);
о) документ, подтверждающий членство заявителя в Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) (с его переводом на русский язык);
п) справку организации, в ведении которой находится международный аэропорт, расположенный в Тюменской области, подтверждающую выполнение заявителем регулярных полетов по субсидируемым маршрутам в течение не менее одного календарного года до дня обращения в Уполномоченный орган за предоставлением субсидии;
р) документ, подтверждающий наличие у заявителя собственной службы технического обслуживания воздушных судов (при наличии соответствующей службы).
Представленные заявителем документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов по тексту, а также иметь повреждения бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
Документы, предусмотренные подпунктами "а", "д" - "р" настоящего пункта, предоставляются в обязательном порядке.
Указанные документы могут быть представлены в Уполномоченный орган при личном обращении заявителя (представителя заявителя), либо направлены по почте. В случае представления в Уполномоченный орган документов при личном обращении подлинники документов возвращаются заявителю (представителю заявителя) немедленно после сверки их с копиями лицом, принимающим документы, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 2.7 настоящего административного регламента, которые представляются в подлиннике.
В случае направления документов, указанных в настоящем пункте, по почте допускается представление их в виде копий, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "в", которые направляются в подлиннике. Копии документов, указанных в подпунктах "д" - "м", "о" - "р" настоящего пункта, должны быть заверены заявителем либо нотариально по желанию заявителя.
2.8. Для определения суммы субсидии по договору о предоставлении субсидии заявитель представляет в соответствии с Порядком в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области документы по образцам, предусмотренным приложениями № 1 - 9 Порядка, утвержденного Постановлением 153-п (приложения № 1 - 9 к настоящему административному регламенту), заполненные по итогам финансового года, предшествующего подаче документов на предоставление субсидии.
Для получения субсидии заявитель, заключивший договор о предоставлении субсидии, ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Главное управление:
а) копии полетных заданий;
б) копии сводных загрузочных ведомостей по рейсам;
в) документы, подтверждающие получение доходов, связанных с перевозками, в том числе:
реестр документов по выручке за перевозку пассажиров и сверхнормативного багажа;
реестр грузовых накладных;
реестр штрафов, выставленных туроператорам за нереализованные блоки мест;
г) документы, подтверждающие произведенные расходы на осуществление перевозок по каждому рейсу, в том числе:
реестр полученных услуг с указанием объема услуги, цены и суммы полученной услуги, номер и дата счета поставщика услуг;
реестр документов по топливу, израсходованному на перевозки по полетному заданию, расцененному по стоимости топлива в аэропорту вылета;
реестр о фактически выплаченной заработной плате, начисленным и уплаченным страховым взносам в соответствии со справкой о среднемесячной заработной плате летного состава и бортпроводников и бухгалтерских выписок по счетам;
реестр документов по фактическим затратам на техническое обслуживание и ремонт эксплуатируемого воздушного транспорта;
реестр документов по начисленным амортизационным отчислениям основных фондов и лизинговым платежам по воздушным судам;
документы, подтверждающие фактические расходы по общехозяйственным, административно-управленческим, прочим затратам (бухгалтерские выписки по счетам);
д) итоговый расчет суммы субсидии по каждому рейсу с указанием финансового результата;
е) реестр счетов, счет на оплату.
Указанные документы должны быть заверены подписью главного бухгалтера, подписью руководителя и печатью - для юридического лица, подписью и печатью (при ее наличии) - для индивидуального предпринимателя.
2.9. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления
2.10. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, являются:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справка на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу представления заявки, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
лицензия на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров.
Указанные документы представляются по желанию заявителя.
2.11. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, Уполномоченным органом запрашиваются посредством информационного взаимодействия с другими органами государственной власти и организациями:
сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП (полная выписка);
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;
сведения из лицензий на осуществление перевозки воздушным транспортом пассажиров.
2.12. Для получения государственной услуги заявитель в дополнение к заявке вправе представить документы, находящиеся в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении государственных услуг, указанные в пункте 2.10 настоящего административного регламента.
Документы, предусмотренные абзацами 2, 4 пункта 2.10 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике и копии либо нотариально заверенной копии (по желанию заявителя). Документ, предусмотренный абзацем 3 пункта 2.10 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике.
2.13. При отсутствии документов, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, заявитель может получить их при личном обращении в соответствующие органы (организации).
2.14. Документы могут быть представлены заявителем в Уполномоченный орган путем личного обращения либо по почте.
2.15. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом № 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.17. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Тюменской области не предусмотрено.
2.18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
представление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, по истечении срока, установленного пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, представление которых является обязательным в соответствии с указанным пунктом;
несоответствие заявителя критериям, определенным пунктом 1.2 Порядка;
представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
нахождение заявителя в стадии ликвидации, банкротства;
невыполнение заявителем текущих обязательств перед бюджетной системой Российской Федерации;
отсутствие подтверждающей информации, поступившей от органов (организаций), в распоряжении которых находятся документы и информация, указанные в пункте 2.10 настоящего административного регламента.
Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения субсидии документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, в связи с чем плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении документов не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.23. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента и направленные в Уполномоченный орган почтой, подлежат регистрации в журнале приема документов в день их поступления в Уполномоченный орган.
При личном обращении заявителя с заявлением и документами - прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 15 минут, при этом подлинники документов возвращаются немедленно после их сверки с копиями лицом, принимающим документы.
Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.25. Места для заполнения заявок оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.26. Место для заполнения заявок снабжено стулом, имеет место для написания заявок и размещения документов.
2.27. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:
- режим работы Уполномоченного органа;
- графики приема граждан специалистами Уполномоченного органа;
- номера кабинетов, в которых осуществляется прием документов и устное информирование заявителей; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;
- адрес официального сайта Уполномоченного органа в сети Интернет;
- номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;
- образец заполнения заявки;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.28. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги
Нормативное значение показателя
1. Своевременность
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок со дня подачи заявления и документов
100%
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 15 минут
100%
2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги
100%
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом
100%
3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге
90%
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
80%
4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
90%
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Наименование услуги
Среднее количество взаимодействий
Средняя продолжительность
Предоставление из областного бюджета субсидий авиационным перевозчикам на возмещение части затрат, понесенных ими в связи с осуществлением регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и багажа
1
15 минут
2.29. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре отсутствует.
2.30. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Уполномоченного органа;
- с использованием средств телефонной связи;
- путем электронного информирования.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
2) прием и регистрация документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) рассмотрение документов и принятие решения Уполномоченным органом;
5) определение размера субсидии и заключение договора о предоставлении субсидии;
6) перечисление субсидии заявителю.
Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителей в Уполномоченный орган.
3.3. Специалист, ответственный за информирование и консультирование заявителей, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления субсидий;
- выдает заявителям перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 20 минут.
3.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации (консультации) по вопросам предоставления государственной услуги.
3.6. По результатам административной процедуры по желанию заявителя ему предоставляются справочные материалы (образец заявки, перечни документов).
Прием и регистрация документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги
3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в Уполномоченный орган в сроки, предусмотренные указанным пунктом.
3.8. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, направленные в Уполномоченный орган почтой, подлежат регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале приема документов в день их поступления в Уполномоченный орган.
При личном обращении заявителя с документами для предоставления государственной услуги регистрация производится в присутствии заявителя в срок не более 15 минут, при этом подлинники документов возвращаются немедленно после их сверки с копиями лицом, принимающим документы.
3.9. Документы в день их регистрации передаются начальнику Уполномоченного органа для проставления соответствующей резолюции.
3.10. Начальник Уполномоченного органа в день предоставления ему документов проставляет соответствующую резолюцию. После проставления соответствующей резолюции документы в течение дня, следующего за днем проставления соответствующей резолюции, передаются в Управление исполнителю для рассмотрения.
3.11. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.12. Критерии принятия решений:
решение о приеме и регистрации документов принимается в случае подачи их заявителем.
3.13. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, а также передача в Управление исполнителю.
3.14. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является проставление даты и порядкового регистрационного номера на заявке.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.15. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявки без приложения документов, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента.
3.16. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему документов запрашивает у органов (организаций), в распоряжении которых находятся сведения, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего административного регламента, подтверждение информации, указанной в заявке.
3.17. Сведения, запрашиваемые Уполномоченным органом, направляются в Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ не позднее 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы (организации), в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.
3.18. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за рассмотрение документов.
3.19. Критерии принятия решений:
решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов либо одного из документов, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, предоставляемых заявителем по желанию.
3.20. Результатом административной процедуры является получение документов и информации от органов (организаций), в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
3.21. По результатам административной процедуры документы представляются в электронной форме с использованием системы межведомственного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе.
Рассмотрение заявки и документов и принятие решения Уполномоченным органом
3.22. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Управление документов от заявителей, поступление от органов (организаций), в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, запрашиваемые в подтверждение сведений, указанных в заявке.
3.23. Рассмотрение документов специалистом, ответственным за рассмотрение документов, и принятие начальником Уполномоченного органа решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии осуществляется в течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, и поступления от органов (организаций), в распоряжении которых находится соответствующая информация, запрашиваемых сведений.
3.24. По результатам рассмотрения документов в срок, указанный в пункте 3.23 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект приказа Уполномоченного органа и проект извещения о принятом решении и передает их вместе с пакетом представленных заявителем документов начальнику Уполномоченного органа для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.18 настоящего административного регламента.
Начальник Уполномоченного органа подписывает проект приказа Уполномоченного органа и проект извещения о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня их поступления, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 3.23 настоящего административного регламента.
3.25. Направление заявителям извещения о принятом решении осуществляется специалистом, ответственным за рассмотрение документов, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения на адрес, указанный в заявке, направленной на бумажном носителе.
3.26. Критерии принятия решений:
решение о предоставлении субсидии принимается в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.18 настоящего административного регламента;
решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.18 настоящего административного регламента.
3.27. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.18 настоящего административного регламента.
3.28. Фиксацией результата административной процедуры является проставление даты и порядкового регистрационного номера на приказе Уполномоченного органа.
Определение размера субсидии и заключение договора о предоставлении субсидии
3.29. Основанием для начала административной процедуры является решение Уполномоченного органа о предоставлении субсидии.
3.30. В соответствии с Порядком в целях определения размера субсидии заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения о принятом решении, представляет в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области документы, предусмотренные абзацем 1 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
3.31. Согласно Порядку Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области по итогам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, в течение 30 календарных дней со дня их получения от заявителя представляет в Уполномоченный орган заключение о размере экономически обоснованных затрат на выполнение регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам (далее - заключение).
3.32. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 10 рабочих дней со дня поступления из Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области заключения определяет сумму субсидии по договору о предоставлении субсидии (70% от разницы между экономически обоснованными затратами, подтвержденными Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области, и доходами от предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам), готовит в двух экземплярах проект договора о предоставлении субсидии, который подписывается начальником Уполномоченного органа. В течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником Уполномоченного органа проекта договора специалист, ответственный за рассмотрение документов, направляет его по почте для подписания заявителю.
Договор о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет:
условия и порядок предоставления субсидии;
формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
права и обязанности сторон;
условия и порядок возврата субсидии, в том числе остатков неиспользованных финансовых средств;
возможность осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения условий получения субсидии, а также осуществления Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условия, цели и порядка предоставления субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения;
иные условия.
3.33. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывает его и возвращает один экземпляр договора о предоставлении субсидии в Уполномоченный орган.
3.34. Критерии принятия решений:
решение об определении суммы субсидии принимается в случае принятия решения о предоставлении субсидии заявителю и получения от Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области заключения;
решение о заключении договора о предоставлении субсидии принимается после определения суммы субсидии.
3.35. Результатом административной процедуры является определение суммы предоставляемой заявителю субсидии и заключение договора о предоставлении субсидии.
3.36. Фиксацией результата административной процедуры является регистрация договора о предоставлении субсидии в журнале регистрации договоров, соглашений.
Перечисление субсидии заявителю
3.37. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем, заключившим договор о предоставлении субсидии, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, документов, предусмотренных абзацем 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
Указанные документы должны быть заверены подписью главного бухгалтера, подписью и печатью руководителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
3.38. Специалист Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента, направляет в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области документы, указанные в подпунктах "в" - "д" пункта 2.8 настоящего административного регламента, для подтверждения фактических затрат по каждому рейсу.
3.39. В соответствии с Порядком Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области по итогам рассмотрения документов, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 2.8 настоящего административного регламента, в течение 10 рабочих дней со дня их получения представляет в Уполномоченный орган заключение, подтверждающее размер фактических затрат на выполнение каждого рейса.
3.40. Размер субсидии рассчитывается как разница между фактическими затратами получателя субсидии на осуществление перевозок по субсидируемому маршруту, понесенными в истекшем месяце, и фактическими доходами, полученными в результате таких перевозок в истекшем месяце. Размер фактических затрат получателя субсидии не должен превышать размера экономически обоснованных затрат на выполнение регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа по субсидируемому маршруту, согласно заключению, представленному Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области в соответствии с пунктом 3.31 настоящего административного регламента.
3.41. Субсидирование производится ежемесячно в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных абзацем 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента, путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в размере, определяемом пунктом 3.40 настоящего административного регламента.
3.42. Критерии принятия решений:
решение о перечислении субсидии принимается в случае предоставления заявителем документов, предусмотренных абзацем 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
3.43. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии заявителю.
3.44. Фиксацией результата исполнения административной процедуры является документ, подтверждающий перечисление субсидии.
3.45. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
Порядок осуществления текущего контроля
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Уполномоченного органа и начальник Уполномоченного органа.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в настоящем пункте, осуществляется в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Последующий контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником Уполномоченного органа. Указанные проверки проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
4.4. О проведении проверки издается приказ Уполномоченного органа. Приказом Уполномоченного органа о проведении проверки определяются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, а также программа проверки.
4.5. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Ответственность должностных лиц Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Уполномоченного органа несут ответственность за соблюдение требований настоящего административного регламента.
4.7. Руководители структурных подразделений Уполномоченного органа, в которых осуществляются определенные административными процедурами действия, несут персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка оформления документов в ходе предоставления государственной услуги.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц Уполномоченного органа закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Должностные лица Уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Общественный контроль за исполнением настоящего административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги;
б) направление в Уполномоченный орган замечаний по вопросам предоставления государственной услуги;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа и его должностных лиц в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) главного управления строительства
Тюменской области, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих главного
управления строительства Тюменской области, предоставляющих
государственную услугу
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о государственной услуге;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Уполномоченным органом, должностным лицом, государственным служащим Уполномоченного органа направляется начальнику Уполномоченного органа в письменной форме.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Уполномоченным органом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
------------------------------------------------------------------
Абзац 7 пункта 5.3 вступает в силу в сроки, установленные пунктом 4 постановления Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг Уполномоченным органом, его должностными лицами, государственными служащими;
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган на бумажном носителе, подлежит регистрации в день ее поступления.
При поступлении жалобы в электронной форме жалоба регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
5.4. В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" (далее - Постановление № 68-п) жалобы на решения и (или) действия (бездействия) Уполномоченного органа подаются заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему и контролирующему деятельность Уполномоченного органа.
5.5. В случае поступления в Уполномоченный орган жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Уполномоченном органе, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы и в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Определенные в Уполномоченном органе должностные лица обеспечивают:
1) прием и регистрацию жалоб;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.5 настоящего административного регламента;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 5.7 вступает в силу в сроки, установленные пунктом 4 постановления Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) размещают в реестре жалоб, поданных на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении государственной услуги Уполномоченным органом, его должностными лицами, государственными служащими информацию о жалобах в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
5.8. Поступившая в Уполномоченный орган жалоба на нарушение им порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению начальником Уполномоченного органа либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Уполномоченном органе, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ начальник Уполномоченного органа принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, в сроки, предусмотренные пунктом 5.8 настоящего административного регламента.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;
ж) в случае, если жалоба признана обоснованной, - информация о форме удовлетворения жалобы в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 11.2 Федерального закона 210-ФЗ.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником или уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Уполномоченного органа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в сроки, предусмотренные пунктом 5.8 настоящего административного регламента, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника или уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Уполномоченного органа, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления начальник Уполномоченного органа или должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Тюменской области.
5.14. Решение по жалобе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
5.15. Заявители имеют право в письменной форме запрашивать и получать в Уполномоченном органе информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Уполномоченного органа.
5.16. Уполномоченный орган в срок не позднее 7 рабочих дней со дня поступления требования о предоставлении информации и документов направляет заявителю ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном действующим законодательством порядке, при их наличии в Уполномоченном органе.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям по телефону, в порядке личного обращения заявителей в Уполномоченный орган, в порядке письменного обращения в Уполномоченный орган, посредством использования Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Смета расходов
авиационного перевозчика на перевозки пассажиров и багажа
на субсидируемых маршрутах на ____ год
№ п/п
Статьи затрат
Единица измерения
Базовый период
Расчетный период
план
факт
1
2
3
4
5
6
1
Доходы
Тыс. руб.
x
1.1
Доходы при действующих тарифах
Тыс. руб.
x
1.2
Доходы необходимые
Тыс. руб.
x
x
1.3
Возмещение затрат за перевозки пассажиров и багажа:
Тыс. руб.
- из областного бюджета
x
- из местного бюджета
x
2
Расходы, всего
Тыс. руб.
В том числе:
Тыс. руб.
2.1
Материалы
Тыс. руб.
2.2
Топливо и смазочные материалы
Тыс. руб.
2.3
Расходы на оплату труда
Тыс. руб.
2.4
Страховые взносы
Тыс. руб.
2.5
Амортизация основных фондов
Тыс. руб.
2.6
Услуги сторонних организаций:
- метеообслуживание
- аэропортовое обслуживание
- аэронавигационное обслуживание
2.7
Прочие расходы (включая ремонт)
Тыс. руб.
3
Финансовый результат
Тыс. руб.
Себестоимость летного часа
Руб.
Рентабельность
%
Финансовый результат с рентабельностью
Тыс. руб.
Финансирование из бюджета
Тыс. руб.
x
x
Финансовый результат (с учетом финансирования)
Тыс. руб.
x
x
Объем перевозок
Тыс. пас.
Пассажирооборот
Тыс. пас. км
Налет часов
ч
Тонно-километры грузовые, почтовые
т/км
Тонно-километры пассажирские
т/км
Руководитель организации
Начальник планового отдела
Главный бухгалтер
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Калькуляция расходов
авиационного перевозчика на перевозки пассажиров и багажа
воздушным транспортом на субсидируемых маршрутах
(по каждому рейсу) на ____ год
№ п/п
Статьи затрат
Единица измерения
Базовый период
Расчетный период
план
факт
1
2
3
4
5
6
1
Доходы
Тыс. руб.
1.1
Доходы при действующих тарифах
Тыс. руб.
1.2
Доходы необходимые
Тыс. руб.
x
x
1.3
Возмещение затрат за перевозки пассажиров и багажа из областного и местного бюджетов
Тыс. руб.
2
Расходы, всего
Тыс. руб.
В том числе:
Тыс. руб.
2.1
Материалы
Тыс. руб.
2.2
Топливо и смазочные материалы
Тыс. руб.
2.3
Расходы на оплату труда
Тыс. руб.
2.4
Страховые взносы
Тыс. руб.
2.5
Техническое обслуживание и ремонт воздушного транспорта
Тыс. руб.
2.6
Амортизационные отчисления
Тыс. руб.
2.7
Услуги сторонних организаций:
- метеообслуживание
- аэропортовое обслуживание
- аэронавигационное обслуживание
2.8
Прочие расходы
Тыс. руб.
2.9
Общехозяйственные и административно-управленческие расходы
Тыс. руб.
3
Финансовый результат (себестоимость рейса)
Тыс. руб.
Финансирование из бюджета
Тыс. руб.
X
X
Финансовый результат (с учетом финансирования)
Тыс. руб.
x
x
Себестоимость 1 летного часа
Руб.
Рентабельность
%
Тариф 1 летного часа
Руб.
Стоимость рейса с рентабельностью
Руб.
Руководитель организации
Начальник планового отдела
Главный бухгалтер
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Расчет
расходов авиационного перевозчика на материалы
Тыс. руб.
№ п/п
Наименование материалов
Базовый период
Расчетный период
Всего
Пассажирские перевозки <*>
Всего
Пассажирские перевозки <*>
--------------------------------
<*> Распределение пропорционально налету часов.
Руководитель организации
Главный инженер
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Расчет
затрат авиационного перевозчика на техническое обслуживание
и текущий ремонт на ____ год
№ п/п
Виды обслуживания и ремонта
Базовый период
Расчетный период
Всего (тыс. руб.)
В том числе на перевозки пассажиров (тыс. руб.) <*>
Всего (тыс. руб.)
В том числе на перевозки пассажиров (тыс. руб.) <*>
1
2
3
4
--------------------------------
<*> Распределение пропорционально налету часов.
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Затраты на ремонт определяются исходя из установленных нормативными документами сроков службы и ресурсов воздушных судов и агрегатов.
В данную статью включаются затраты по запасным частям, агрегатам и другому оборудованию, поставляемому на воздушное судно во время ТО и ТР; стоимость всех видов ремонта, запасных частей и оборудования для нужд текущего ремонта воздушных судов и т.д.
Стоимость запасных частей и ремонтно-эксплуатационных материалов, используемых на ТО и ТР, принимается по фактическим рыночным ценам, установленным поставщиками продукции, исходя из анализа рынков соответствующей продукции и фактических отпускных цен производителей продукции.
При проведении ТО и ТР на авиаремонтных заводах или АТБ других предприятий стоимость ремонтных работ определяется на основании договоров.
Затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт воздушного судна определяются исходя из норм расхода материалов, запасных частей на ТО и ТР, цен на запасные части, материалы, используемые на ТО и ТР, с учетом фактически сложившегося объема работ на ТО и ТР за три предыдущих периода.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Расчет
затрат авиационного перевозчика на топливо
и смазочные материалы
__________________________________
на ____ год
Тип воздушного судна
Вид топлива, смазочных материалов
Норматив расхода, кг/ч
Время, ч
Расход топлива
Стоимость топлива
Всего
В том числе пассажирские перевозки, ч
На земле
Всего, т
В том числе пассажирские перевозки, ч
Цена за 1 т, руб.
Всего, тыс. руб.
В полете
На земле
В полете
На земле
В полете
В том числе пассажирские перевозки, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого
Руководитель организации
Главный инженер
Начальник планового отдела
Главный бухгалтер
В данной таблице учитываются затраты на топливо и смазочные материалы, используемые для выполнения перевозок воздушным транспортом. Основанием для расчета затрат являются нормы расхода топлива, смазочных материалов и цен на них.
Нормы расхода топлива и смазочных материалов устанавливаются для каждого типа воздушного судна.
При формировании расходов стоимость топлива и смазочных материалов определяется:
по официально опубликованным рыночным ценам, в том числе биржевым котировкам цен (в случае отсутствия договорных цен);
при отсутствии договорных цен применяются прогнозные индексы изменения цен по отраслям промышленности, разрабатываемые Министерством экономического развития Российской Федерации.
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Расчет
затрат авиационного перевозчика на оплату труда
на ____ год
№ п/п
Наименование должности, профессии
Численность, чел.
Фактическая з/плата
Расчетный период
З/плата за месяц, тыс. руб.
Всего з/платы в год, тыс. руб.
В т.ч. пассажирские перевозки, тыс. руб. <*>
Тарифная ставка, оклад, тыс. руб.
Доплаты, тыс. руб. <**>
Размер з/платы за месяц, тыс. руб.
