Распоряжение Правительства Тюменской области от 29.06.2015 N 1088-рп "О создании региональной информационной системы "Мониторинг цен"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. № 1088-рп
О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"МОНИТОРИНГ ЦЕН"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях реализации Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1. Департаменту информатизации Тюменской области создать и ввести в эксплуатацию информационную систему Тюменской области "Мониторинг цен".
2. Утвердить Положение об информационной системе Тюменской области "Мониторинг цен" (далее - система) согласно приложению к настоящему распоряжению.
3. Возложить функции оператора системы на Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области".
4. Управлению лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области:
4.1. Сформировать, утвердить и вести перечень наименований товаров, в отношении которых проводится мониторинг цен.
4.2. Обеспечить мониторинг цен в целях формирования рекомендуемой цены закупки для последующего ее использования при формировании начальной (максимальной) цены контракта (договора).
4.3. Разработать и утвердить методологию формирования рекомендуемой цены закупки.
5. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области, подведомственным им государственным автономным и бюджетным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля Тюменской области в совокупности превышает 50 процентов, обеспечить наполнение системы в своей части.
6. Органам местного самоуправления, подведомственным им муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, обеспечить наполнение системы в своей части.
7. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области обеспечить использование подведомственными им учреждениями сведений системы о рекомендованной цене, рассчитанной Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области, при определении начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях закупок товаров, работ, услуг, согласно Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
8. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Тюменской области, подведомственным им учреждениям при определении начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях закупок товаров, работ, услуг, согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обеспечить формирование цены, в том числе с использованием сведений системы о рекомендованной цене, рассчитанной Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
9. Управлению государственных закупок Тюменской области обеспечить мониторинг использования рекомендуемой цены закупки в процессе формирования, обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора) при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Тюменской области согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" учреждениями здравоохранения Тюменской области, подведомственными Департаменту здравоохранения Тюменской области на дату подачи заявок участниками закупки.
10. Управлению лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области осуществлять проверку фактического использования рекомендуемой цены закупки в процессе формирования, обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Тюменской области в каждом случае фиксирования превышения рекомендуемой цены закупки.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления и подведомственным им учреждениям при определении начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях закупок товаров, работ, услуг, согласно Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обеспечить формирование цены, в том числе с использованием сведений системы о рекомендованной цене, рассчитанной Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 29 июня 2015 г. № 1088-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"МОНИТОРИНГ ЦЕН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, состав информационной системы Тюменской области "Мониторинг цен" (далее - Система) и порядок информационного взаимодействия ее участников.
1.2. Система представляет собой совокупность баз данных информации о государственных и муниципальных закупках, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку, и состоит из следующих модулей:
1.2.1. Модуль "Закупки" - предусматривает размещение информации по полям, представленным в приложении № 1 к настоящему Положению.
1.2.2. Модуль "Рекомендуемые цены" - предусматривает размещение информации по полям, представленным в приложении № 2 к настоящему Положению.
1.2.3. Модуль "Поставщики" - предусматривает размещение информации по полям, представленным в приложении № 3 к настоящему Положению.
1.3. Перечень наименований товарных групп, в отношении которых проводится мониторинг цен и устанавливается рекомендуемая цена, утверждается приказом Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
1.4. Справочники наименований товаров, единиц их измерения, производителей товаров, поставщиков товаров (кооперативы, оптовые организации) формируются и ведутся Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
2. Задачи Системы
2.1. Система предназначена для реализации следующих задач:
2.1.1. Обеспечение формирования и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора) при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд Тюменской области.
2.1.2. Создание информационной базы в целях содействия в формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта (договора) при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд Тюменской области.
3. Функции Системы
3.1. Сбор и хранение информации об осуществляемых закупках в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.2. Сбор и хранение информации об уровне цен в Тюменской области.
3.3. Представление выписки, являющейся документом, использованным при определении, обосновании начальной (максимальной) цены контракта (договора).
4. Участники информационного взаимодействия
4.1. Оператор Системы - Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области":
4.1.1. Обеспечивает функционирование и администрирование Системы, в том числе техническую возможность формирования, хранения и обновления размещаемой поставщиками информации, а также обмена информацией или иного взаимодействия Системы со сторонними информационными системами, устраняет выявленные ошибки в работе функционала Системы.
4.1.2. Осуществляет консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам использования Системы.
4.1.3. Предоставляет доступ пользователей к Системе.
4.1.4. Обеспечивает выполнение мероприятий по защите Системы от несанкционированного доступа к информации.
4.2. Поставщики Системы:
4.2.1. В части модуля "Закупки":
исполнительные органы государственной власти Тюменской области, подведомственные им государственные автономные и бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля Тюменской области в совокупности превышает 50 процентов;
органы местного самоуправления, подведомственные им муниципальные автономные и бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов.
4.2.2. В части модуля "Рекомендуемые цены" - Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
4.2.3. В части модуля "Поставщики" - Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области, органы местного самоуправления.
4.2.4. Поставщики Системы несут ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством.
Под недостоверными сведениями понимаются сведения, не соответствующие действительности.
4.2.5. Наполнение модуля "Закупки" осуществляется путем заполнения соответствующих электронных форм Системы:
о принятии решения о планируемой закупке - не менее чем за 10 рабочих дней до дня размещения извещения об осуществлении соответствующей закупки, если иное не определено настоящим Положением;
о принятии решения об изменении планируемых закупок - не менее чем за 10 рабочих дней до дня проведения торгов;
о фактических условиях контракта (договора) поставки товаров (работ, услуг) - в течение пяти рабочих дней со дня заключения соответствующего контракта (договора).
4.2.6. Департамент здравоохранения Тюменской области, а также подведомственные ему и Департаменту образования и науки Тюменской области учреждения размещают информацию о планируемых ими закупках в очередном финансовом году в части сельскохозяйственной продукции до 1 сентября предшествующего года.
4.2.7. Наполнение модуля "Рекомендуемые цены" осуществляется ежемесячно, в течение первых пяти рабочих дней месяца, путем заполнения соответствующих электронных форм Системы.
4.2.8. Наполнение модуля "Поставщики" осуществляется ежегодно, в срок до 1 октября, путем заполнения соответствующих электронных форм Системы.
4.3. Пользователи Системы - исполнительные органы государственной власти Тюменской области, подведомственные им государственные учреждения, государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля Тюменской области в совокупности превышает 50 процентов, органы местного самоуправления, подведомственные им муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов.
4.4. Вход в Систему пользователей и поставщиков Системы осуществляется по логину и паролю, полученному по заявке, направленной в адрес оператора.
Информация о рекомендуемых ценах с методикой их расчета является открытой и размещается на странице Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
4.5. Предложения от поставщиков Системы по дополнению/изменению справочников Системы направляются по адресу электронной почты kt@72to.ru.
Приложение № 1
к Положению
об информационной системе
Тюменской области
"Мониторинг цен"
Поля модуля "Закупки"
ИД
Муниципальное образование
Месяц
Год
Наименование товарной группы
Наименование товарной группы для прочего
Наименование производителя
Адрес производства
Наименование поставщика
Адрес склада
Ед. измерения
Количество
Цена за единицу
Сумма закупки, руб.
Периодичность доставки
Наименование объектов поставки
Адрес поставки
Факт. наименование производителя
Факт. адрес производства
Факт. количество
Факт. цена за единицу
Факт. сумма закупки руб.
Факт. регион производителя
Организация
Ф.И.О. автор (редактор)
Приложение № 2
к Положению
об информационной системе
Тюменской области
"Мониторинг цен"
Поля модуля "Рекомендуемые цены"
Район
Месяц
Наименование товарной группы
Рекомендуемая указываемая единица измерения
Рекомендуемая цена
Приложение № 3
к Положению
об информационной системе
Тюменской области
"Мониторинг цен"
Поля модуля "Поставщики"
Для органов местного самоуправления Тюменской области
ИД
Муниципальное образование
Месяц
Год
Наименование товара
Тип поставщика
Наименование поставщика продукции
Основной вид деятельности
Ед. измерения
Год. объем поставок, всего
Год. объем поставок, от ЛПХ
Месячный объем, всего
Месячный объем, от ЛПХ
Организация
Ф.И.О. автор (редактор)
Для Департамента агропромышленного комплекса
Тюменской области
ИД
Муниципальное образование
Месяц
Год
Наименование товара
Объем поставок 2015 год
Предприятие производитель Тюменской области
Объем поставок
Организация
Ф.И.О. автор (редактор)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: