Постановление Администрации Голышмановского муниципального района от 30.04.2015 N 610 "О внесении изменений в постановление Администрации Голышмановского муниципального района от 25.06.2012 N 1189 "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 610
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 25.06.2012 № 1189
(В РЕДАКЦИИ ОТ 03.10.2013 № 1894)
В целях приведения в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", руководствуясь ст. ст. 30, 31 Устава Голышмановского муниципального района:
1. Внести в постановление Администрации Голышмановского муниципального района от 25.06.2012 № 1189 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (в редакции от 03.10.2013 № 1894) следующие изменения:
1.1. Пункт 2.11 раздела 2 приложения к постановлению, приложение № 3 к административному регламенту исключить.
1.2. Пункты 3.2 и 3.3 раздела 3 приложения к постановлению изложить в следующих редакциях:
"3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
2) определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее также Положение) требованиям;
3) определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
4) работа комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
5) составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, по форме согласно приложению № 1 к Положению;
6) составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
7) принятие Администрацией Голышмановского муниципального района решения по итогам работы комиссии;
8) передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1. Прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента в Отдел.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
проверяет полномочия представителя заявителя;
проверяет правильность заполнения заявления;
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента;
в случае отсутствия у заявителя заверенных копий, сверяет копии документов с их подлинниками, заверяет их и возвращает подлинники заявителю;
проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
выдает заявителю расписку о приеме документов (приложение № 2 к административному регламенту).
Копии документов должны быть заверены выдавшей их организацией (в случаях, предусмотренных законодательством РФ - нотариально) или могут заверяться специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги при предоставлении заявителем подлинников документов.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в течение дня его поступления.
Основанием для межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие) является прием заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента без приложения документов, которые в соответствии с требованиями настоящего административного регламента находятся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления и могут представляться гражданами по желанию. В этом случае в зависимости от представленных документов специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов в:
а) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;
б) ФНС России;
в) ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
г) Управление социальной защиты населения Голышмановского района;
д) Управление ЗАГС Тюменской области;
е) Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека России;
ж) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
з) Государственную жилищную инспекцию Тюменской области.
При приеме заявления с приложением документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги передает заявление и документы, предусмотренные п. 2.6, а также полученные в результате межведомственного взаимодействия, заместителю председателя межведомственной комиссии по обследованию технического состояния объектов недвижимости, подлежащих ремонту или находящихся в аварийном состоянии, на территории района (далее - комиссия), который находится по адресу: 627300, Россия, Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Садовая, 80, стр. 1, кабинет № 227.
Продолжительность административной процедуры с межведомственным взаимодействием составляет 8 дней.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами, указанными в п. 2.6 настоящего административного регламента, и передача его заместителю председателя комиссии.
3.3.2. Определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям.
Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента заместителю председателя комиссии.
Заместитель председателя комиссии совместно с председателем комиссии рассматривают предоставленные документы для определения перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям.
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Если в предоставленных документах недостаточно сведений для проверки помещения на соответствие требованиям Положения или местоположение жилого помещения таково, что для вынесения решения комиссии необходимо получение дополнительных сведений (заключений), то заместитель председателя комиссии готовит запросы в соответствующие организации, подписывает председателем комиссии, направляет запросы.
Если принято решение, что дополнительные запросы не требуются, в предоставленных документах имеются все необходимые сведения для принятия решения комиссией, то административная процедура по определению перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям завершается.
Продолжительность административной процедуры составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям и направление запросов в соответствующие организации или принятие решения, что дополнительные запросы не требуются.
3.3.3. Определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на отправленные в соответствии с пп. 3.3.2 п. 3.3 запросы или принятие решения, что дополнительные запросы не требуются.
Заместитель председателя комиссии совместно с председателем комиссии определяют состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
Если для вынесения комиссией решения необходимо привлечение экспертов, то заместитель председателя комиссии готовит письма с приглашением экспертов для принятия участия в работе комиссии с указанием даты, времени и места проведения заседания комиссии, подписывает письма председателем комиссии и направляет их адресатам.
Если привлечение экспертов не требуется, то административная процедура завершается.
Продолжительность административной процедуры составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является направление писем с приглашениями экспертам или принятие решения об отсутствии необходимости в привлечении к работе комиссии дополнительных экспертов.
3.3.4. Работа комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания.
Основанием для начала административной процедуры является назначение председателем комиссии даты, времени проведения заседания комиссии, а также места его проведения.
Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты его регистрации и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 10 дней.