Всего з/платы в год, тыс. руб.
В т.ч. пассажирские перевозки, тыс. руб. <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого
--------------------------------
<*> Распределение пропорционально налету часов.
<**> Виды доплат расшифровать.
Руководитель организации
Начальник планового отдела
Главный бухгалтер
В данную таблицу включаются затраты на оплату работников, непосредственно занятых в производстве авиауслуг. При определении расходов на оплату труда, включаемых в расчет тарифа, используется размер фонда оплаты конкретных категорий работников, определяемый в соответствии с отраслевым тарифным соглашением или трудовым договором с учетом фактического объема фонда оплаты труда этих категорий работников, сложившегося за последний расчетный период регулирования.
Расчет страховых взносов производится по нормам и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Расчет
амортизационных отчислений
на ____ год
Наименование основн. средств
Дата ввода
Балансовая стоимость, тыс. руб.
Срок эксплуатации, лет
Норма амортизационных отчислений, %
Остаточная балансовая стоимость, тыс. руб.
Сумма амортизационных отчисл., тыс. руб.
В том числе пассажирские перевозки, тыс. руб. <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
Арендованные
Итого
--------------------------------
<*> Распределение пропорционально налету часов.
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Амортизационные отчисления на полное восстановление (износ) основных фондов в расчетном периоде определяются на основании действующих норм амортизационных отчислений, установленных в процентах от их балансовой стоимости. Начисление амортизации прекращается после истечения нормативного срока службы при условии полного перенесения всей стоимости на издержки производства. Амортизируемым имуществом признается имущество, которое находится у авиационного перевозчика на праве собственности, а также в случаях, предусмотренных статьей 256 Налогового кодекса Российской Федерации, и используется авиационным перевозчиком для извлечения дохода, и стоимость которого погашается путем начисления амортизации.
Данную таблицу расшифровать по методу начисления, принятому у авиационного перевозчика.
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Расчет
общехозяйственных и административно-управленческих расходов
на ____ год
№ п/п
Статьи затрат
Единица измерения
Базовый период
Расчетный период
план
факт
1
2
3
4
5
6
1
Содержание общехозяйственного и административно-управленческого персонала
Тыс. руб.
2
Страховые взносы
Тыс. руб.
3
Подготовка кадров
Тыс. руб.
4
Услуги банков
Тыс. руб.
Амортизация
Расходы на рекламу
Командировочные расходы
И др.
Итого
Расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов.
Руководитель организации
Начальник планового отдела
Главный бухгалтер
Приложение № 9
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
Распределение
общехозяйственных и административно-управленческих расходов
по видам услуг
№ п/п
Вид услуги
Общехозяйственные и административно-управленческие расходы
Доходы организации <*>
Доля общехозяйственных и административно-управленческих расходов
1
2
3
4
5
1
Всего по организации
В том числе:
1.1
Пассажирские перевозки
1.2
Перевозки грузов, багажа, почты
1.3
Авиационные услуги (ПАНХ и другие)
1.4
Прочие виды деятельности
--------------------------------
<*> Доходы организации подтверждаются отчетными данными (форма № 2 отчета о прибылях и убытках).
Руководитель организации
Начальник планового отдела
Главный бухгалтер
В таблице учитываются расходы, связанные с обслуживанием и управлением авиационного перевозчика в целом, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности и распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов авиационного перевозчика.
Примечание: за расчетный и базовый периоды принимается календарный год (базовый период - период, предшествующий расчетному).
Приложение № 10
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление из областного бюджета
субсидий авиационным перевозчикам
на возмещение части затрат, понесенных ими
в связи с осуществлением регулярных международных
воздушных перевозок пассажиров и багажа"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления
государственной услуги
V
Прием и регистрация документов для принятия решения о предоставлении
государственной услуги
V
Формирование и направление межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
V
Рассмотрение документов и принятие решения Уполномоченным органом
V
Определение размера субсидии и заключение договора
о предоставлении субсидии
V
Перечисление субсидии заявителю
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова