Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Тюменской областной Думы от 12.02.2015 N 2632 "Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 2632

ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЕТЕРАНАХ ТРУДА
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области", представленную в Тюменскую областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой (письмо от 19.01.2015 № 31/25292Д/14-256), решение комитета областной Думы по социальной политике, в целях реализации раздела 1 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области" принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить работу по эффективной реализации Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области".

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 12.02.2015 № 2632

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЕТЕРАНАХ ТРУДА
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(представлена в областную Думу заместителем Губернатора
Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора
Тюменской области Т.Ю. Костаревой 19.01.2015)

Закон Тюменской области от 26.09.2007 № 23 "О ветеранах труда в Тюменской области" (далее - Закон) регулирует отношения, связанные с осуществлением социальной поддержки ветеранов труда, проживающих в Тюменской области (далее - ветераны труда).
Законом определены круг лиц, относящихся к категории ветерана труда, перечень предоставляемых им мер социальной поддержки, а также условия их предоставления.
Согласно Закону ветеранами труда являются:
- лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда";
- лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- лица, являющиеся ветеранами труда Тюменской области. К ним относятся граждане, имеющие награды Тюменской области или почетные звания Тюменской области, предусмотренные Законом Тюменской области "О наградах и почетных званиях Тюменской области", либо Почетную грамоту исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов, либо Почетную грамоту Администрации Тюменской области и трудовой стаж не менее 30 лет для мужчин, 25 лет для женщин или 20 лет для женщин, имеющих трех и более детей; многодетные матери, награжденные медалью "Материнская слава".
Установление льготного статуса и выдача соответствующего удостоверения осуществляются территориальными органами социальной защиты населения по месту жительства граждан.
В настоящее время численность граждан, проживающих в Тюменской области и имеющих удостоверение ветерана труда, составляет 146 тысяч человек, из них получили данное удостоверение с момента вступления в силу Закона 42 тысячи человек, в том числе 9,1 тысячи человек - на основании имеющихся наград Тюменской области.
Проживающим в Тюменской области ветеранам труда после установления им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 - "О страховых пенсиях") или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или по иным основаниям, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу) независимо от прекращения ими трудовой деятельности, предоставляется ряд мер социальной поддержки. В случае, если ветераны труда относятся также к иным льготным категориям, меры социальной поддержки предоставляются им по одному - более выгодному для них основанию.
Ветеранам труда возмещаются расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для предоставления социальной поддержки, в размере 50 процентов от установленных тарифов. Возмещение расходов на оплату жилья осуществляется с учетом совместно проживающих с ветераном труда нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении.
Расчет суммы выплаты возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг производится ветеранам труда индивидуально, в том числе с учетом состава семьи и видов фактически получаемых жилищно-коммунальных услуг. При увеличении тарифов на услуги сумма выплаты ветерану труда также увеличивается. Выплата осуществляется ежеквартально в виде авансового платежа путем зачисления по желанию заявителя на личный счет в банковском учреждении или путем доставки на дом.
Численность получателей данной меры социальной поддержки из числа ветеранов труда в 2014 году составила 91 тысячу человек (в 2013 году - 88,6 тысячи человек). На реализацию указанной меры социальной поддержки из областного бюджета в 2014 году выделено 751,51 млн. рублей (в 2013 году - 706,05 млн. рублей).
Также ветеранам труда возмещаются расходы на оплату услуг за пользование квартирным проводным телефоном в размере 150 рублей в месяц, оплату услуг за пользование радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной (за исключением антенн для приема сигналов спутникового или кабельного телевизионного вещания) в размере 50 процентов от установленных тарифов. Данные меры социальной поддержки в 2014 году предоставлены на сумму 110,8 млн. рублей 64,5 тысячи человек (в 2013 году - на сумму 109,37 млн. рублей 61,7 тысячи человек).
Осуществляется возмещение расходов на оплату проезда на всех видах городского транспорта общего пользования (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного (внутрирайонного) сообщения (кроме такси) в пределах 100 процентов от установленных тарифов. Данная мера социальной поддержки предоставляется по желанию получателя путем выдачи ему единого проездного билета (электронной транспортной карты) на бесплатный проезд либо в виде выплаты денежной компенсации.
Размер денежной компенсации для каждого муниципального образования установлен постановлением Правительства Тюменской области индивидуально. Выплата осуществляется органами социальной защиты населения ежеквартально авансовым платежом. Средний размер выплаты на 1 льготника в квартал составляет 456 рублей. Выплата денежной компенсации в 2014 году произведена 21,7 тысячи человек на сумму 51,8 млн. рублей (в 2013 году - 21,3 тысячи человек на сумму 50,4 млн. рублей).
Сохранили за собой право бесплатного проезда в 2014 году 65,6 тысячи ветеранов труда (в 2013 году - 64,8 тысячи человек). На возмещение расходов транспортным организациям за бесплатную перевозку льготных категорий граждан, в том числе ветеранов труда, ежегодно из областного бюджета местным бюджетам выделяются целевые субвенции. Общая сумма субвенций в 2013 году составила 571,9 млн. рублей, в 2014 году - 586,4 млн. рублей.
Ветеранам труда возмещаются расходы на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородного (внутриобластного) сообщения (кроме такси) в пределах 100 процентов от установленных тарифов, а также на водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов в размере 50 процентов от установленных тарифов. В областном бюджете на мероприятие "Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан", включая предоставление льготного проезда ветеранам труда, в 2014 году предусмотрено 181,07 млн. рублей (в 2013 году - 159,8 млн. рублей). В 2014 году выдано льготных билетов на 404,4 тысячи поездок (в 2013 году на 388,6 тысячи поездок).
Возмещаются расходы на оплату проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в размере 50 процентов от установленных тарифов. Данная мера социальной поддержки предоставляется на основании льготных проездных билетов, полученных гражданами в железнодорожных кассах при предъявлении ими удостоверения ветерана и пенсионного удостоверения.
Возмещение расходов перевозчикам на предоставление данной меры социальной поддержки регулируется соглашением о сотрудничестве, которое ежегодно заключается между Правительством Тюменской области и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги".
В областном бюджете на мероприятие "Организация транспортного обслуживания железнодорожным транспортом пригородного сообщения", включающего предоставление ветеранам труда льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, в 2014 году предусмотрено 113,5 млн. рублей (в 2013 году - 114,5 млн. рублей). В 2014 году выдано льготных билетов на 72,95 тысячи поездок (в 2013 году - на 83,2 тысячи поездок).
В отношении ветеранов труда, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, также возмещаются расходы на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики и других дорогостоящих материалов) в пределах установленных тарифов.
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда осуществляется бесплатно медицинскими организациями всех форм собственности в порядке очередности (с учетом установленного права отдельных категорий граждан на первоочередное или внеочередное обслуживание). Возмещение расходов медицинским организациям осуществляется в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Тюменской области от 06.12.2004 № 158-пк.
За 11 месяцев 2014 года льготное зубопротезирование получили 1 329 ветеранов труда.
Ветераны труда в Тюменской области имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях, оказывающих помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию.
Медицинская помощь населению Тюменской области, в том числе ветеранам труда, оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Тюменской области, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 24.12.2013 № 566-п. В рамках реализации программных мероприятий в регионе всем категориям граждан обеспечивается бесплатное предоставление первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, скорой и паллиативной медицинской помощи. При оказании медицинской помощи гражданин вправе выбрать медицинскую организацию и врача.
За счет межведомственного взаимодействия в области успешно реализуется государственная программа Тюменской области "Основные направления развития отрасли "Социальная политика" в Тюменской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 1880-рп, которой предусмотрена подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей в Тюменской области "Старшее поколение". Основные цели подпрограммы - улучшение положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества.
Меры социальной поддержки, предусмотренные Законом, предоставляются своевременно и в полном объеме.


------------------------------------------------------------------