Результатом административной процедуры является принятие комиссией решения в виде заключения либо принятие решения о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
3.3.5. Составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, по форме согласно приложению № 1 к Положению.
Основанием для начала административной процедуры является принятие комиссий одного из решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов, установленных в Положении.
Если по результатам работы комиссии принято одно из решений, предусмотренных п. 47 Положения, то заместитель председателя комиссии готовит заключение и комиссия подписывает заключение.
В случае если комиссией проводилась оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, по после подписания заключения комиссией заместитель председателя комиссии готовит сопроводительное письмо, подписывает его председателем комиссии и направляет его в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
Заключение комиссии готовится и подписывается в день заседания комиссии, продолжительность административной процедуры не превышает 1 дня.
Результатом административной процедуры является подписание комиссией заключения и в случае проведения оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, направление заключения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
3.3.6. Составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
Основанием для начала административной процедуры является принятие комиссией решения о необходимости проведения обследования.
В день заседания комиссии или в другой назначенный день, определенный на заседании комиссии, производится выезд на объект. По результатам обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 к Положению.
На основании акта обследования помещения и имеющегося пакета документов комиссия принимает одно из решений, предусмотренных п. 47 Положения, заместитель председателя комиссии готовит заключение и комиссия подписывает заключение.
В случае если комиссией проводилась оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, после подписания акта обследования и заключения комиссией заместитель председателя комиссии готовит сопроводительное письмо, подписывает его председателем комиссии и направляет его в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 3 дней из общего количества дней работы комиссии.
Результатом административной процедуры является составление акта обследования помещения и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения и в случае проведения оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, направление акта обследования и заключения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
3.3.7. Принятие Администрацией Голышмановского муниципального района решения по итогам работы комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию подписанного комиссией заключения.
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принимается Администрацией Голышмановского муниципального района (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, Тюменской области и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, собственности Тюменской области). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 7 дней.
Результатом административной процедуры является принятие Администрацией Голышмановского муниципального района решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, Тюменской области и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, собственности Тюменской области).
3.3.8. Передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры является принятие Администрацией Голышмановского муниципального района решения по итогам работы комиссии.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя, а также собственника помещения, в случае если заявитель не является собственником помещения, о результате рассмотрения заявления указанным в заявлении способом.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю и собственнику помещения по одному экземпляру решения, заключения и если проводилось обследование, то акта обследования помещения под роспись лично или через уполномоченное в установленном законом порядке лицо.
В случае если заявитель или собственник помещения в течение двух дней не получил лично или через уполномоченное лицо один экземпляр решения, заключения и если проводилось обследование, то акта обследования помещения или по средствам телефонной связи или электронной почты выразил желание, чтобы указанные выше документы были направлены ему почтой, то специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит сопроводительное письмо и направляет документы по средствам почтовой связи.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 3 дней.
Результатом административной процедуры является передача по одному экземпляру решения, заключения (и акта) заявителю и собственнику жилого помещения лично, через уполномоченное лицо или направление по средствам почтовой связи.".
1.3. Пункт 5.7 раздела 5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.7. Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 Положения, а также действия (бездействия) Администрации и ее должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.".
1.4. Приложение № 5 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и распространяется на правоотношения, возникшие с 04.04.2015.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Голышмановского муниципального района в сети Интернет (www.golyshmanovo.admtyumen.ru).
Глава района
А.В.ЖЕЛТОУХОВ
Приложение
к постановлению Администрации
Голышмановского муниципального района
от 30.04.2015 № 610
Приложение № 5
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ПОМЕЩЕНИЯ
ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ)
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ"
Прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих
документов
V
Определение перечня дополнительных документов (заключения (акты)
соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение
проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов
ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для
принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не
соответствующим) установленным Положением требованиям.
Имеется потребность в
V дополнительных сведениях
Направление дополнительных Не имеется потребности в
запросов дополнительных сведениях
V V
Определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке
аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин,
по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки
возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее
нежилого помещения
Имеется потребность
V в приглашении экспертов
Направление приглашения для Не имеется потребности в
участия в работе комиссии приглашении экспертов
V
Работа комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для
постоянного проживания
V
/\
< Требуется ли проведение обследования помещения? >
\/
V нет V да
Принятие решения, составление и Проведение обследования, принятие
подписания заключения на основе акта обследования
решения, составление и подписания
заключения
V V
Направление в случае проведения оценки жилых помещений жилищного фонда
Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в
федеральной собственности, направление заключения в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении
оцениваемого имущества или принятие Администрацией Голышмановского
муниципального района решения по итогам работы комиссии.
V
Передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого
помещения
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: